我国贫困地区乡村中小学校园足球开展现状的调查与分析

张天柱

摘  要：本研究主要通过问卷调查法，对我国贫困地区乡村中小学校园足球活动开展现状进行研究，以期促进该地区校园足球活动的发展。结果发现该地区各级职能部门和学校各级领导对这项活动重视程度低，班主任支持力度不够;家长和学生对国家开展校园足球活动的意义和作用缺乏必要了解;校园足球普及率不高，场地质量差、校内比赛少。

关键词：校园足球  贫困地区  乡村中小学  现状与分析

中图分类号：G807   文献标识码：A 文章编号：2095-2813（2019）07（b）-0056-03

我国校园足球活动始于2009年，至今已有近10年时间。如今校园足球在发挥育人功能、推进普及、促进文化学习等方面取得丰硕的成绩[1]。但我们也应清醒的看到这些成绩的取得更多是依靠沿海经济较好地区和广大城市的校园。作为社会基础的我国乡村，校园足球在这一地后近10年的发展情况，并未有资料进行统计。因此，本研究借当前我国实施乡村振兴战略之际，选择我国贫困地区——甘肃省定西市的乡村中小学校园足球开展现状为对象，展开研究;以促进该地区乡村教育的发展。同时也为该地区相关部门在校园足球活动的决策方面提供有益的参考依据。

1  研究对象与方法

1.1 研究对象

根究研究需要，随机抽取甘肃省定西市下辖5县1区乡村中小学作为研究对象，共12所。

1.2 研究方法

主要运用文献资料法、访谈法、问卷调查法和数理统计法。其中，每所学校发放教师问卷5份（由体育教师和其它爱好体育运动的教师填写）、学生问卷50份，共660份。回收问卷642份，回收率97.27%。其中有效问卷928份，有效率96.34%。随机抽取一个学校进行信度检验，时间相隔4周，Kappa=0.860。

2  研究结果与分析

2.1 各级职能部门及班主任对开展校园足球活动的态度

2.1.1 各级职能部门的重视程度

针对教师发放职能部门重视程度的问卷，“您认为你们区、县、市、省等职能部门对国家开展的校园足球活动重视吗？”。结果见表2：重视和非常重视共13人，占总数的21.66%，一般，27人，占总数的45.00%，极不重视和不重视共20人，占总数的33.33%。

2.1.2 学校对校园足球活动的重视程度

针对教师发放学校领导及学校各级部门对校园足球活动的重视程度问卷，“您认为你们学校领导及学校各个部门对校园足球活动重视吗？”。结果见表3：非常重视和重视占调查共10人，占总数的16.67%;30人认为一般，占总数的50.00%;选择不重视和极不重视共20人，占总数33.33%。

2.1.3 班主任对校园足球活动的支持程度

“您认为你们学校的班主任对学生参加校园足球活动支持吗？”结果见表4。选择支持8人，占调查总数的13.33%，不支持31人，占总数51.66%，不清楚21人，占总数35.00%。

校园足球活动开展已近10年，国家先后推出很多重量级的文件政策，各级政府使用洪荒之力推进这项活动的进行，但我国贫困地区中小学该项活动现状令人担忧。各级职能部门重视和非常重视占总数的21.66%，校领导及学校各级部门非常重视和重视占调查总数的16.67%，班主任对校园足球活动的支持率为13.33%。甘肃省定西市作为国家级贫困市，其所管辖的六县一区的脱贫任务都面临着严重的考验。农村基础教育更是面临资源匮乏、结构失衡、质量低下等问题，作为贫困地区中小学领导面临亟待解决的问题太多，使得他们无暇顾及校园足球这项活动。但这些都不能作为理由而不重视校园足球。第一，传统教育思想浓厚，缺乏创新发展视野。长久以来，该地区教育奉行一种不成文的“四苦”精神，即领导苦抓、教师苦教、家长苦供、学生苦学;以考上大学、跃出农门为教育的最终目的。因此，在高考指挥棒的带领下，一切的教育活动都围绕高考运转。虽然国家三令五申加强校园足球活动开展的力度，但在传统教育思想的影响下，该项活动在该地区并没有得到各级职能部门及班主任等相关人员的重视。第二，放大客观困难，缺乏开拓精神。《教育部等6部门关于加快发展青少年校园足球的实施意见》中明确指出，坚持因地制宜的原则，充分利用现有基础，不断创造良好条件，鼓励探索多样化的青少年校园足球发展模式[2]。在实际调查中，很多被调查者说的最多的话就是，“一个足球场都没有，如何开展校园足球？”其实，发展校园足球，最主要的目的是发挥足球的育人功能。校园足球是指在校园内外开展的与足球有关的一切活动[3]。没有11人制足球场、可以开展5人制、3人制、街头足球甚至田间足球。田间足球是指利用农村广阔田间空闲地带开展的一种足球运动。因此，放大客观困难，缺乏开拓精神也是校园足球活动在该地区没有得到重视的原因之一。

