大兵哥
6月17日22时55分在四川省宜宾市长宁县(北纬28.34度,东经104.90度)发生6.0级地震,震源深度16千米。四川、重庆、云南多地震感比较强烈。灾区有房屋倒塌严重损坏,人员被埋。
值得注意的是,这次地震发生之后,包括成都主城区在内的不少地方都提前发出了地震预警,并通过电视、大喇叭等多种手段提醒民众及时避险。
前言
2018年5月9日,在汶川地震十年和全国第十个防灾减灾日来临之际,成都高新区联合成都高新减灾研究所,在成都高新区60个社区启用地震预警“大喇叭”,通过社区广播、手机、电视等多途径,在地震波到达前提前预警,为民众避险争取宝贵时间。
地震预警系统是一个全自动的物联网,可实现全自动的秒级响应。通过在主要地震区布设密集的地震预警监测仪,在地震发生时,利用电波比地震波传播速度快的原理,在地震造成破坏前,提前几秒到几十秒为用户发出全自动秒级响应的地震预警警报,民众据此及时避险以减少伤亡,重要工程紧急处置以减少经济损失和次生灾害。
“10秒、31秒、61秒”
提前10秒向宜宾市预警,提前31秒向距震中124千米的贵州省毕节市预警,提前61秒向成都市预警……四川宜宾长宁地震发生时,一条条预警信息通过电视等终端发送至千家万户。这次地震预警让相关新技术得到关注,也再次印证国家应急广播体系的价值所在。
灾害无情,但通过各种资源和技术力量,减灾救灾、尽最大可能减少自然灾害带来的损失,是一个世界性的话题。此次地震灾害,包括成都、德阳、资阳在内的不少地域,早于地震波十几秒、几十秒通过广播、电视、公共场所大屏、大喇叭、手机等终端收到地震预警,为减灾救灾争取到了宝贵的时间。
此次地震预警工作能够迅速反馈,实现全自动秒级响应,与国家应急广播体系等预警机制的建设、完善,有着密不可分的关联。
地震背后的“黑科技”
“地震横波还有9秒、8秒、7秒……到达!”
在宜宾长宁地震预警中,一条条电视屏幕右下角的倒计时消息,获得了大众广泛的关注。
在本次6.0级地震波到达成都市区之前,预警机制成功预警了本次地震。并通过广播、电视、手机、专用地震预警终端等渠道,提前10秒向宜宾市预警,提前31秒向距震中124千米的贵州省毕节市预警,提前61秒向成都市预警。
预警系统为何能抢到这黄金10秒、31秒、61秒?
从技术原理出发,电波的传播速度是每秒30万千米,地震波的传播速度是每秒3.5千米,本次地震预警是利用电波比地震波快的原理。“具体而言就是地震发生后,会产生地震波,地震预警仪探测到地震波后,会以电波的形式传到提前放置的探头中,当危险强度到了一定阈值,探头就会将电信号传到广电系统的适配器中,适配器会把信息转变成预警文字、图片等,在各终端播放出去。”
应急广播体系的推进与完善
在地震发生后,四川应急广播平台立即启动应急预案,按照预案要求制作宜宾市地震信息及地震避难科普信息16条,并下发至全省应急广播平台,重点播报到宜宾市属高县、兴文县、南溪区、珙县、筠连县、屏山县6个已建设完成使用的应急广播平台。通过广播“村村响”及时播发给老百姓,做好地震发生时的紧急避险、防范避难等科普工作,让群众掌握更多的应急避险知识。
在灾情中心地域,宜宾市及其所属县应急广播系统也及时启动应急广播预案,目前,全市所有县级应急广播平台、“村村响”、“户户通”、地面数字电视大部分运行畅通,保证了县委、县政府抗震救灾的声音及时传到广大老百姓面前……
各级应急广播体系能迅速反应、机动灵活,也得益于全国广电系统在多年努力下,国家应急广播体系建设得到了稳步推进与完善。
应急广播积极重要的作用
自2008年起,国家广播电视总局开始研究建立应急广播体系,党中央、国务院高度重视应急广播体系建设工作,把其列入《国民经济和社会发展“十三五”发展规划》等重要规划文件。目前,全国约2700个县区中,约有1000个县区已经建设了平台结合的应急广播系统(包括“村村响”、农村“大喇叭”、农村广播网等),这些应急系统在灾害预警、信息公开等方面发挥了重要作用。
2017年,国家广播电视总局编制印发了《全国应急广播体系建设总体规划》,并先后颁发了11项应急广播技术标准。按照规划,国家应急广播体系计划分为中央、省、市、县四级,各级系统包括应急广播平台、广播电视频率频道播出系统、传输覆盖网、接收终端和效果监测评估系统五部分。
在近年多次自然灾害发生时,应急广播都发挥了积极的作用。
在2016年长江沿线各省抗击暴雨洪灾工作中,基层应急广播系统第一时间响应、运转、发挥了独特作用;2017年陕西榆林市子洲、绥德等县发生特大洪灾,应急广播大喇叭于当日凌晨发布紧急撤离信息,唤醒熟睡群众迅速转移;在鲁甸、雅安等强震中,应急广播在抢险救灾、卫生防疫方面也作用明显……。
