县级党校贯彻落实“用学术讲政治”的若干思考

2017年1月18日中央党校常务副校长何毅亭在中央党校教学工作会议上提出“党校教员要用学术讲政治”，第二次教学工作会议上强调要通过“用学术讲政治”补当前的教学短板。用学术讲政治深刻揭示了党校的教育规律，是坚持党校姓党原则的体现，是党课的灵魂，也是党校教员的职责所在。

一、明确用学术讲政治的概念与关系

1.如何理解讲政治

坚持党校姓党是党校的立校之本。党校与高校不同，党校的主课主业是讲政治。从立场上来说，党校必须跟党站在同一条战线上，以党的旗帜为旗帜，以党的意志为意志，以党的使命为使命。党校教师是党直接掌握的一支教师队伍，是党的一支不可多得的理论力量，党校教师应筑牢讲政治的立场，坚持政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。党校不同于一般的学校，党校是培养领导干部的学校。党校姓党，党校教师坚守讲政治的底线在于解决党员干部的困惑，加强对党员干部的理想信念教育和党校教育，促进党员干部提高理论修养、加强党性锻炼。

2.学术与政治的关系

学术出自《史记·老子韩非列传》、《史记·张仪列传》，指指系统专门的学问，也是学习知识的一种，泛指高等教育和研究，是对存在物及其规律的学科化。很多人会以为高校是讲知识的，党校是讲政治的，其实差矣，党校是讲政治的，也是讲学术的，但是党校不是为了学术而做学术。但党校是要通过学术来讲政治，运用学术语言、学术逻辑和学术框架达到讲清楚重大理论现实问题，增强党员干部理想信念，提升党员干部党性修养。

二、县级党校贯彻落实“用学术讲政治”是职责所在

1.党校讲政治，县级党校当然也要讲政治

坚持党校姓党是各级党校都要的坚持的基本原则，作为基层党校的县级党校直接面向的是基层的干部群众，上接天线，下接地气。是不是说基层党校就不需要用学术讲政治了呢？诚然，基层党校存在师资力量薄弱，尤其是中西部地区的基层党校教员存在年龄上偏大、师资断层等问题，另外在课程体系建设方面各个地方也是参差不齐，外聘教师素质很难把控等。虽然面临各种各样的瓶颈，从干部教育的长远考量，基层党校必须及早谋划提升党校教师用学术讲政治的水平，并将用学术讲政治贯穿于干部教育、科研资政等领域。衡量一所学校的水平不是看学校有多少座大楼，而是有没有大师。同样基层党校也应及早意识到“用学术讲政治”是党课的灵魂，必须要重视并且贯彻好党校的课堂用学术讲好政治，关注县委办关注的重大现实问题，用学术做好科研资政工作。

2.用学术讲政治适应了新时代干部素质的要求

新时代干部教育要培养的是高素质专业化的干部队伍。党校课堂贯彻用学术讲政治恰恰适应了新时代干部素质的要求。党校作为培养领导干部的重要阵地，只有党校办学质量提高了，教师授课水平提升了才能更好的提高党员干部素质。从现实看，很多地方出台了人才新政，重视高层次人才的引进。基层的党员干部大部分是大学本科毕业，比如嘉善县的很多部门新招考进来的是研究生，而且不乏名校毕业的研究生。干部队伍整体素质的提高迫切要求基层党校教师要转变思想观念，改变过去枯燥的宣讲式的授课方式。如果还是一味的采用案例式的故事型的授课方式可能只是课堂上热热闹闹、实际上并未解决学员实际的问题的尴尬境地。一节好的党课应该是引人深思的、有温度的、并能解决学员思想的疑惑。用学术的思维逻辑可以创造出思想上的启迪和火花，可以达到更好的授课效果。

3.党校教师应提高用学术讲政治的水平和方法

党校教师不同于一般的学校教师，党校教师的授课对象是领导干部。近年来干部教育对象发生了很大的转变，学员拥有专业学历、丰富的人生阅历，成熟而稳定的世界观、人生观和价值观，其显著特点是：文化水平较高、接受了正规的高等教育，甚至不乏硕士博士。同培训对象能力素质变化相比较，总体形势表现为“教师的长处越来越短，短处则越来越长”、“理论政策讲不深、专业知识讲不透、身边发展讲不清”教师能力出现危机，但与之对应的培养深造不够，教师上挂下派、进修学校机会不多、缺少上课锻炼平台。党校教师要立足讲台，必须提高自身学术水平，熟读马克思主义经典理论原著、党史党章党规党纪、中国特色社会主义理论、习近平新时代中国特色社会主义思想等，这是党校教师安身立命的看家本领。

