沐浴党恩 扎根沃土 服务人民

1951年11月，内蒙古自治区第一家农村信用社——敖汉旗贝子府农村信用社挂牌成立，发展到现在拥有基层行社93家，成为自治区资产规模最大的地方性金融机构。一路走来，从一粒种子到参天大树，从一株小草到遍地绿洲，在党的旗帜光辉照耀下，勤劳的内蒙古农信人始终沐浴党恩、扎根沃土、服务人民，绘就了一幅波澜壮阔、气势宏伟的历史画卷，谱写了一曲感人肺腑、气壮山河的奋斗赞歌。回顾近70年发展历程，有以下几条启示来之不易、弥足珍贵，必须牢牢把握、始终坚持。

必须始终坚持和加强党的领导

坚持党对农信事业的领导既是重大的政治原则，也是首要政治任务，更是农信事业健康发展的根本保障和最大优势。在近70年的发展历程特别是党的十八大以来，农信社党的建设得到了史无前例的重视和加强。坚持和加强党的领导，既是农信社有效应对改革发展进程中各种内外部风险考验、继续“做大做强农信金融蛋糕”的迫切需要，也是正确处理各种利益主体之间关系、努力“分好蛋糕”的根本保障，成为农信社铸魂之举、强心之计、固本之策。因此，只要始终加强党中央的集中统一领导，牢记使命、敢于担当、锲而不舍抓好党风廉政建设，全面净化政治生态，农信事业就一定能够激浊扬清、再创辉煌。

必须始终坚持支农支牧支小的市场定位

农信社生于农生于牧、长于农长于牧，“脱农脱牧、去农去牧”就会成为无源之水、无本之木。一直以来，农信社坚持服务“三农三牧”战略定位不动摇，特别是党的十八大以来，全方位推进金融服务长效机制建设，以更加有效的制度安排，确保改制农商银行“更名不改姓，改制不改向”，确保不让一个机构因改制而背离支农支牧支小市场定位。认真落实自治区支持供给侧结构性改革和乡村振兴战略要求，持续加大“三农三牧”、小微企业、脱贫攻坚、综合治理农村牧区高利贷等重点领域和薄弱环节的信贷投放力度，大力发展普惠金融，着力满足农牧民和小微企业金融需求。实践证明，只要我们根植沃土，专注主业，扎根乡村牧区不动摇，坚持“姓农、姓牧、姓小、姓土”的战略定位和“向实、向内、向小”的发展方向，致力于支农支牧支小和发展普惠金融、社区金融、数字金融，更好地服务实体经济，农信事业就能根深叶茂、基业长青。

必须始终坚定不移深化改革

农信社的发展史就是一部改革创业史，改革探索的步伐从未在事业发展中停止过，这也是农信社从小到大、从弱到强的动力所在。党的十八大以来，全区农村信用社从上到下深刻认识经济新常态下农村信用社改革的重大意义，增强推动改革的自觉性和坚定性，按照“成熟一家、改革一家”原则，积极稳妥推进农村商业银行改制工作。改制组建农村商业银行不是农村信用社法人机构改革的终点站，要继续推进农村商业银行转型升级，苦练内功、夯实基础，转变增长方式，重塑发展优势，着力解决法人治理“形似神不似”、资产质量“行不如社”、盈利能力“虚胖”等突出问题，逐步建成治理完善、内控严密、资本充足、运营安全、效益良好的现代金融企业。主动推进自治区联社自身改革，对基层行社该约束的约束到位，该放权的放权，以管理为主打造充分结合、错位发展、服务高效、管理科学的两级法人治理体系。进一步创新优化服务举措，主动办好基层法人机构想办办不到、办不好的事，发挥行业整体优势，更好地服务于全区农村信用社改革发展稳定大局。事实证明，只有顺应历史潮流，积极应变、主动求变，才能与时代同行。

必须始终把防范化解风险放在更加突出的位置

防控风险既是银行业行稳致远的关键，也是不能放松的生命线。近70年来，农信社在一次又一次的化解风险中成长起来，特别是党的十八大以来，自治区农信社坚持治标和治本相结合，从基础建设、机制建设，到稽核审计、责任追究等方面做了大量工作，初步构建起了贯穿经营管理全过程的风险防控机制。但受主客观方面因素影响，农信社风险隐患不断增多，不良贷款前清后增，总量大、占比高，必须下大力气加以解决。长期以来，我们将压降不良贷款作为防风险首要任务，着力打好防风险攻坚战，从严控制增量，加快处置存量，核心指标持续恶化的趋势得到有效遏制。制定高风险机构2018 —2020年风险处置规划，一社一策、多措并举，化解不良贷款159亿元，比上年多化解36亿元，5家机构走出高风险行列。持续加强内控合规建设，对146项重点行业自律制度、151项规范性文件进行评价后，废止16项，修订26项，制定新制度68项，扎紧制度笼子。积极应对案件影响，确保员工队伍、股东、客户稳定。实践表明，必须牢固树立合规经营理念，疏堵结合、标本兼治，严控增量风险，坚决守住不发生区域性系统新风险底线，农信事业才能趋利避害、良性发展。

近70年农信辉煌历程，心系“三农三牧”、矢志不渝。内蒙古农信社自成立以来，在自治区党委、政府和有关部门的大力支持下，一代一代人前赴后继，恪守服务宗旨，不断完善服务功能、创新服务模式、提升服务水平，为自治区经济社会发展提供有力金融支持，尤其是在全面推进建成农村牧区小康社会、新农村新牧区建设、农牧业现代化和农牧民增收进程中，作出了应有的贡献。

潮平两岸阔，风正一帆悬。立足新起点、面向新征程，自治区农信社将承接良好的发展势头，紧紧围绕党中央及自治区工作部署，坚持立足“三农三牧” 、服务城乡社区市场定位，乘势而上、顺势而为、再创佳绩，努力为自治区经济社会发展作出新的更大贡献。

只要我们根植沃土，专注主业，扎根乡村牧区不动摇，坚持“姓农、姓牧、姓小、姓土”的战略定位和“向实、向内、向小”的发展方向，农信事业就能根深叶茂、基业长青