高职院校服务农村经济发展路径研究

党东云

摘要：近年来，农村发展问题受到党和政府的日益重视，十九大报告中，提出实施乡村振兴战略，而社会服务功能是高等职业院校的重大社会职能，是高职院校内涵建设的要求。本文从农村经济发展对高职院校的要求出发，研究高职院校如何实现不断提高服務农村经济发展的模式和路径，让高职院校更深一步融合当地农村经济建设需要，促进高校职业教育科学发展。

关键词：高职院校;服务;农村经济;路径

党的十九大报告中对乡村振兴战略进行了概括，提出要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。党中央已经明确了乡村振兴的顶层设计，各地方要解决好落地问题，要制定出符合自身实际的实施方案。

高等职业教育作为一种不同于普通高校的教育类型，决定了高职院校的社会服务有其自身特点，服务并回馈地方经济发展是其义务，尤其是服务当地农村经济发展势在必行，高职院校助力农村经济发展，不仅可促进乡村振兴目标的实现，而且可促使自身价值的实现，实现双赢。

一、发展农村经济，实现乡村振兴对高职院校的要求

以服务为宗旨，满足经济社会发展对高素质高技能应用型人才的需求，是高职院校存在的基础以及自身价值的体现，也是高职院校长远发展的基础。农村经济发展，乡村振兴战略目标的实现对高职院校的要求体现在两个方面：

（1）提供人才支撑。农业农村部启动职业农民培育3年提质增效行动，推动职业农民培育转型升级，从注重数量向数量质量并重转变。中央一号文件已连续8年对培育新型职业农民作出部署，让农民从几千年的身份认同向职业认同转变。这就要求高职院校人才培养必须面向新情况、新变化、调整思路，不断改革创新，为农村培养一批下得去、留得住、用得上的高素质的新型职业农民。

（2）提供技术支持。农村有很多乡镇企业，这些乡镇企业以前不仅带动当地经济发展，还带动当地农民就业，使他们脱贫致富，但很多乡镇企业出现设备老化、工艺落后、环境不达标等问题，制约了企业的发展。因此需要高职院校为他们提供技术支持，高职院校要与当地企业紧密联系，既要推动自身科技创新，在先进工艺、先进技术、环境保护、设备改造方面为企业提供支持，又要加强对外合作和交流，成为当地行业、企业科技成果的“孵化器”。

二、高职院校服务农村经济发展的现状

高职院校服务农村经济发展，在办学上应该与农村经济发展相适应，在培养人才的数量、质量、结构上满足现实需求，笔者通过调查发现，高职院校在实际办学中，有诸多方面与农村发展经济不相适应，表现在：

（1）办学定位不够明确。教育目标定位并不是很清晰，体现在具体培养方向上，趋向于高等教育，培养通用型、基础型的人才，而不是趋向于职业教育，培养技能型、实用型人才，导致的结果是学生学习理论知识多，而动手实践能力差。

（2）服务农村的办学思路还没有形成。多年来，高等职业院校培养的学生就业理想的地方是城市的企业、单位。回农村就业被人看做没本事、没出息，会被人瞧不起。因此，农村的人才极度匮乏，留在农村的要么是老人，要么是留守儿童，形成恶性循环，最终的现状是一边是繁荣的城市，一边是凋敝的农村。学校在设置专业时，没有考虑农村人才的需求，导致一方面人才过剩，另一方面人才短缺。

（3）教师的结构不合理。师资力量是决定高职院校办学水平的基础，为了服务农村经济发展的需要，必须要有一支热爱农村农民、精通农业经济、实践经验丰富的双师型教师队伍，但现实情况是，教师大部分从“学术型”、“工程型”人才的普通高等学校毕业，虽然热爱农村但生产实践、技术应用能力相对缺乏。教师难以满足当地乡村经济发展的需要。

三、高职院校助力农村经济发展，实现乡村振兴目标的途径

（1）思想统一、准确定位、找准办学方向。首先高职院校党委和党组织要统一思想，站在国家大局出发，振兴乡村是民族复兴的一个重大任务，实施乡村振兴战略是前无古人、后无来者的伟大创举，把准时代的脉搏，要把这篇大文章做好，需要全国上下共同努力。作为教育战线的高职院校，理应扛起人才培养的大旗，助力这一伟大目标的实现。其次要正确理解高职院校的根本属性，办学宗旨重点突出“地方性”、“职业性”、“高等性”，紧密结合农村实际，集思广益、统筹规划、稳步推进、抓紧落实。