三、县级党校贯彻落实“用学术讲政治”的现实思考

1.筑牢党校姓党原则是“用学术讲政治”的正确方向

一是县级党校要完善党校课堂的政治纪律。“学术研究无禁区，党校课堂有纪律”。过去有些老师为了增加课堂“笑”果，会讲一些逸闻趣事，热衷散布内部消息等，使得党校课堂不够严肃，难以提升理性、锤炼党性的目的。坚持党校姓党必须严抓党校课堂政治纪律，出台一系列制度规范课堂纪律。以嘉善县委党校为例，学校制定《嘉善县委党校关于教师严守政治纪律的规定》，要求教师自觉增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，时刻牢记自己党校人的身份，用良好形象和实际行动影响和带动学员，弘扬主旋律，传播正能量。同时，按照德才兼备的原则严格筛选外聘教师，通过课前评估、课中跟班、课后测评等形式，收集学员对外聘教师的意见，对不符合政治纪律和政治规矩的外聘教师不再聘用。

二是县级党校班次的课程设置突出主课主业。理论教育和党性教育是党校教学的主要内容。嘉善县委党校历来重视理论教育和党性教育，2016年县委党校出台的《中国嘉善县委党校“六个红色”行动方案》提出着力打造“红色教育课堂”和红色流动讲台，就是加强理论教育和党性教育的比重。2016年，我校首次開设了经典原著《<共产党宣言>及其当代价值》，2017年理论教育课程不断增多，全年在各主体班中开设了《习近平总书记治国理政新理念新思想新战略》、《习近平新时代中国特色社会主义思想形成的逻辑及主要内容》等20堂理论教育课程。党性教育是共产党人的“心经”，近三年来，各主体班次中开设了《新党章解读》、《强化党章党规党纪意识争做新时期合格党员干部》、《红船精神的历史内涵和时代价值》、《回眸长征 不忘初心》等课程，涵盖了党性教育八个方面的内容。

2.学懂弄通马列经典原著是“用学术讲政治”的基本要求

一是教师应熟读马列经典原著。马列经典原著是党校干部教育培训课程体系的基础型课程。经典原著蕴含并体现着马克思主义的基本原理，是马克思主义理论的本源和基础，为构建学术框架、提供学理支撑提供了科学理论指导。党校教师要熟读马列经典著作，掌握好看家本领。此外，还应深刻领会习近平总书记系列重要讲话精神，系统掌握中国特色社会主义理论体系;潜心研究党和政府关注的重大现实问题。

二是省级党校可以制定教师成长规划。近年来县级党校理论教师采用公开招聘招考的方式选拔一批年轻优秀的教师，并且都是硕士研究生。虽然每个老师的学科背景不同，有的是政治学理论、有的是学经济、有的是党史，但是这些教师具备良好的理论功底。他们进入基层党校充实了党校的力量，党校特殊的教学环境使得他们需要较长时间的适应期，另外平台锻炼的机会也少。如果省委党校制定一个新教师成长规划，将每年的新教师纳入培养规划，会大大提高我省党校教师用学术讲政治的水平。培养规划可以参照教育系统的五年360专业学时培训计划，教师可以进入红色学府网报名选课，教师可以线上学习也可以到省委党校专题学习。

三是理论联系实践以解决学员困惑。纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。党校教师不仅要熟读马克思主义经典著作，弄懂学透马克思主义经典原理，还要对最新的中央重大决策部署进行学理阐释，研究这些理论思想的内在逻辑和外在关联，讲清楚其中的历史脉络、现实基础和理论价值。这些必须通过实践来说明理论才能说得清楚、讲的明白。

3.增强教学设计针对性是“用学术讲政治”的基本方法

一是县级党校要完善集体备课制度。县级党校要激发教员的积极性，采用集体备课方式。教师确定选题，全体教师举行集体研讨会确定上课题目的可行性，根据修改意见确定上课题目。第二次集体备课讨论确定上课的大纲框架，确定题目和框架后，教师应在一定的时间准备教学讲稿。学校实行公开课观摩评课，邀请党校系统内的专家对上课框架内容进行点评。

二是讲稿设计要科学合理。撰写讲稿的过程是将学术的语言转化为口头语言进行表达的过程。科研是基础，但是科研做得好并不意味着讲课的艺术就高明。两者之间存在转化的过程，讲课需要進行教学设计，一般来说一堂好课的结构包括凤头——猪肚——貂尾。精彩的导入、丰富的内容和华丽的结尾。选择的案例应具有代表性，使学员能够做到举一反三，提高分析和解决问题的能力。原著讲稿的撰写主要做得到“三个聚焦”，即把重点篇目中的重点段落和重要观点深挖透，不面面俱到，有效避免重点不突出、内容不聚焦的问题。

三是反复打磨课程出精品。文章是修改出来的，精品课也是通过实践的历练经由学员的检验实现的。精品课是反反复复讲出来的，讲稿也是反复打磨而成。讲稿的每个细节都值得推敲雕琢：导入的案例可以是最新的时政，也可以是古诗词，也可以是一个故事或一本书;案例要选择代表性的也应注重时效性;数据的来源应有科学依据;学术与现实的连接应准确自然;结尾应该华丽的戛然而止等等。

作者简介：

李晓莉，上海师范大学硕士研究生毕业，中共嘉善县委党校讲师。