精准扶贫背景下的涪陵区乡村旅游发展策略探究

熊岚茜

摘要：乡村旅游扶贫能够保证中国脱贫攻坚取得成功，是加深精准扶贫的必要战略。目前，涪陵地区旅游扶贫职能的实施面临利益相关者参与不足、建设支持明显滞后、同质化现象较为普遍等障碍。要建立乡村旅游发展的参与性机制，增加支持乡村旅游的内容，并以创建创意品牌等方式解决乡村旅游的问题。

关键词：精准扶贫;乡村旅游;发展策略

前言

城市居民对乡村越来越向往，因为乡村有着绮丽的自然田园风光，淳朴的乡村氛围，纯天然无污染的绿色乡村食品和恬静安然的乡村生活。乡村活动已经成为乡村旅游发展的一个重要卖点，并对乡村旅游的发展做出了贡献。早在2015年，国家扶贫开发委员会包括反贫困斗争旅游业作为中国十大项目之一打击贫困。到2020年，计划在一年内为乡村旅游消除200万人的贫困。本次研究以涪陵区当作为研究对象，探讨精准扶贫背景下的涪陵区乡村旅游发展策略。

一、涪陵区乡村旅游发展现状

（一）涪陵区简介

涪陵位于重庆市中心和三峡水库旁，而且在长江和乌江的交汇处。截至2015年6月，涪陵市建筑面积达到72平方公里，城市人口达到75万人。涪陵地区特产有涪陵榨菜、涪陵红萝卜、涪陵糯米等。景区主要包括白鹤梁水下博物馆、武陵山大裂谷、白鹤森林公园、大木花谷和816核电项目。有市级文明城市、环卫城市、山水园林城区和环保模范区等荣誉。

涪陵区有三大重点贫困地区，即黄草山以北、武陵山以东、木鱼山西南。2017年全年投入各类扶贫资金2.74亿元。

（二）涪陵区乡村旅游发展现状

以大木乡为例，该地位于涪陵、武隆、丰都三区县的交界地带，距离涪陵区57公里，森林面积6596.1公顷，森林面积82.5%，每立方厘米负氧离子7万个，坝村自然资源丰富。大木乡以境内的大木峡而得名，是一个典型的山乡。大木乡紧紧抓住作为涪陵区四个城乡统筹示范乡镇之一的发展机遇，紧紧围绕“城乡统筹科学发展，推动旅游产业集群”的发展思路，努力打造“浪漫花乡、避暑天堂、旅游名乡、开放高地、富民之乡”。大木乡远离城市的喧嚣和工业污染，也没有规模的农业种植污染，是难得的一方环保净土;大木乡具有良好的森林植被、气候宜人的居住环境和百花齐放的浪漫花乡，是避暑休闲的人间天堂;大木乡地处高山，具有良好的自然资源和生态资源，已建有高山无公害反季节蔬菜基地，是发展休闲观光农业的绝佳胜地。

在2006年被大木乡党委、政府引进重庆天木农业发展公司。建立了一个具有青山花乡美称的“大木花谷”景区。同年，大木乡获得政府的扶贫项目支持，开始在“收入社区”建设“大木乡移民安置镇”。在大木乡乡村风光的带动下，该村乡村旅游产业进入了“快速发展区”。

综合来说，大木乡乡村旅游行业仍位于建设阶段，仍旧属于弱势产业，当前大木乡村旅游发展市场化水平以及产业化水平较低，从景区的开发到服务水平和管理机构都还处在摸索阶段，仍旧需要大量的外部支持。近年来，大木乡乡村旅游对于自身的开发力度加大，进行了一系列的发展工作，取得了较好的成绩，在涪陵积极发展休闲度假游、文化旅游、宗教旅游、乡村旅游、红色旅游、生态旅游及自驾、科考、美食、商务、养生、探险等新业态旅游模式的发展战略下，以大木花谷为代表的森林氧吧旅游资源，积极带动周边旅游产业的发展。2017年，涪陵地区共接待国内外游客67.89万人次，相比上年增长35.49%。其中，接待国内旅游者25.89万人次，同比增长36.64%，接待海外旅游者13万人次，同比增长10.11%。全年完成旅游业总收入298.36万元，同比增长59.16%，创旅游外汇收入40.57万美元。