（2）根据市场需求调整专业结构。必须对院校的专业结构进行适当调整。实现专业与产业的对接，高职院校应该对社会的人才需求做专门的调查研究，紧跟经济发展趋势，做出前瞻性的预测，及时调整专业结构，开发新专业、改造老专业，优化专业结构，使其能够合乎农村经济发展的需要。以焦作大学为例，学校专业设置齐全，涵盖高职专业装备制造大类、生物与化工大类、电子信息大类、土木建筑大类、财经商贸大类、文化艺术大类、教育与体育大类、新闻传播大类、公共管理与服务大类、公安与司法大类、旅游大类、能源动力与材料大类、食品药品与粮食大类、资源环境与安全大类等。笔者认为应该增加农业大类。把与农业农村相关的学科重新归类、重新组合。比如思想政治课要加进乡村振兴这门课，让学生了解国家实施这一重大战略的意义所在，让学生们内心清楚的知道中国要强农业必须强，中国要美农村必须美，中国要富农民必须富。全面建成小康社会最艰巨最繁重的任务在农村，全面建设社会主义现代化国家，最广泛最深厚的基础在农村，最大的潜力和后劲在农村。实现农村现代化，有很大的发展空间，有很好的的条件，中央坚决把农村农业优先发展落到实处，在资金投入、要素配置、公共服务、干部配备等各方面将采取有力举措。通过思政课，让我们的学生愿意学习农业知识、愿意扎根农村干事、能够在这片热土大展宏图，实现自己的人生价值。再比如化工类开设秸秆再利用，农村环保问题的研究。电子信息类要培养农村计算机人才，推行“农业+电商、+旅游、+文化、+养生”模式，提升产业效益。

（3）为农民进行技术培训。高职院校面向农村开展教学服务，要成为当地重要的人才培训中心，对当地的农民进行实用技术技能培训，比如计算机的普及，乡风乡俗的挖掘、传承和发展，乡容乡貌的设计和规划。提高本地区的劳动力素质，满足农村经济对人才的需求。学校要改变过去那种等人上门的培训方式，要主动出击，联系当地政府，联系镇、村委，要尽量人入村、心入户、踏踏实实了解情况，真真切切为农村的发展解决实际困难。

（4）开展学徒培养模式。教育部近日发出通知，为落实《国家职业教育改革实施方案》，要求各地要引导行业、企业和学校积极开展学徒培养，落实招生招工一体化等一系列重点任务。通知提出，按照专业设置与产业需求对接、课程内容与职业标准对接、教学过程业生产过程对接的要求校企要共同研制高水平的现代學徒制专业教学标准、课程标准、实训条件建设标准等相关标准，做好落地实施工作。在开展现代学徒制的专业率先实施“学历证书+若干职业技能等级证书”制度试点。

（5）完善双导师制度。要推广学校教师和企业师傅共同承担教育教学任务的双导师制度，校企分别设立兼职教师岗位和学徒指导岗位，完善双导师选拔、培养、考核、激励等办法，加大学校与企业之间互聘互用、双向挂职锻炼、横向联合技术研发和专业建设的力度，打造专兼结合的双导师团队。

四、争取地方政府的政策支持和资金支持

农村的发展，需要高职院校提供大批合格的高素质技术性和实用性人才，而高职院校的快速发展，离不开地方政府的大力支持。地方政府要高度重视高职院校在农村经济发展的作用，相关职能部门要帮助学校申报项目，争取各种扶助资金，研究和解决学校改革发展中遇到的各种问题。要加大对高职院校的经费投入，不断改善办学条件，增强办学实力。

实施乡村振兴战略是关系全面建设社会主义现代化国家的全局性、历史性任务。农村现代化既包括“物”的现代化，也包括“人”的现代化，还包括乡村治理体系和治理能力的现代化。这是一个系统工程。在这个伟大工程中，高职院校要不断创新，迎难而上，成为当地经济发展的智囊团和科技引擎，既服务经济，也能使学校的教学质量、办学效益进一步提升。

参考文献：

[1]习近平.把乡村振兴战略作为新时代“三农”工作总抓手[J].求是，2019（11）.

[2]王旭东.论地方高校社会服务职能拓展[J].中国高教研究，    2007（8）.