经济功能区投资模式与管理研究

李新

摘 要：经济功能区的发展战略之中，投资和融资都是相当重要的。现在的条件是市场经济，在这样的条件之下。投资和融资系统决定了资源配置的效率和基本的格局。经济功能区进行投资的模式和投资的性质会对很多金融机构造成影响。它是一个集合了市场的导向和政府的调控等多种因素的投资的模式。所以经济功能区投资的投资的理论和投资融资的方式都是很值得去探讨研究的。比起哪些单一产业的投资和融资的方式来说，进行比较深入的研究是非常必要的。

本文最基本的指导就是经济功能区的投资和融资的理论，通过使用很多的理论对投资的模式进行研究，比如风险投资、财务管理等理论。研究的主要的对象就是经济功能区。

关键词：经济功能区 投资模式 管理研究

一、绪论

（1）研究的背景和意义

现在经济出现全球化的趋势，交通的条件跟信息技术都在不断的发展，各种各样的资源，尤其是一些新的资源都在不断的进行聚合，向特别的空间范围进行集中。当资源集中的地区和环境的保护相结合的时候，就产生了一种全新的空间模式，叫做经济的功能区。

经济的功能区是要被国家批准的，在一些特别的地方由特定的功能进行聚集并且享有特殊的政策的经济特区。经济特区和保税区还有进出口的加工地区都是属于经济功能区。

经济功能区如果想要进行发展的话，那么就需要很多的支撑的体系。其中融资和投资是很重要的一个板块。上文中也提到，投资可以对资源的格局起到决定作用，可以使社会生产的过程得到一个扩大。这些年来，各个省市都使用自己的财力，在特定的地区进行突破性的发展。

现阶段，国家为了使经济持续的发展，在经济建设的过程中，已经结合了经济的发展和区域的布局，并且有很多的经济的功能区已经获得了突破性的发展。不在进行单一的经济发展，而是发展多功能经济。因此，投资的意义和内涵也产生了一些变化，在经济的功能区之内，很多金融方面的资源互相产生作用。

二、经济功能区投融资理论基础

（1）投资理论和经济功能区产生的互动

所谓投融资理论与经济的功能区的互动就是对二者的相互联系和相互的影响进行研究，找到一个适合经济功能区的运行的投融资体系，使经济功能区的经济持续的发展。

（2）投融资基本的格局是由经济功能区的属性进行决定的

首先我们要先了解经济的功能区的内在的属性有什么，比如功能的定位和地区的产业的结构都属于一个经济的功能区的内在属性。因为这些属性不一样，所以对资金的需要的量也就不尽相同。比如以服务业为主的地区和以工业为主的地区都进行相同的投融资方式的话，产生的外在的效益也就不一样。当然在不相同的发展阶段也有不相同的投融资的方式，和以前比较传统的方式比起来，高科技的产业相对自然资源更加的以来大量资金的投入。经济功能区在发展的过程中有自己的多样性和阶段性，所以投融资也应该做到适合其发展。总而言之，投资和融资的格局和特点都是经济功能区的功能和属性进行决定的。

（3）投资和融资给经济功能区经济发展提供保障

一个完善的投资和融资的体系，可以给经济功能区的发展提供很大的资金支撑。投资和融资可以对社会的资源进行充分的吸收，充分的调动资金。但是经济功能区涉及到的范围比较广泛。所以有些非常重要的建设项目是否顺利的进行和投融资是否顺利的进行有很大的关系。

投融资获得的资金对区域的经济结构优化有很大的导向作用。可以对产业的升级起到一个引导的作用。使社会上的资源得到比较合理的使用。

投融资的制度一定要规范，建立投融资的监管体系。把投融资放入一个程序化和规范化的监管体系之中。给经济功能区内的投融资建立一个自由，透明的投融资体系。

三、经济功能区功能定位和投资模式的研究

（1）区域功能的定位对投融资的模式会造成哪些影响

投融资的模式是由区域的功能来决定的。明确的给区域的资源的配置起到了导向作用，并且为投融资模式的构建起到了明显的作用。在建设投融资方式的时候应该按照区域的功能特征，这样还可以对区域内资源的配置效率和合理的流动起到很大的帮助。

