新中国成立70年来,内蒙古检察人秉承忠诚、尚法、包容、坚韧的精神,在筑牢祖国北疆更加亮丽风景线的工作中取得了辉煌的成绩。
始终坚持党对检察工作的领导,坚持正确政治方向。自治区检察机关始终坚持把党的领导放在第一位,把习近平新时代中国特色社会主义思想作为新时代检察工作的灵魂和指引。进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”,建立“读原文—谈认识—看行动—见成效”学用评价机制,广泛在全区检察机关开展大学习大研讨大培训。严格执行《中国共产党政法工作条例》,严格重大事项、重要案件的请示报告制度,确保检察工作坚定不移地沿着正确政治方向前进。严格落实“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”总体要求,按照“四个必须”“七个聚焦”“五个落实”工作思路,坚定不移走中国特色社会主义法治道路。
围绕大局履职尽责,为自治区经济社会发展保驾护航。内蒙古检察始终把检察工作与经济社会发展紧密联系在一起,围绕各个历史时期中心工作制定出台检察工作意见,围绕大局履职尽责。坚持稳字当头,开展一系列专项检察工作。纵深推进扫黑除恶专项斗争,紧盯涉黑涉恶重大案件、黑恶势力经济基础、背后“关系网”和“保护伞”,打防并举、标本兼治,不放过一起黑恶犯罪。保护民营经济合法权益,建立健全与工商联日常联系、联合调研、信息共享机制。加大国家司法救助工作力度,在找准对象、精准施救上下功夫,为全力打好“三大攻坚战”、全力服务保障“三个扎实”不懈努力。全方位接受人大监督、民主监督和社会监督,更大范围、更深层次推进检务公开,确保检察权在法治轨道上阳光透明运行。
发挥惩防职能,深入持久推进反腐败斗争。坚决落实党中央的决策部署,“打虎”“拍蝇”从未松懈。在查办职务犯罪的同时,多措并举加强腐败源头治理,警示教育覆盖各个领域、各个环节。创作的廉政短片、公益广告、微电影等社会化预防宣传片,受到社会公众的广泛关注。随着国家监察体制改革落地,在全力配合做好职能和人员转隶的同时,积极建立健全与监察委的协调衔接机制,办案过程中逐步规范提前介入调查、案件移送、强制执行、案件退补衔接等办案程序,继续在依法惩治腐败犯罪中发挥重要职能作用。
聚焦主责主业,用心履行好监督天职。立足工作实际,优化职能配置,整合资源力量,积极开展创新创优活动,成果覆盖全区各级院、各部门和各项工作。法律监督从刑事诉讼监督扩大至民事诉讼、行政诉讼和公益诉讼领域,监督触角不断延伸,监督方式不断丰富,形成了刑事、民事、行政监督和公益诉讼“四轮驱动”工作格局,促进刑事、民事、行政、公益诉讼等各项检察监督工作全面平衡充分发展。努力构建监督与被监督的良性互动关系,建立在办案中监督、在监督中办案的工作机制。加强检察机关各部门沟通协作,强化诉讼监督,切实增强监督的刚性和权威。在全区范围内集中开展执行监督宣传活动和规范司法行为专项整治,有力推动检察监督工作提质增效,实现了“更多的业务工作进入全国前列”的既定目标。
切实担负责任,用心守护碧水蓝天。切实担负起“检察官是公共利益的代表”的责任,深入推进公益诉讼试点,以生态环境和资源保护领域为重点,紧紧围绕“一湖两海”等重点区域生态环境综合治理,通过诉前程序纠正相关行政机关不依法履职或怠于履职行为,依法严惩污染环境背后的渎职犯罪。紧盯大气、水、土壤污染防治、植被破坏等领域的重点、难点问题,深入开展“携手清四乱,保护母亲河”“守护蓝天、碧水、净土”专项活动和“保护祖国北方生态安全屏障”专项工作。持续深化“保障让老百姓吃上安全放心食品”公益诉讼专项监督,通过对药店、校园周边、大型市场集中开展排查监督,加大惩治食药安全领域犯罪力度,保障全区人民舌尖上的安全。
树立以人民为中心理念,便民利民措施持续推进。升级建设12309检察服务中心,实现“信、访、网、电、视频”全面融合,提供综合性、一站式便民服务。各盟市院和80%以上的基层院建立律师驻点服务站,500多名驻站律师为群众提供免费法律服务。坚持“谁执法谁普法”的原则,编译出版36分册蒙文普法宣传教育丛书并推送基层。编纂完成《蒙汉对照刑事法律词典》,填补了国内此类法律辞书空白。开展常态化蒙汉双语“法治进校园”巡讲活动,全区120名检察长兼任中小学法治副校长讲授法治课。基层院广泛建设“掌上检察院”,配备相关应用,推广应用远程视频接访,让群众少跑腿、易办事,最大限度畅通服务群众工作渠道。
加强队伍建设,检察人员素质全面提高。努力打造过硬检察队伍,把讲政治贯穿检察工作始终,坚持抓党建带队建促业务的优良传统,用党章党规规范党组织和党员行为。强化文化引领,以“忠诚、尚法、包容、坚韧”的检察精神浸润干警心灵。坚持严管厚爱,强化监督管理,整治检察机关政治生态,全区三级检察机关纪律作风得到持续改善。持续推进“一院一品、一院多品”建设,推动基层办案质效和司法公信力提升,激发基层检察队伍活力。全面推进司法体制改革以来,全区择优遴选出员额制检察官2800名;制定完善司法责任制实施意见和30多个配套制度,培养出一大批业务标兵和专家型人才。
聚焦智慧检务建设,加快科技强检步伐。全面建成远程提讯系统,推进与法院、看守所三地联网远程提审、远程开庭。研发建设智能辅助办案系统,案件推送、文书纠错、案件质量预检系统和智能语音技术广泛应用。蒙汉双语智能语音识别系统、蒙汉文智能翻译平台被高检院、国家民委确定为全国试点项目。推进检察大数据中心建设,整合数据资源,挖掘数据价值,服务办公办案。以信息化建设为引领,打造车载式移动检察室——“草原检察直通车”,缩短了检察机关和草原牧民之间的距离,把法律服务送到草原深处,形成了一道亮丽的检察风景线。