试论安全文化在煤矿生产中的作用

焦景 盛超

摘要：我国煤矿从业人员众多，煤矿安全心系万家。安全文化是强化企业安全管理的金钥匙，通过安全舆论宣传、氛围营造，安全理念、安全知识等在煤矿广大职工中的宣灌、渗透，使职工懂安全、会安全、能安全，把隐患消灭在萌芽状态。

关键词：安全文化;生产管理;作用

当安全成为文化，就会迸发出强大的力量。建设企业安全文化，可以弘扬企业精神，同时塑造良好的企业形象。在生产经营活动中，只有大力推广“本质安全”理念，潜移默化地利用文化的力量让每一个空间维度、每一个时间维度贯穿着“我要安全”、“我会安全”的安全意识和安全态度，才能切实提高全体员工的安全意识，提升企业抗风险能力，为企业改革发展、转型升级提供安全保障。

1 煤矿安全文化的产生与属性

煤矿安全文化源自煤炭企业的一切生产、管理、经营活动，而且随着时代进步和社会发展不断丰富内涵，它的属性是由煤矿安全生产所决定的。在自然条件比较艰苦的煤炭企业，水、火、煤尘、顶板、瓦斯等5大自然灾害有可能危及矿工的生命，故而凝结的文化也有着特殊的味道。像“安全规程血写成，生产当中必执行”、“作业条件经常变，确认环境是关键”等，字里行间流露出的危险行业富有哲理的文化意念，时刻提醒和警示员工千万不能违章作业。

2 煤矿安全文化的作用

2.1 安全文化的效应

安全文化是企业管理者与被管理者的精神食粮，背景凸现无形的高尚境界，其基础是靠安全素养所造就，在人们的思维意识中折射出的是法律、法规、制度、措施等国家、企业强制执行的东西难以到位的期望。其效应就是让员工感知到生产时必须高度重视安全，发挥潜移默化指导员工遵守安全法规的作用。

2.2 安全文化的影响

在生产过程中，安全文化发挥了引导员工安全生产的作用。要求全员深刻理解“无人则安”蕴含的道理，就是在强化安全文化建设。安全文化突出的影响是人、机、环、物、管，它的显著特点就是能调节制度难以约束之处表现出的差异性，使人的行为融入到安全法规所体现的价值取向指引的范畴。

3 企业安全文化建设

3.1 建设的内容

3.1.1 制度文化

企业安全制度文化是企业安全生产的重要组成部分，它是指在生产经营过程中，根据上级要求和自身经验积累而逐渐形成的较为完善、适合企业自身的安全生产规章制度、操作规程、行为准则、指导性文件等。当然企业制度文化中也包括国家、地方和行业所颁布的法律、法规、标准、规范、条例、办法及要求等。它具有原则性、科学性、时代性和规范性特点，在规范企业安全生产管理方面起着重要的作用。

3.1.2 精神文化

企业安全精神文化本质上是综合表现出了员工安全文明作业中思想和意志，真实体现了员工长期实践中逐渐形成的安全认知和辩识能力。它贯彻在“安全第一、预防为主”的方针政策中，让广大员工能够自觉遵守和执行安全法规和企业安全规章制度，杜绝“三违现象”，保证安全操作;能够树立企业追求安全目标的良好风貌，培养并提升广大员工的安全意识和安全素质;能够保证产品质量。它反映在企业员工“我要安全”、“我会安全”的自觉义务和行动上，激发员工增进安全技能、践行安全承诺、承担维护安全行动。

3.1.3 价值文化

企业安全文化的特质和核心就是企业的安全价值观，因此显得极为重要。安全价值文化是对事故的真假、善恶、对错等方面所做出的或明确或隐含表现态度，是一种内心所形成的主观性判断。在生产经营活动中的愿景、目标、抉择、行事方式等都会受到这种潜在的主观判断影响。

3.2 企业安全文化建设内容

转变职工安全观念：搞好安全生产需采用科学的安全生产理念，以此为行动指南。要树立“一切事故可防控、只有管理不到位、没有安全抓不好”的安全理念，把安全生产理念作为企业文化的核心价值、重点工程和首位要求，贯穿企业生产经营管理的全过程，通过企业生产经营现场安全检查，纠正“三违”行为，使得企业不断提升安全生产水平。

4 安全文化建设的目标

安全文化建设是企业安全管理的重要手段，它可以促进安全管理制度和措施在生产作业中更好地贯彻落实，促进人的行为进一步规范，自觉承担起安全操作的责任，将岗位安全职责认真履行。开展安全文化建设工作，强调的是坚持科学发展观，在管理上狠下功夫，强化工作责任性和要履职到位的自觉性，在提升科学化管理水平的基础上，促进安全管理人性化，形成“关爱生命，关注安全”的浓厚氛围。安全文化建设要着眼观念、行为、制度、物态4个方面，要以转变安全文化观念为核心，以提高人的安全素质为目的，大力宣传安全文化，大力普及安全常识，促进安全生产，推动企业安全发展。

5 严抓理念渗透，注重氛围营造

安全理念，是从本企业的实际出发，针对安全工作实际和员工素质状况，经过反复提炼概括并精心培育塑造的安全工作灵魂，它涵盖企业及员工对安全的认识、态度，对安全工作各个方面所必须树立的思想观念。如何使安全文化理念深入人心，成为员工的自觉认识：一是要把煤矿企业提炼的安全文化理念进行广泛持久的宣传教育，使其深入人心，促成全体职工对安全和安全文化有高度的认识，全面的理解和认同。二是要通过科学合理、规范统一的识别技术达到视觉听觉冲击力的最优效果，提高现场人员对危險及规定的认知识别和注意关切，在企业营造出浓厚的安全氛围，提高职工的安全意识。同时也传达出企业愿景理念等精神的风格个性。三是通过组织理论考试、实践演练等，加强广大职工对安全知识、安全制度、安全措施的学习、理解、应用，提高职工自保、互保安全的能力。四是做好安全文化系统推进过程中阶段性、总结性工作及典型人物、事迹的对外新闻报道，使安全文化系统推进不断总结出新经验，不断形成新成果。

6 结束语

加强安全文化建设工作是煤矿生存发展的需要。要使安全法律法规、安全知识、“岗位安全红线”等深深扎根于心，为安全生产打下坚实的思想基础。安全文化建设是浩大复杂而艰巨的工程，需要煤矿人坚持不懈地去努力奋斗，需要企业决策者的高度重视，并对日常工作实施严格的考核，增强安全文化的渗透力和影响力，才能促进企业生产管理水平的全面提升。

参考文献：

[1]汪刘菲.安全文化与企业安全管理效能关系研究[D].淮南：安徽理工大学，2017.

[2]宋晋飞.安全文化在煤矿生产中的作用研究[J].山西能源学院学报，2018，v.31;No.125 （04）：57-58.