（2）投融资的模式如何进行构建

经济功能区的构建之中，涉及到了很多的方面，比如企業、个人、国家等。还会涉及到法律和相关的政策等。在一些新的金融的工具进行使用的时候各个部门还需要进行协调。所以这个工作是很复杂的一个工作。政府需要大力的支持和正确的引导。来系统的规划各个工作顺利的开展。政府的作用主要是可以使用银行提供强有力的资金支持，虽然说现阶段市场的作用不断的加大，但是政府的作用仍然是非常的重要的。对于政府主导的投融资模式是备受争议的。有人认为市场是主要的部分。但是政府还要进行干预，因为投资的主体现在出现多元化，政府要发挥其主导的作用，把资源进行比较合理的二次配置，使用合适的产业政策，提高资源的利用效率和产业的规模。所以政府作为指导，市场跟政府进行一个合理的构建是现阶段主导的思路模式。

（3）现阶段投融资模式有什么样的构建原则

创新性的原则：如果只是使用以前的投融资模式的化，在资金的合理利用方面是不可能有很大的优化的。所以政府要根据引资方式上和政策的优化上要进行一个合理的创新。

多样性的原则：经济功能区有很大的差别，如果想要使投融资有很大的进展的话，就要使用很多的不同方式进行支持。对社会的资金进行广泛的吸收并且进行比较合理的使用。进行不相同的投资和融资的方式。

整体性的原则：整体性就是指的政府把投资的问题当成是一个完整的工程。在进行设计方案的时候。把一个区域当成是一个系统进行规划，使资源的配置比较的高效。在投资发展和周边的投资进行统一的规划，使用本地区的资金进行服务。

四、经济功能区投资管理研究

（1）经济的功能区进行投资管理的概述

在投融资管理上的主要的问题就是投资的管理，投资的管理是在商场运行的基础上进行建立的。投资的管理使很多的博弈。但是政府是强势的，政府吸收资金的渠道也比较的多，是一个无形的大手。所以政府一定要建立投资的管理体系。

（2）经济功能区政府的投资和管理

首先一方面要建立好投资改革的思路和方向，从根本上解决投资的问题。另外一方面也可以对政府的职能进行一个改变，使政府的行为进行规范，使资金的投资进入一个新的发展区域。促进产业的结构升级和优化，进行科学的发展。

一定要使政府投资的组织管理进行完善的建设，为管理机制发挥其作用提供坚实基础，和民间的投资企业相比，政府的投资的代表者不是很明确。所以一定要加强政府的管理。

（3）加强对经济功能区产业确定和制定预算

我们放长眼光，会发现，其实地方的政府和中央的政府利益是不一样的。中央的政府从全局的利益为根本。而地方多关注自身。这就导致了中央的政府和地方产生了矛盾。所以一定要通过中央的政府进行调控，下达地方，从而完成产业结构的调整。

（4）投资模式进行构建有什么基本要求

政府进行推动可以使用应该表现出来，可以根据自身所有的条件，进行资金的投入。市场的参与也非常的重要。现阶段一定要充分的发挥市场经济之下政府的作用。政府应该从促进地方发展的宗旨出发，提供优惠支持政策。增强政府对地方经济的影响力和控制能力。政府作为一个杠杆。发挥引导的作用。

吸引民营资本，一定要借助外资成功的经验，进行招商，尽最大的可能去吸收民营企业的资本。

本文對经济功能区进行了介绍，介绍在经济功能区重的投融资的风险。使用传统的方式来对经济功能区进行评价。本文系统性的进行了分析。希望对经济功能区完美的发展起到一定的帮助。

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