二、涪陵区乡村旅游发展问题分析

（一）乡村旅游发展缺乏广泛参与

只有足够的资金，才能给旅游项目开发带来足够的支持。涪陵区农村的现状决定了旅游的发展不可能完全依靠政府或公众的单方面力量来完成。也就是说，涪陵区乡村旅游的发展需要政府、社会和公众的协调参与。然而，目前涪陵区农村旅游项目的社会商业组织和个人较多，政府和基层的参与度较低。大部分乡民都想着“等”、“靠”，自己自然而然就会富起来，完全不参与乡村旅游扶贫活动中，不能使扶贫效果最大化。

（二）基础设施建设落后

从政府的角度来看，大规模的扶贫和低资本投入的问题，从大众的角度来看，资金、知识和技能的薄弱限制了人们参与乡村旅游的能力。除了项目设计和开发外，还应辅以援助，以确保旅游价值的充分实现。然而，涪陵地区部分村庄基础设施建设滞后，部分农村公路长期失養，出现了路面破损严重、养护滞后的问题。这不仅影响了村民的日常生活出行还影响了游客体验。与此同时，一些旅游项目在影像、广告等方面没有进行科学的规划指导，最终导致乡村旅游景区知名度较低，对于乡村旅游扶贫功能的落实造成了打击。营销手段比较单一，没有得到旅游部门的重视。

（三）乡村旅游同质化

随着城市化的快速发展，我国人民享受着城市快速发展的带来的诸多便利的同时也承受着快节奏生活带来的高压力，在这种情景下，人们就需要通过旅游来调整自己的生活节奏，缓解快节奏发展所带来的压力。然而，由于涪陵区乡村旅游项目的名称和内容相似，游客很难获得良好的观光体验。造成这一问题的主要原因是缺乏科学的乡村旅游发展指南，对大多数游客的真实需求不够了解。

三、涪陵区乡村旅游发展策略

（一）构建共同参与机制

唯有建立参与乡村旅游发展的共同机制才可以让旅游扶贫效果最大化。当前涪陵发展乡村旅游的实践表明，积极构建国家、社会和公众共同参与的机制，可以确保精准扶贫的有效实施。首先，政府是与贫困作斗争的正确战略的创始人和执行者。要从政策、资金、技术、人才等方面全面支持乡村旅游发展，通过对旅游项目建设质量和影响的监督检验，确保乡村旅游品牌的打造。第二，发展乡村旅游项目的重要成分包括社会。除增加对资本、技术、人才等资源的投资外，具体实施过程还应负责减贫，让贫困人口分享改革发展成果。最后，乡村旅游发展的主要参与者是乡民。要充分利用乡村旅游发展的良好机遇，积极参与旅游扶贫斗争，通过知识技能培训提高旅游整体素质。

（二）按照“旅游示范区”标准，完善基础设施

按照涪陵地区乡村旅游发展的现状，在开发旅游景区项目时，应根据“全球旅游示范区”的理念，设计该地区现有的所有旅游景点，形成具有吸引力的景点。综合调集资源的基础上综合认识区域旅游和旅游服务，综合创新产品，充分满足居民和游客的需求，方便以下方面：

（1）促进旅游咨询系统的建设很有必要，构建一个旅游分销中心高出发点和高标准，并完全功能、信息丰富、农村地区的特点，维护游客的分支点需要分布式的主要旅游地点，以方便管理。

（2）车位建设，车位的大小取决于游客的容量，车位的大小是经过设计和建设的，整体设计保证了合理的配置，完成合规和标准化管理遵循需求环境的需求，停车场应该组织在一个理性的和标准化的方式来满足乡村旅游的需求。