2.2 家长与学生对校园足球活动的态度

2.2.1 家长对校园足球活动的了解程度

针对学生发放问卷，“您认为您的家长了解国家在开展校园足球这项活动吗？”，选择非常了解和了解共65人，占总数的11.54%;一般126人，占总数22.38%;不了解和根本不了解，372人，占总数66.08%。

2.2.2 学生对校园足球活动开展的了解程度

针对学生发放问卷，“您了解国家在开展校园足球这项活动吗？”，选择非常了解和了解共180人，占总数的31.97%;一般115人，占总数20.43%;不了解和根本不了解，268人，占总数47.61%。

首先，教育的贫困使得当地整体公民文化素质较低，限制了校园足球活动的开展。中小学生处在生长发育时期，独立性较差，家长对学生的成长影响较大。家长对校园足球活动开展的态度，是直接影响了孩子是否参加，是否喜欢这项活动的直接原因。但调查显示，66.08%的学生认为自己的家长不了解和根本不了解国家在开展这项运动。苦甲天下，甘肃定西。这片苦瘠之地，贫困的不仅仅是经济、更在教育。整个定西市脱贫问题十分严峻，尤其乡村主要以农业为主，留守儿童较多。作为学生家长根本没有精力，更没有文化素质去关心与自身经济提高无关的任何国家活动。因此，才有如此高比率的家长根本不了解校园足球这项活动。第二，应试教育思想根深蒂固，與升学直接无关的活动无论国家如何推广，都存在执行不力的现象。校园足球活动进行了近10年，但作为在校学生有47.60%的调查者，不了解和根本不了解国家在开展校园足球这项活动。说明，贫困地区的教育理念需要脱贫。反过来，作为在校学生，应当关注国家时事，这是一个学生成才的基本生活习惯，但如此多的学生并不了解这项活动，说明该地区学生学习中存在读死书，死读书的现象。第三，校园足球活动的宣传与支持力度不够普及，存在死角。虽然国家三令五申校园足球的一项重要目的就是普及足球这项运动。但在具体开展过程中，存在厚此薄彼的现象，即重视东部地区、忽视西部地区，重视经济发达地区、忽视贫困地区的现象。因此当其它地区的校园足球活动开展轰轰烈烈之际，这块贫瘠的土地却没有任何回应。

2.3 校内场地与足球活动开展情况

2.3.1 学校场地情况

针对教师发放问卷，“您认为您们学校开展校园足球活动的场地质量如何？”，选择优的共5人，占总数的8.33%;选择一般35人，占總数58.33%;选择差，20人，占总数33.33%。

2.3.2 校内比赛状况

针对学生发放问卷，“贵校近年来开展过班级之间的足球比赛吗？”，选择有共156人，占总数的27.71%;不清楚199人，占总数35.35%;无，208人，占总数36.94%。

