万琼华
摘要:随着社会主义市场经济的逐步发展,市场竞争也是愈演愈烈,建筑施工企业必须打造出高质量的工程,并且在保证工程品质的前提下实现企业利益的最大化,这就要求企业必须做好工程预算管理。
关键词:建筑施工;企业;工程预算
建筑施工的过程中所触及的各类预算项目多而繁杂,并且预算项目涉及金额一般较大,所以,建筑施工企业要重视对工程预算的管理,在建筑施工的过程中加强对工程预算管理的掌控能力。
一、加强工程预算管理对建筑施工具有重要意义
工程预算在项目建设的宏观调控中发挥着重要作用,也为各部门的其他经济活动提供有力数据支撑。通过预算的合理分配可以对工程的施工进程进行整体把控,保障企业经济的利益。就整个施工过程而言,工程预算的地位举足轻重,它掌握着资金流动的方向和动态,决定着施工的进度与规范,并可以为施工计划制定出最优方案。
二、建筑施工企业中的预算管理问题
(一)对预算管理重要性认识不足
现代建筑施工企业虽然大多已经派专人管理预算,但有些企业往往仍不清楚预算的部门归属问题,把预算工作为财务部门工作的一部分。此外,许多建筑施工企业把工程预算仅仅作为资金的分配问题。尽管很多企业都进行了工程预算管理工作,但实际效果往往流于形式,没有针对性和实效性。身为企业的管理者,对工程预算也没有充分的认识,导致工程预算管理失去权威性和指导性。
(二)缺乏全面的管理意识
目前的预算管理大多是独立的,监管部门、技术部门和施工单位之间没有形成统一协调的管理体系,对建筑施工过程缺乏综合管理意识。监管部门只是负责工程质量的监督和管理,甚少参与到投资的决策当中。尽管技术部门会在初级的设计阶段制定工程设计的预算方案,但是缺乏工程造价方面的数据,大多预算方案设计较为守旧,投资成本也会很高。施工单位在投标招标的时候,没有准确的标的和标价,导致投资失利,项目不能按计划完成。这样循环往复,就导致建筑施工企业资金损失,所处境地更为艰难。
(三)预算定额制度不尽完善
现今科技的发展,使建筑施工领域的新材料、新工艺、新技术层出不穷。在制定预算时,要进行定额换算,取缔以往施工中的固化标准。以往的价格取定方法,大多是与跨地区、跨行业施工企业承包的一些施工项目密切相关。所以,建筑业迫切需要建立和运行一个实用、完整、普遍的预算定额制度。
(四)预算管理的责任分工不明确
工程预算管理中缺乏明确有效的责任分工,往往是许多施工企业难以进行预算管理的原因之一。权力的分散,导致各部门之间各自画地为营,预算管理权限分离,在实际工作中难以发挥有效的监督管理作用,预算管理工作无法得到有效的保障,这必然会对企业的长远发展产生不利影响。这对许多建筑企业来说是一个急需解决的问题。
三、加强工程预算管理的措施
(一) 保障预算团队的质量
一个精英的预算团队对于建筑施工企业来说,是必不可少的,这个团队不仅要通晓工程预算的技巧,还要熟练掌握工程施工中的其他方面的知识,更要熟悉和了解建筑施工材料方面的市场行情,这样就可以在激烈的市场竞争中拔得头筹,为企业创造更大的利益。这就要求工程预算团队的人员构成必须精良,要想更好的在工程预算方面立足,光有一项技能已经不足以保障你在团队中的中心地位,只有全方面发展的人会更适合团队,从而为企业创造更大的价值。
(二) 建立奖惩制度
工程预算方案的质量取决于预算人员,预算方案工作的进度和质量并无依据可循,因此,必须建立起一套完善的奖惩制度,没有规矩不成方圆,对于企业而言,更是如此, “有法可依,有法必依”才能调动预算人员工作的积极性,也可以保障企业的合法权益。有必要让每名预算人员在制定预算方案时,都清楚地认识到项目预算的质量和自己的切身利益息息相关。这样不仅可以保障预算人员的工作效率,也可以提高工程预算管理方案的实效性,為企业获得更大的经济利益,一举两得。
(三) 预算数据应科学管理
为了确保高质量的工程预算,预算人员必须注意全面收集和整理有关项目预算的数据,以确保这些数据为建筑施工企业的预算提供有力参考。因此要建立数据储存库,建筑施工企业的预算数据库是促进企业进行合理配额工作,符合企业长久发展的方针决策。因此,建筑施工企业要对预算数据进行科学管理,建立预算数据库,为工程预算决策提供有力保障。
(四) 加强对预算管理
建筑施工企业在进行工程预算管理时,应将建筑施工过程中所涉及的各个方面都列入预算工作的范畴。部分企业制定的预算内容与实际不相符,更不符合科学发展的理念,阻碍了企业的长远发展。工程预算不仅在建筑施工过程中为各项工作提供资金数据支撑,也从宏观角度为调控企业经济活动的提供理论依据。因此,必须科学的制定预算内容,即便是一个小项的内容都要做到用心,使其尽可能的完善合理。在制定相应的预算管理措施,编制预算管理方案时,必须严格按照国家的各项规章制度和合同进行制定和编制,其中在工程造价预算方面,应考虑到各个方面,包括人工、所用器械、建筑材料等的成本。人工成本是投入建设的生产人员的成本,由于工人的水平和技术级别的不同,依据劳动力配额的要求,不应随意的增加或者减少。在建筑施工的过程中,所需要的器械成本也是相当关键的,一般而言,机器大多的通过租赁的方式租来使用的,所以在租用较大器械时,一定要采取实物实时的登记方法,做好器械使用情况登记,做好计量,而对于一些零散小件器械的使用,可以进行估算或者按照以往的工作经验进行估计测算。一类费用是依据国家法规规定的,二类费用中人力成本的使用要根据劳动力配额进行合理配置。而建筑施工企业中的租赁设备,要严格按照租赁合同或者协议进行费用的结算。建筑材料的成本也要加强预算的控制,对于需求较大的材料要进行登记测量,而相对利用较少的建筑材料,高级工程师可以依据以往的经验进行大致的估算。在计算材料的消耗时,一定要将材料的损耗计入企业的预算管理中。
此外,冬季、雨季和夜晚也会导致施工成本的增加,特殊场所的施工同样会导致成本费用的增加,对于这些成本的计算,可以使用经验法,实物计量法。也有一些施工现场的管理人员,要根据他们的工作性质来确定工资,所以对于建筑施工过程中的成本费用,要采用实物计量的方法。
(五) 加强预算执行
执行预算在建筑施工的过程中有着十分重要的作用,尽管可能会遇到各种各样的突发事故和事件发生的不确定性,但企业工作人员都要培养尽可能根据预算执行的工作意识,借鉴社会上有优秀成绩的企业的管理模式,以有效方式干预算管理,使其顺利实施,保障企业利益的最大化。
由于建筑施工存在较大的不确定性,易受到很多客观因素的干扰,不可避免的要变更图纸和现场签证,这时施工企业的工作人员必须做好数据变更工作,以保障以后的索赔的工作有数据做留痕。
结语:建筑施工的工程预算管理是一个系统化的体系,只有加强对工程施工建设不同阶段预算管理的把控,才能使建筑施工项目打造出高质量的精品工程,同时也可以提高建筑施工企业的经济效益。从长远来看,建筑施工企业的工程预算管理将是企业生存立足社会的坚实基础。
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