李国锋
一、天然气改革总体形势
2017年5月印发的《关于深化石油天然气体制改革的若干意见》,《意见》明确了深化石油天然气体制改革的指导思想、基本原则、总体思路和主要任务。
按照“管住中间、放开两头”原则,以管网第三方公平准入改革为突破口,按“财务独立——业务独立——产权独立”,由管资产向管资本转变,逐步推进厂网、网销、输配、储运的分离,最终实现管网独立。
二、顺应总体形势,加强顶层设计
天然气行业按照产、供、销分为上游业务、中游业务及终端业务。上游气源由国家整体控制,控制中高压管网,以国家层面采取混合制改造。中游采取市场竞争企业参与。终端采取市场定价,政府宏观控制。
按照此供应链促使中游企业提高管理水平,降本增效,促使企业按照市场规律进行竞争,倒逼企业提高经营水平。
同时企业运作时,加强党的政治引领,加强党的政治建设,坚持党决定一切,组建各级党委,建立现代化企业运作模式。
三、基于胜任力模式的选聘
实施改革势必涉及到人员调整,总体按照人随业务,人随资产走的形式,天然气板块已经按照区域整合,按照省级成立省级公司。人是社会第一生产力,发挥创造性因素,选聘合适人员,开展工作尤为重要。
(一)人力资源规划
按照产值、市场规模及业务产品范围,规划用工总量,控制薪酬总量。
(1)设置岗位。基于胜任力的人力资源管理,就是对员工的胜任力资源进行合理利用和有效开发。一个公司的胜任力模型就是一个公司的人才标准,它影响着公司的招聘、培训、职业发展、绩效甚至薪酬等重要人事决策,并最终影响着企业的绩效。
(2)按照业务类型及工作要求设置岗位指数,按照岗位及序列进行分类管理。按照职系与序列划分行政干部、政工干部、财务人员及操作人员。按照核定岗位进行五定(定员、定岗、定编、定薪)。
(3)各个层级人员按照金字塔结构控制总量,即高中低层人员采取,高层2%,中间10%,基层80%,特殊人员采取非职务激励2%。
(二)建立基于胜任力的人员选拔
按照胜任力模型进行聘任。在一个组织中,不同岗位的职务所要求员工具备的胜任力内容和水平是不同的;在不同组织和不同行业中,相同的或类似工作岗位上,员工的胜任力特征也不尽相同。因此,我们把担任某一个特定的任务角色所必须具备的胜任力总和称为“胜任力模型”。
(三)胜任力模型基本素质要求
素质分为6大类,20个具体要素,每个要素又分为很多级别。这20个素质要素,对人类的知识、技能、社会角色、自我概念、性格、动机作了全面的概括,形成了企业任职者的完整的素质模型。
(1)成就与行动,具体包括4個素质要素:成就动机、主动性、对品质、次序和精确度的重视、信息采集、收集意识和能力。
(2)帮助与服务,具体包括2个要素:人际理解能力、客户服务导向。
(3)冲击与影响,具体包括3个要素:影响力、关系建立能力、组织认知能力。
(4)管理,具体包括4个要素:培养他人意识与能力、团队合作精神、团队领导能力,命令/果断性。
(5)认知,具体包括3个要素:分析式思考能力、概念式思考能力、技术、职业、管理专业知识。
(6)个人效能,具体包括4个要素:自我控制、自信、弹性、组织承诺。
(四)中高层必须具备十八项素质
1、影响力素质。2、成就导向。3、团队与合作精神。4、分析式思考。5、主动积极。6、培养他人。7、自信心。8、直接、果断性。9、信息搜集。10、团队领导力。11、概念式思考。12、整合能力。13、信用和声誉。14、成就导向、组织认知和关系建立等特征。15、长远眼光。16、注重事业心市场17、把控人际沟通、实际能力(阅历)、年龄、发展潜质、注重职业规划。18、管理者注重沟通及业务操作能力。
(五)建立基于胜任力的激励机制,采取薪酬激励模式,调动人员积极性。
薪酬激励是最能调动人员积极性的,人员少儿精,加大分配差距,薪酬按照不同岗级、不同序列薪酬加大分配力度,比如行政干部岗级1200元,职能岗级800元,操作人员1000元浮动,奖金突出个人工作业绩考核及过程考核。
(六)建立基于胜任力的培训机制
准确把握培训需求,是实现高质量、高效率培训发现员工的能力素质短板,对症下药。
(七)在员工胜任力方面,存在问题
(1)选人、用人、育人时,所依据的标准不明确;只关心员工能不能胜任而不关注员工适不适合做;性格特点与职业特点不匹配。
(2)存在“干一行,爱一行”的误区,不能做到发挥员工的优势。
(3)专业人员发展空间成为老大难问题。
(4)优秀的专业人员看不到发展前途,人才流失;干部相互交叉任职专业化不强;提拔优秀的专业人员做管理工作,造成资源浪费。
(5)冰山理论存在误区。
(6)评价标准不统一,制定人员水平能力有限。
(7)个人职业生涯规划太单一,晋升渠道太单一,无法实现术业有专攻。
(八)优化思路
(1)员工进行职业生涯设计。
(2)采取锻炼能力、突出能力素质要求。
(3)业绩管理。对员工在工作过程中表现出来的能力进行牵引,根据员工的表现提出及时有效反馈,帮助员工提高绩效水平。
(4)薪酬管理。根据员工所表现出来的能力水平,来确定员工的薪酬水平,极大地鼓励员工去提高自身的能力水平。
(5)专业化发展。引导企业人员打造业务领域内的专家,实现职业化发展。