只有8.33%的被调查学校拥有一块7人制或11人制的人造或天然草场地，说明该地区场地条件形势严峻，严重影响正常体育教学，更不用说开展校园足球活动。定西市安定区李家堡学区校长邵锦堂说：“很多偏远地区的教学点没有艺术类课程，学生只能通过观看教学光碟来学习，或者干脆被语文、数学、英语课取而代之。[4]”国家先后出台一系列文件政策，加大对校园足球活动开展中的场地器材等建设，但具体到西部贫困中小学，这些政策形同虚设。贫困地区中小学的场地条件并没有国家大力推进校园足球活动而得到真正的改善。这也是影响该地区该项活动得不到广泛开展的一个重要原因。近年来，学校组织过班级比赛的学校，仅为27.71%。教育部明确规定校园足球活动中，要开展班级联赛。本次调查问卷设计的内容不是联赛，而是比赛;就是更加容易组织的班级比赛，没有举行过的学校达到36.94%。造成这个现象的原因很多。首先，贫困地区乡村中心学校面临生源不足的严峻问题。实地调查中，发现该地区形成山里学校的孩子去乡里学校读，乡里学校的孩子去城里读，城里学校的孩子去市里读的普遍现象。招生遇到困难，使乡村学校生存都遇到困难，学校及教师根本没精力去搞足球比赛。第二，受落后观念的影响，与沿海城市学生名目繁多的个人保险相比，乡村学生的家长几乎没给学生买过保险。一旦因足球运动发生运动损伤无人承担昂贵的医疗费用也是乡村中小学不愿意开展校园足球活动的一个原因。第三，繁重的农活影响孩子参与校园足球活动。贫困地区乡村学校的学生包括大部分老师一放学立即回家，投入到繁重的家庭劳动当中，使得他们没有精力去参加和组织校园足球比赛。第四，场地师资极度匮乏，影响班级赛事的进行。很多乡村中小学连正常的体育课都开不足，开不好甚至开不了，更加就不可能去开展校园内的足球比赛。

3  结论与建议

3.1 结论

（1）贫困地区乡村中小学校园足球活动开展中，各级职能部门和学校的领导对这项活动重视程度低，班主任支持力度不够。各职能部门非常重视和重视占调查总数的16.7%，学校领导及学校各个部门非常重视和重视占调查总数的16.7%，班主任支持占调查总数的13.33%。

（2）贫困地区乡村家长和学生对国家开展校园足球活动的意义和作用缺乏必要了解。家长了解和非常了解占调查总数的11.54%，学生了解和非常了解占调查总数的31.97%。

（3）贫困地区乡村中小学校园足球普及率不高，场地质量差、校内比赛少。拥有一块7人制或11人制的人造或天然草场地的学校占调查总数的8.33%，举办过校内班级比赛的学校占调查总数的27.71%。

3.2 建议

（1）加强对贫困地区各级职能部门领导以及学校各部门及班主任有关教育理念及校园足球活动的培训力度，开拓视野、树立艰苦奋斗的精神开展校园足球活动。

（2）通过各种途径，加大对贫困地区校园足球活动的宣传力度，使家长、学生能够认识到国家开展校园足球活动的目的意义，从而自觉投入到这项活动中来。

（3）各级政府加大对贫困地区乡村基础教育投资，大力推进校园足球扶贫工作，改善学校运动条件;同时制定硬性校园足球开展标准，定期检查，促进校园足球活动的开展。

参考文献

[1] 谭嘉辉，陈平，部义峰，等.全面风险管理视角下我国校园足球绩效评价和治理对策研究[J].北京体育大学学报，2018，41（9）：96-103.

[2] 中华人民共和国教育部.教育部等6部门关于加快发展青少年校园足球的实施意见[Z].2015.

[3] 赵永峰，林为强.广东省湛江地区中小学校园足球开展现状与对策研究[J].岭南师范学院学报，2016，37（3）：117-124.

[4] 张文静，程楠.从源头上阻断贫困的代际传递——来自甘肃定西的教育脱贫启示[EB/OL].（2018-09-12）.https：//mp.weixin.qq.com/s/XtUgQ1twmO7nsX2djl0EUA.