安徽安庆：推行分兵把守机制助力污染防治攻坚

文|陈卫兵

为深入推进污染防治攻坚战，聚焦长江安徽段生态环境 “三大一强”专项攻坚行动，以生态环境保护优异成绩迎接新中国成立70周年，自今年7月初以来，安庆市环境监察支队在全面推进年度工作目标任务的前提下，构建“分兵把守、协调配合、全局一盘棋”的监管机制，坚持问题导向，紧盯短板不足，突出近期工作重点任务，分兵把口，守土尽责，严厉查处各类环境违法行为，切实解决当前存在的突出环境问题。

分兵把守，守土尽责。根据《安庆市生态环境局污染防治攻坚分兵把守方案》，细化了分兵把守工作方案，明确了工作内容、工作程序和工作要求，成立了以班子成员为组长，业务骨干为成员的4个专项工作组，深入各县（市）区，对重点流域、重点区域、重点行业开展“分兵把守”检查。从支队领导到一线执法人员，不畏高温酷暑，不论白天黑夜，也不分节假日，经常是结束白天马不停蹄的检查以后，执法小组还要经常趁着夜色开展突击夜查，夜以继日战斗在环境执法阵地最前沿。

突出重点，点面固守。坚持问题导向，做到有的放矢。确保问题改彻底、改到位，确保任务整改落细落实，并经得住各级暗访检查。以城北污水处理厂、凤凰污水处理厂为代表，突出管网建设及达标排放，全面开展全市污水处理厂环境问题排查整治工作；全面开展饮用水水源地环境问题排查整治（含县级以下饮用水水源地），切实保障饮用水环境安全；开展沿江15公里范围内“散乱污”企业（含畜禽养殖场）排查整治工作；切实解决群众身边的突出环境问题，强化城区臭气监管及舆情把控；突出工业企业环境安全隐患排查整治。全力推进重点污染源自动监控设备“三个全覆盖”工作，确保按期完成工作任务。

对发现的环境问题及时下达问题整改通知书，要求限期整改到位，对发现的环境违法行为坚决依法依规严肃查处。截至目前，已下发各地环境问题通知11份，指出存在环境问题工业企业18家、饮用水水源地9个，相关环境问题正在整改之中，部分环境问题正在梳理核实之中。

严格执法，积极帮扶。对检查发现的环境问题隐患和日常管理漏洞，提前实施预警或约谈，安排执法人员对口帮扶指导企业科学制定整改方案并督促整改到位，切实从源头上减少环境违法行为发生。对企业在治污、排污方面出现的技术难题，除主动上门服务，积极提供技术、政策方面的支持外，还采取“请进来”的方式，开辟生态环境“议事厅”，邀请生态环境治理方面的专家学者及服务质量较好的第三方公司现场为企业提供问题诊断，帮助企业制定生态环境治理方案。及时答疑解惑和信息反馈。目前，生态环境“议事厅”开放4次，已协助7家企业申报环保贷款 2.22 亿元，解决相关企业固废收储难、危废循环利用政策支持等问题；指导完善近10家企业环境治理提升方案、VOC整治工作计划和臭气排查整治措施，为100余家企业实施重点污染源自动监控设备“三个全覆盖”工作提供技术指导。