吴文
3月18日,国家林业和草原局召开全国森林草原防火工作电视电话会议,对当前森林草原防火工作进行安排部署。要求各级林业和草原部门按照工作职责,切实抓好火灾防范,做到工作不缺位、不越位、不错位。严格落实行业管理责任,层层传导压力,扎扎实实做好防火巡护、火源管理、设施建设、宣传教育、监督检查等工作。各国有林场林区、草原草场、森林公园及各类自然保護地要切实履行经营单位主体责任,划定责任区、确定责任人,配备防火设施设备,落实好各项防火措施,确保防火工作不出现大的问题。
当前,全国大部分地区已进入春季森林草原防火关键期。受气温大幅回升、有效降雨减少、大风天气增多,春耕生产、造林整地、旅游踏青等因素影响,森林草原防火形势极为严峻。进入2月份以来,我国云南、四川等地相继发生多起人为因素引发的森林火灾。特别是3月14日,山西省长治市沁源县沁河镇南石村因村民在耕作时使用明火而发生森林火灾,造成六名扑火队员死亡,给国家的森林草原资源和人民的生命财产安全带来巨大威胁和损失。
清明、“五一”假期临近,针对森林草原火灾即将进入多发期和高发期,国家林业和草原局副局长李树铭在会上指出,今年是森林草原防火机构改革后工作运转的开局之年,各地各级林业和草原主管部门要深刻认识做好森林草原防火工作的极端重要性,充分发挥改革活力,从健全体制机制发力、从抓好关键问题入手,将“不发生重特大森林草原火灾”作为全国林草战线的共同目标。狠抓火源管理,突出重点时段、关键部位和特殊人群,加大对高火险区及保护区、军事管理区、旅游风景区等敏感地区的火源管控力度,杜绝一切火灾隐患。狠抓宣传教育,加大宣传广度,增加宣传形式,注重宣传实效。狠抓督导检查,及时开展督导检查、隐患大排查,对可燃物载量高的地区,结合实际采取清林抚育、计划烧除、开设隔离带等方式,降低火灾隐患。狠抓预警监测,继续落实预警响应机制,与气象部门建立会商联动机制,依托瞭望塔、地面巡护、视频监控等多种手段对火情进行全天候监测,发挥好生态护林员的前哨作用。
李树铭强调,按照森林草原防火机构改革总体精神,各级应急管理部门负责落实火灾扑救责任,林草部门特别是林业所属地方专业扑火队也要积极配合做好火灾扑救工作,同时,要重视初发火情处置,尽最大可能做到打早、打小、打了。要加强队伍建设和训练,增加队伍数量,加强队伍培训和装备配备,原则上每个国有林场、自然保护地及森林经营单位都要建设一支专业队伍,确保机构改革后队伍数量和质量只能加强,不能削弱。要制定林草系统应急处置预案,并与应急管理部门制定的总体预案做好衔接,加强演练,提高森林草原火灾科学处置的决策水平。要强化扑火安全,落实扑火安全规定,开展扑火安全隐患排查,强化扑火安全红线意识,把扑火安全放到森林草原防火工作的首要位置并贯穿始终,严防发生扑火安全事故。