坚持正确选人用人导向造就高素质干部队伍

摘 要：用人之要，重在导向。正确的用人导向，是对干部最直接、最有效的激励。严把德才标准，坚持正确的选人用人导向，大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部，激励干部积极性，才能造就一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。

关键词：坚持;选人用人;导向;造就;干部队伍

2019年3月，中共中央印发了修订后的《党政领导干部选拔任用工作条例》（后面简称《干部任用条例》），并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真遵照执行。新的《干部任用条例》要求，“选拔任用党政领导干部，必须把政治标准放在首位”、“树立注重基层和实践的导向，大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部”，为我们今后干部选拔任用明确了方向。

用人之要，重在导向。正确的用人导向，是对干部最直接、最有效的激励，用好一个人就能激励一大片。坚持正确的选人用人导向，严把德才标准，拓宽用人视野，激励干部积极性，才能努力造就一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。

一、树立“讲政治”的导向

“万物得其本者生，百事得其道者成”。旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的一贯要求，是我党几代领导核心一以贯之的重要党建思想，是我们党选拔干部历来所坚持的原则。1929年6月，党的六届二中全会提出要以“政治认识、纪律性及对工人阶级利益的牺牲性”为主要标准选拔干部;陈云同志1938年在延安抗日军政大学作《论干部政策》的讲演时，把党的干部政策概括为“了解人、气量大、用得好、爱护人”。他认为挑选干部的标准“概括起来有二：政治，能力。两者不能缺一，以政治为主。”新中国成立后，毛泽东同志提出干部要“又红又专”的问题，指出“政治和业务是对立统一的，政治是主要的，是第一位”。改革开放之初，邓小平同志提出干部队伍“四化”方针，强调首先是要革命化。江泽民同志提出“领导干部一定要讲政治”。党的十八大以来，习近平总书记以非凡理论勇气、高超政治智慧、强烈使命担当，站在战略和全局的高度，系统回答了新时代领导干部为什么要讲政治、讲什么样的政治、怎样讲政治等重大问题，创造性地提出了一系列新思想新观点新论断，为全党特别是领导干部旗帜鲜明讲政治提供了根本遵循。习近平总书记强调，“政治标准是硬杠杠。这一条不过关，其他都不过关。如果政治不合格，能耐再大也不能用。”无疑，党在不同时期对选拔干部的标准都是一样的，都始终把政治标准摆在首位。强调把政治标准放在第一位，这是我们党补钙壮骨、强身健体的根本保证，是我们党培养自我革命勇气、增强自我净化能力、提高排毒杀菌政治免疫力的根本途径，对于提高选人用人质量，建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍，为新时代中国特色社会主义事业顺利发展提供坚强组织保证，具有重要意义。

新时代领导干部讲政治，核心要求是绝对忠诚，即忠于党、忠于国家、忠于人民，牢固树立“四个意识”和“四个自信”，坚决维护习近平总书记核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，全面贯彻执行党的理论和路线方针政策，积极贯彻落实党中央重大决策部署，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。

二、树立“重品德”的导向

古语道：“用一贤人，则群贤毕至，见贤思齐就会蔚然成风。”选人用人就是风向标，选用什么样的干部，就会有什么样的政治生态。德才兼备、以德为先历来是我们党选人用人的基本要求。“才者，德之资也;德者，才之帅也。” “德”是“才”的方向和灵魂，“才”是“德”的支撑，与“才”相比，“德”始终是第一位的。习近平总书记强调，最重要的是“政治品德”要过得硬。我们的干部如果有德无才，干不成事;而有才无德，终究会坏事。当前一些干部出问题，主要不是出在才上，而是在德上;主要不是出在做事上，而是出在做人上;主要不是出在勤政上，而是出在廉政上。因此，用干部就是要坚持德才兼备、以德为先。

一是使德厚者有位。对于能力和本事差不多的干部，谁在德方面表现更加突出，就提拔任用谁;

二是使德疏者有失。对于那些无德之人，即使能力再强、本事再大，也不能提拔任用，对已在领导岗位上德出了问题的，要坚决撤换下来，通过对品行不端者的惩处，使警钟长鸣，起到警戒和教育他人的作用;

三是使德高者有名，对于品德高尚、受到群众爱戴的干部，不仅要让他有地位，还要扬其名，使他成为全社会尊敬、信任和学习的榜样，这样才有利于树立重视品行的用人导向。只有坚持正确的选人用人导向，把好选人用人的源头关，才能确保干部的干净纯洁，确保选出来的干部素质各方面都要过硬。