“在当下的应急广播体系基础上,下一步,我们将计划优先推进灾害多发地区、贫困地区应急广播体系建设,争取尽早实现全覆盖。”国家广播电视总局广播电视科学研究院有关负责人说道。据了解,从2018年至2020年,國家应急广播系统将完成400多个贫困县的建设任务。
应急广播系统的建设
早在2013年5月,四川汶川7.8级地震时,四川针对地震灾情的应急广播系统就一直被提高到一个高度,无论在每年的CCBN还是四川电视节,应急广播的完善以及对灾情的预警信息传达,都是这几年来的重点工作。
应急广播可提供一种迅速快捷的讯息传输通道,在第一时间把灾害消息或灾害可能造成的危害传递到民众手中,让人民群众在第一时间知道发生了什么事情,应该怎么撤离、避险,将生命财产损失降到最低。
应急广播通过省市县的管理平台集中调度、制播,利用卫星网络、有线网络以及无线地面等方式,全面覆盖灾区的智能机顶盒、智能电视、村村响、应急广播、地面数字信号接收大屏、收音机等设备。
全面覆盖灾区人民的信息传播,此次宜宾市长宁县的6.0级地震,做到提前10~60秒的预警,利用电波比地震波传播速度快的原理,在地震造成破坏前,提前几秒到几十秒为用户发出全自动秒级响应的地震预警警报,目前中国的地震预警技术已达世界先进水平。
其中电视地震预警的系统目前已经延伸到四川所有地震区13个市州,覆盖79个区县,占四川省地震区县60%
预警覆盖的13个市州中,广元、乐山、宜宾、凉山、德阳、雅安等市州已全部授权开通,另外7个市州实现部分区县授权开通。在授权开通区域,内置地震预警服务的电视将发出预警,在地震波及用户前预警,减少人员伤亡。
大陆地震预警网通过专线网络连接到安装于广电网络的电视地震预警服务器,此服务器通过广电网络的网络连接到电视机顶盒,机顶盒与電视地震预警服务器保持网络连接,在收到地震预警信息时弹窗显示地震预警并语音播报地震预警。
地震预警需要秒级响应,而广电网络电视具备延迟短、覆盖面广等特点,是传递地震预警信息的理想方式。四川省级广电网络实现了与地震预警网对接,为全国首个启用电视地震预警的省级电视网络。
除了数字电视的电视弹窗预警,应急广播以及村村响也同时在灾情时发挥重要的作用。
尤其当地震发生之后,有线电视线路以及光纤设备可能发生损坏,灾区可能无法通过电视设备获得信息。这时,卫星以及地面数字信号以及中波广播将可能作为替代方案将灾情信息传达给用户。目前应急广播已经能够实现通过调频广播、中波广播、直播卫星、地面数字电视等无线方式,实现对城市公共广播、村村响广播、收音机等渠道的覆盖,相关灾难预警、灾情信息。
到2020年,初步建成中央、省、市、县四级信息共享、分级负责、反应快捷、安全可靠的全国应急广播体系。
所以,一旦发生灾情,多种渠道的终端设备,数字电视、收音机、机顶盒、手机短信、地面数字大屏、村村响、直播卫星机顶盒、大喇叭等设备,都将能通过全方位的覆盖,获得一手的灾情预警以及救援、救灾信息,灾区用户如果发现某一渠道出现了因灾情导致的故障,不妨尝试通过其他方式或者媒介,获得最一手的信息。
应急广播体系之广电系统
广电系统承担应急广播体系的传输播发任务。广播电视传输覆盖系统覆盖面广、接收方便,抗灾能力强,是国际公认的发布应急信息的有效手段。美国、日本、英国、德国、以色列等国都将广播电视机构纳入了紧急报警系统的成员单位。我国经过多年发展和建设,也已经建成了覆盖全国、遍布城乡的广播电视传输覆盖网络。截至2018年年底,广播电视综合人口覆盖率已分别达到了98.94 %和99.25 %。
近年来,各地广电机构按照“统一联动、分级建设、因地制宜、平战结合、安全可靠、快速高效”的思路,将应急广播体系建设作为政治工程、社会工程、民生工程、文化工程,积极实施总局印发的《全国应急广播体系建设总体规划》和《应急广播体系建设总体技术规范》《应急广播系统资源分类及编码规范》等11个应急广播技术标准,编制本地应急广播体系建设方案,建设高质量的应急广播技术系统,打通预警信息传播的“最后一公里”。
我国应急广播系统通过省市县的管理平台集中调度、制播预警信息,利用卫星网络、有线网络以及无线地面等方式,全面覆盖灾区智能机顶盒、智能电视、村村响、应急广播、地面数字信号接收大屏、收音机等设备。应急广播体系建设所涉及的应急广播平台、广播电视播出机构、广播电视传输覆盖网、接收终端等均充分利用原有技术系统或在其基础上改造而成。如,浙江省在应急广播建设中充分考虑基于广播电视有线数字网络,充分运用数字技术,形成智能化可管可控的应急信息发布和管理系统。吉林省采取了以有线电视网络为主、调频广播覆盖为辅,兼顾IP互联网和手机4G网络的多种模式覆盖的基本方案。
结语
地震预测与预警仍是世界性难题。未来此项难题的攻克,仍需各国研究者协同发力,更多部门开展广泛合作。而进一步推动国家应急广播体系的建设,利用广播电视权威性强、覆盖面广、方便快捷、抗毁能力强等优势,为家家户户提供更为畅通的灾情预警平台尤为重要,这也是广电人的责任与使命。B&P