南通通州：靶向治污，合力攻坚，实现“绿色突围”

文|崔祝进 王玉梅

通州地处长江入海口北岸，为地级南通市的下辖区，素有“江海明珠”的美称。然而，在经济快速发展的同时，通州的生态环境保护正面临着严峻的考验。为建成高质量发展的全面小康社会，加强生态文明建设是通州人民的首要选择。

今年以来，通州区紧扣打好污染防治攻坚战专项行动总体要求和目标任务，攻坚克难，通过强化组织领导、制订各类计划方案，将任务逐级分解至镇（区、园、街道）、部门及重点企业，并狠抓工作落实闭环，在切实解决各类环境问题中实现“绿色突围”，推动污染防治攻坚工作再上新台阶。

据统计，今年1—6月，全区空气质量达标率（AQI）为74.6%，PM2.5浓度为38.9微克/米3。全区省考以上考核断面达标比例为100%、优Ⅲ比例为83.3%；12个市级以上考核断面达标比例为100%、优Ⅲ比例为91.7%，无劣V类断面。

综合施策，精准“治气”。通州区出台了《通州区2019年大气污染防治工作计划》，排出水污染防治重点工程66项，明确了目标任务，以产业结构、能源结构、运输结构和用地结构调整为突破口，进一步改善大气环境质量；深度治理工业大气污染，强化工业污染全过程控制，全面实施特别排放限值，锅炉超低排放、提标改造和关停替代，稳步推进工业炉窑专项整治，燃气锅炉整治项目20项已整改完成近半。严格落实施工工地“六个百分之百”要求，全面推行“绿色施工”，提高装配式建筑在新建筑中的比例，实现工地喷淋、洒水抑尘设施“全覆盖”；加强建筑堆场和城市裸地遮盖；提升城市道路机械化清扫率，建成区道路机扫率达到92%。采取“双随机”检查、节假日突击检查、领导带队夜查等方式开展大气专项执法检查，深入开展汽修行业专项整治行动。

紧盯短板，系统“治水”。通州区精心制定了《通州区2019年水污染防治工作计划》，排出水污染防治重点工程31项，坚持“减排、扩容”两手发力，扎实推进水资源合理利用、水生态修复保护、水环境治理改善“三水并重”，加快长江和农村水污染防治，切实改善全市水环境质量。打好城市黑臭水体治理攻坚战。大力推进农村小型生活污水处理设施建设，实施镇村污水治理工程，建设污水管网。实施城镇污水处理“提质增效”行动，补齐城镇污水收集和处理设施短板。目前城区污水收集率达到92.7%，镇区污水收集率达到57.8%，污水处理能力达14.45万吨/日，城镇污水管网建设已完成14.11公里。

夯实基础，扎实“治土”。通州区全面实施土壤污染防治行动计划，紧扣“摸清底数、预防污染、严控风险、扩大修复”总要求，以固体废物控增量、减存量为重点，着力推进土壤污染防治，推行清单管理，建立销号机制，确保农产品土壤环境质量和人居环境安全。同时，为打好固体废物污染防治攻坚战，根据国家法律法规，已全面禁止洋垃圾入境，保持固体废物“零进口”。建成区基本建成生活垃圾分类处理系统，今年全区目标新增45个垃圾分类小区，目前已完成项目招标并确定中标单位。建成区生活垃圾分类设施覆盖率已达到80.96%，预计年底将达到90%。推进建筑垃圾调配场、平潮生活垃圾转运站等设施建设，城乡生活垃圾无害化处理率达到100%，城市餐厨废弃物集中收运处理率和城市建筑垃圾资源化利用率明显提升。

“虽然目前全区污染防治取得了阶段性成果，但容不得半点松懈。”据通州区攻坚办副主任袁晓娟介绍，今后一段时间，通州将马不停蹄实施污染防治攻坚，通过突击检查、集中检查和夜查的形式，对重点环境问题整改回头看；对未达到时序进度要求的对标找差，倒排时间节点，对重点难点工作进行再分析、再部署，坚决打好蓝天、碧水、净土三大保卫战，为美丽通州建设再立新功。