以保密文化提升管理水平

刘梅

加强保密宣传教育，建立建全保密规章制度，规范保密行为，升级保密科技手段。

保密工作想要取得良好效果，短期内可以依靠管理手段，但长期发展必须得从建设保密文化着手。保密文化是通过保密理念和制度的宣传实施与保密活动的开展，使人们从思想观念上、思维方式上、行为习惯上筑牢保密防线。武汉航空仪表有限责任公司按照航空工业集团公司文化建设及其規划要求，践行“一次做好，一次通过”的文化内容，在保密文化建设探索和实践的过程中，从意识理念层、程序制度层、行动物质层同时着力，促进保密管理工作的可持续发展，从而提升保密工作管理水平。

加强保密宣传教育

意识是构建保密文化的基础，公司注重在日常文化建设中加以灌输两种意识。

注重培育“自我”意识。公司作为军工企业，只有保密工作做好了，企业才能更好的发展、个人才有更好的前途。公司采取喜闻乐见、易于理解的保密宣传方式，营造浓厚保密文化氛围。公司经常在主干道展出图文并茂的保密警示案例展板及保密知识挂图，组织观看泄密案例警示宣传片，制作《保密违规典型案例》手册等一系列活动，树立保密“底线”“红线”碰不得意识，真正让保密理念记在心、扛在肩上、握在手上。

牢固树立“服务”意识。作为军工企业的一员，恪尽职守，忠于党，服务国家、服务公司中心工作，一次做优，让企业放心。公司通过在电子屏中滚动播放保密宣传标识，开展“幸福武仪梦，快乐航空人”全科保密知识竞赛活动，开展“保密职责大家谈”活动，开展保密教育培训与党建工作中“一对一”帮扶活动，开辟保密宣传和保密有奖问答专栏，举办保密培训班等方式来固化军工人的使命感。

完善保密规章制度体系建设

建立健全完善的保密规章制度是做好保密工作的基础。公司根据新形势、新标准的要求，在总结、分析已经执行的保密管理制度的基础上，不断完善融入业务工作实际，优化顶层设计，从制度上确保流程正确合理、可操作和易执行，实现一次做对。

注重制度的修订。各业务归口部门会同公司保密办结合公司实际，相继修订了《涉密人员管理》《涉密载体管理》等16项保密管理基本制度。各部门根据业务工作流程，将保密管理要求融入业务工作制度中，修订完善业务制度18项，让各项保密工作有章可循。

强化制度的落实。一是通过落实员工的15学时保密教育培训，让员工掌握基本的应知应会保密知识。二是积极推进保密工作信息化管理，将制度中的各项规定和要求表单化、程序化和电子化，进而推动制度的有效落实。三是加强保密检查频次，加大保密违规处罚和考核力度。公司通过季度检查、半年检查、专项检查、飞行检查、部门间交叉检查等形式，对出现违规行为的员工进行扣除保密补贴、经济处罚、取消年度各类评先评优、晋升等手段，不断督促员工掌握制度，自觉执行制度。

规范保密行为实现“一次通过”

公司从行动上树立“保密就是保饭碗、保生存”的危机理念，在保密责任、人员、载体、重大活动等日常工作中强调日毕日清，形成“没有最好，只有更好”的精益求精的行为追求，实现一次通过的效果。

落实保密责任。保密责任是保密工作落实到位的关键。公司贯彻落实“业务工作谁主管，保密工作谁负责”原则，常态化地组织干部员工每年逐级签订年度保密工作责任书。通过分解保密任务、推动归口管理，强化各级员工的履责意识，并将责任制落实情况纳入干部员工考核内容，将保密工作执行情况纳入部门绩效考核内容等方式，促进保密工作与业务工作相融合。

强化人员管理。人是保密工作中最核心的要素。公司严控人的“三关”管理，严防密从“口”出。上岗环节严格政审，把好“入岗关”;在岗环节加强教育和审批，把好“出国（境）关”;离岗环节严格审查和脱密期管理，把好“离岗”关。

加强涉密载体全生命周期管理。涉密载体管理历年来都是很多单位的难点问题。公司结合档案信息化电子化建设为契机，为每份涉密载体制作全生命周期表单，紧盯涉密载体制作流转保存销毁全过程，做到闭环管控。

严格保密审查审批。当前，以微信和微博为代表的新媒体快速发展，其“零时差”的传播速度和传播内容的不可回收性，给保密工作带来很大隐患。公司严格执行“先审查后提供”和“一事一审”的原则，各级领导分层分关把守，各司其责，防止保密审查与信息公开脱节。公司在涉密会议及涉外等重大活动中，采取事前严格审查、制定方案、进行提醒教育，事中保密负责人监管，事后总结等手段，确保活动安全可控。

升级保密科技手段

随着大数据、物联网等技术的发展，网络已成为窃密和反窃密斗争的主战场。在物质层面，做好信息化条件下的保密工作，除了加强保密管理之外，还必须加大保密科技技术设备设施的投入，做到防患于未然。公司一直注重对保密防护设备的投入，该配备的设备一定优先保障配备。通过配备三合一防护产品、打印管理及监控审计系统、主机监控与审计、网络安全审计等，不仅全方位、全过程地对泄密隐患采取有效的技术措施，而且解放了大量人力，提升了工作效率。

武汉航空有限责任公司通过将保密文化融入“一次做好、一次通过”的企业新文化，积极促进员工在工作中主动“对标”，找差距，自觉“加油”补短板，积极推进保密管理规范化、信息化、科学化水平，努力实现管理和效率双赢。

（作者单位：航空工业武仪）