三、树立“重实绩”的导向

干部行不行，实绩来反映。应当肯定，当前一些同志的政绩意识还是比较强的，期望能在自己的任期内干出点业绩来。但也有的热衷于做表面文章，干“门面工程”，对看得見、摸得着、见效快的“显绩”看的重、用心多，而对打基础、利长远、惠民众的“潜绩”则看得轻、用心少，为了个人进步升迁，不惜劳民伤财，大搞“形象工程”和“政绩工程”，最终贻误了事业的发展。要建立一套体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核体系和评价机制，把实际业绩作为选拔干部的重要标准，坚决杜绝“官出数字，数字出官”的现象，使摆花架子、搞面子工程、做虚功的人没有市场。要把群众的评价作为选拔干部的重要参考。谁实干，谁做虚功，往往群众看得最真切。真正做到凭发展论英雄、视实绩用干部、比贡献定位次，使想干事的有舞台、干成事的有地位、不干事的没位置，从而在干部队伍中形成谋大事、多干事、能干事、有为有位的风气和导向。

四、树立“重公认”的导向

金奖银奖不如老百姓夸奖，金杯银杯不如老百姓口碑。干部能用不能用，要看群众答应不答应。你是不是称职、是不是合格，干得多与少、成绩大与小、表现优与劣，群众心中有杆秤。因此，要认真落实群众对干部选任的知情权、参与权、选择权和监督权，增强选人用人的透明度。要做到对上负责与对下负责的统一，既看重领导的评价，也重视群众的“打分”，切实跳出“由少数人选人”和“在少数人中选人”的圈子。大力选拔工作过得硬、群众信得过的干部，决不让长期扎根基层、埋头苦干、默默奉献、群众信赖的干部吃亏。

五、树立“重基层”的导向

基层是培养锻炼干部的“主阵地、主战场”，是锤炼干部素质、提升能力水平的“练兵场”，是检验干部德才兼备的“试金石”，是转变干部作风最好的“催化剂”。一名干部的宗旨观念如何，工作能力如何，工作效率如何，群众都会看在眼里，记在心上。重视从基层锻炼、考察和选用干部，是我们党培养选拔干部的一条宝贵经验。同时，这种选人用人的方式所传递出的信号，对党的干部队伍建设也发挥着重要的导向作用。树立重视基层的导向，就应当倾听基层、倾听群众的声音。只有让那些群众认可、群众拥护的干部得到重用，才能形成正确的用人导向。要著力打通从基层选人用人的通道，把优秀的人才下放到基层锻炼中去，源源不断选拔使用经过实践考验的优秀干部。

六、树立“勇担当”的导向

习近平总书记强调：“要激发干部积极性。要在选人用人上体现讲担当、重担当的鲜明导向，把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作为识别干部、评判优劣、奖惩升降的重要标准，把干部干了什么事、干了多少事、干的事组织和群众认不认可作为选拔干部的根本依据，选拔任用敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部。”选好人、用对人，是最有效、最直接的激励。当前，全面深化改革已经进入攻坚期，剩下的都是最难啃的骨头，要打赢这场硬仗，我们必须要在选人用人上体现讲担当、重担当的鲜明导向，选拔任用那些敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部，激励广大干部将责任扛在肩上，时刻准备应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，以不畏艰险、攻坚克难的勇气，以昂扬向上、奋发有为的锐气，不断把中华民族伟大复兴事业推向前进。要把敢于担当作为选人用人的“风向标”，要为敢于担当的干部撑腰鼓劲壮胆，在其遇到挫折时帮一把、失落失意时拉一把、受到排挤时挺一把，旗帜鲜明地支持、鼓励、保护和褒奖担当者，让敢于担当的干部得到提拔重用。建立激励机制和容错纠错机制，旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲，调动和保护干部队伍积极性。要建立和完善能者上、庸者下、平者让的选人用人机制，激发干部奋发有为、大胆创新、勇于担当，让靠得住、有激情、能干事、敢创新的优秀人才脱颖而出，对其委以重任;通过党性党风教育，政治激励、精神激励、物质激励，谈心谈话、心理疏导等多种方式，让党员干部心情舒畅、精神振奋，激发党员干部一心为公、敢于担当。

参考文献

[1] 《毛泽东文集》第七卷《关于农业问题》.

[2] 习近平2018年在全国组织工作会上的讲话.

[3] 《中国共产党历史》第一卷（上册）.

作者简介：李立明（1966.04- ），女，云南昆明人，中共昆明市晋宁区委党校，本科，高级讲师，研究方向：党史党建。