（3）创造高效便捷的外部交通。加快转型和现代化站相关运输和旅游交通，积极构建高速路线使用“涪陵区站”等主要交通枢纽机场，并创建一个三维的旅游交通系统需要外部形式和连接迅速与涪陵的主要市场来源，提高涪陵地区的旅游可用性。

（4）观光厕所的建设和维护。城市旅游集散中心、旅游景区、旅游景区、乡村景观、观光餐厅、餐饮餐厅、旅游景点、旅游景点、观光娱乐设施、旅游景区、步行区旅游厕所等建设与扩建。价格合理，游客舒适。旅游厕所标识规划清晰。同时，有必要有专门的人员清洗厕所。

（三）打造乡村创意品牌

围绕涪陵乡村文化特色实施文化和品牌策略，策略核心思想为“返璞归真，人文之旅”，通过精心策划和实施，赋予涪陵乡村旅游灵魂。具体而言，可以通过“三个一”（一个村、一群人、一种文化）来建设乡村旅游景区。涪陵地区的乡村是“村”的根本依托，是作为“三个一”中最重要的元素，“文化”的动力源泉，“人”所追求的精神圣地，是涪陵区乡村的精神与气脉所在，一个具有影响的旅游品牌。因此，应充分挖掘涪陵区乡村深厚的历史文化底蕴，开展“返璞归真，人文之旅”乡村旅游的主阵地建设，赋予涪陵区乡村凌驾于周边其他村落乡村旅游的深刻灵魂印记。例如，可以通过“5L”模式作为整个游客的主旋律，围绕着“返璞归真，人文之旅”，不能让游客从清新美丽的自然风光中分心。国内外各区县的茶香始终保持着旅游者口中的“田园养生行”，跟随旅游者的脚步，过着田园诗般的愉快假期，并使旅游者在愉快的娱乐活动中创造出丰富多彩的娱乐活动。一种产品，包括参与性和实验活动的产品。基于实现本地游客和涪陵区的特点，它是一个品牌的农村和农村旅游项目，涪陵区根据不同旅游群体的需求和不同的分化，高质量和最好创建农村偏好。与项目品牌整合创新，获取项目效益。围绕涪陵地区的自然风光特色，打造个性化乡村旅游，带动区域经济发展。

该战略的实质是通过在文化和品牌领域实施战略，精心策划和执行，以“回归本真，人性之旅”的乡村文化特色为基础，赋予涪陵乡村旅游以灵魂。涪陵地区村落作为“三个一”中最重要的组成部分，是“村落”的基本支柱，是“文化”的源泉，是“人”的精神家园，是“福临”村落的精神和精神家园，从而构成一个具有创意旅游品牌。因此，充分探索村落的历史和涪陵地区的文化遗产，使旅途回到真正的人道主义，这是乡村旅游的主题。涪陵地区需要给涪陵区的村庄赋予灵魂，从而吸引外来游客。例如，可以玩“5L”模式，专注于“返璞归真，人文之旅”，这样游客就不会从清新美丽的自然风光中分心。国内外区县乡村茶香遵循田园诗般恬静怡人的游客之路，以丰富多彩的娱乐活动来保护游客的身心健康，创造参与式的娱乐性和实验性活动，是一种值得参与的产品。与项目品牌整合创新，获取项目效益。針对涪陵地区的自然景观特点，打造独具特色的乡村旅游，为区域经济发展做出贡献。

结语

深化精准扶贫的有效战略是乡村旅游扶贫，而且它确保我国脱贫攻坚取得胜利的重要起点。目前，涪陵地区旅游扶贫职能的实施面临利益相关者参与不足、建设支持明显滞后、同质化现象较为普遍等障碍。有必要创建参与乡村旅游的发展机制，丰富乡村旅游的内容，并以创建创意品牌等方式解决乡村旅游的问题。

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