县级广播电视台融合发展路径初探

冯其清

近几年来，由于多方面原因，很多县级广播电视台的生存发展越来越艰难。本文从实际工作出发，分析了县级广播电视台生存发展困难的原因和解决县级广播电视台生存发展的途径。

一、县级广播电视台生存发展的困难成因

1.受新媒体的冲击影响，过去的一家独大到越来越边缘化.

过去，县级广播电视台是当地唯一的新闻信息采编发布单位，当地党委政府也十分重视这个平台，老百姓也依赖这个平台展示自我，成为当地党政机关，人民团体不可替代的重要宣传舆论工具。

但随着互联网的迅猛发展，各类自媒体，如微信微博网站传媒公司等，如雨后春笋，遍布每个角落。这么多信息平台的建立，必然与广^播电视形成巨大的竞争，而且他们内容新形式活、方法灵，从而使广播电视台一家独大到边缘化。

2.电信移动光纤网络入户，导致县级广播电视的收视率急剧下滑

以湖北省为例，县级广播电视节目信号的传输过去都是通过广电光纤网或有线电视宽带，但随之而来的电信移动光纤网络的进人过去独家传输渠道变成三四家。广大群众不完全依赖广电光纤网络收看电视节目，而且电信移动公司推出手机话费达到一定量后就赠送宽带网活动，一网可以接收电视，上网的手机流通量都有了，从技术上将广电光纤网的优势地位冲击得摇摇欲坠。仅2017年，鄂东某县级电视数字网络用户从2016年的15万户下降到10万户左右。这近5万户电视数字网络用户的退出，引起的连锁反应是电视节日用户将是5万户10多万人接收不到当地电视台的自办节目。因为在当地县级广播电视台，未安装使用广电宽带的用户是收不到当地电视台的自办节目，从而导致县级广播电视台影响力急剧下降。

3.体制机制不活，改革创新流于形式

（1）领导班子缺乏担当精神和历史使命感。缺少带兵打硬仗，像李云龙式的团队灵魂人物。不能人尽其才，用人上过于照顾人情和看重人际关系，造成创新型和实力派人才的大量流失。

（2）职工害怕压力，抵触良性竞争工作环境，人浮于事，效率低下。

（3）经营性广告创新不够，策划活动力量不强。

（4）过份依赖领导。在自办节目中主要考虑领导意见、喜好，而忽视了观众的感受，从而影响了节目的公信力，降低了节目的收视率。

在一些欠发达的地区，一些发展艰难的县级广播电视台，大多体制机制不活，在人员使用、节目创新、节目质量上没有实质性实破。在改革创新新媒体融合上，大多流于形式，喊喊口号，真正去落实去坚决贯彻的、认真抓出成果的不多。这是造成县级广播电视台难以走出困境的一个主要原因。

二、解决县级广播电视台融合发展的途径

1.合作共贏

县级广播电视台面临的困境及生存难发展难，说到底，是社会科技迅猛发展后从而出现一块大蛋糕由广播电视人独家吃，变成了要与众人分享。这对于习惯了在当地新闻老大的县级广播电视传媒人来说，心理落差太大，行动准备不足。面对激烈的竞争态势，是怨天忧人，还是勇于挑战？是自甘落后，还是勇当排头兵？这对于县级广播电视台都是一個严峻的考验。笔者认为，与其互相伤害，不如合作共赢。

针对新媒体自媒体，应该放下身段，主动与优秀的传媒公司和杰出的创新人才联手，借他人之力，强我们实力。同时与电信移动公司合作，将我们的自办节目，输人进他们的光纤网，充实内容，创新形式，低价进人，高位引领。从而实现收视率在原基础上若干倍增长。

2.创新实干

创新实干，首先要改革创新，建立适应市场经济发展、广播电视事业发展的新体制。

在广泛调研的基础上，结合各地的实际，加快县级融媒体中心的建设，更好地引导群众，服务群众，守好基层與论阵地，做好基层舆论导向工作，让党的政策理论和社会主义核心价值观进入百姓家中。统一思想，凝聚力量，有效引导基层民众积极投身到中华民族伟大复兴中国梦的实践中，这是县级广播电视融媒体中心建设的核心业务。核心业务做得好与否，直接决定县级融媒体中心的生命力和价值大小。因此，首先要面向基层群众加强和改进新闻宣传，偏离或弱化这一核心业务的改革都是与县级融媒体中心建设目标相背离的。

基于县级广播电视融媒体中心建设的核心价值观，我们在改革创新中就必须树立正确的目标。

过去，许多县级广播电视台开办两三个频道节目，有的甚至开办四五个。作为县级广播电视台，从人才，资源，管理水平等诸多方面都不宜开办过多频道：频道栏目一旦过多，势必滥竽充数，引起节目荒，节目质量低，降低了公信力。

因此，对县级广播电视台在机构设置上也要进行彻底改革，整合同类或特色不突出的频道和栏目。在频道设置中，县级广播电视台所在地人口100万以上，GDP300个亿以上的可以保留2个频道，达不到这个条件，一律办一个频道。

在内部机构设置上，必须进行大刀阔斧的改革，彻底治理"一个和尚挑水吃，两个和尚抬水吃，三个和尚没水吃"的机关通病。当前，许多县级广播电视台，部室多达十几个，机构重复，人浮于事，效率低下。各县级广播电视台可结合实际，在融媒体中心成立三个机构。即新闻中心，广告艺术传媒中心，节目策划营销中心，其他机构可精简。

县级广播电视台新闻中心以新闻专题和网站公众号两个主体构成，实行相对独立运作承担新闻专题重任，确保高质量节目，以信息量高品位产品吸引广告用户，为广告艺术传媒创收打好坚实基础。人员以正式员工为主，特聘三名兼职或专职撰稿人。

广告艺术传媒中心以经营为主，承担全台广告创收重任。相对独立运作。可与广告传媒公司联办一些创收性节目，实行广告代理，借他人之力，增加广告门路。

节目策划营销中心，以台委会成员组织实施。负责节目营销策划评审，把好政冶导向，做好行玫技术等后勤保障。

3.做大做强

广播电视台做大做强，不是筒单的看广告收入增加了多了，职工钱包鼓了。而是使事业能持续发展，真正成为传播社会正能量的排头兵。

做好全新的综合信息服务。视频音频文字全县区一网打烬。内容着重民生理念，打造内容维度的核心竞争力。一个县的广播电视台，最自我的，最关健的东西在本地，在及时。只要百姓关注，党委政府重视的内容，就要不遗余力，不惜时间去宣传报道，深度跟踪，以快制胜，以新制胜，以接地气制胜，

关注过程管理，牢记质量至上，注重结果掌控。探索和完善"三级策划机制"一即编委会的年度主题策划，部门的阶段性策划和采编人员的动态策划。做到每星期有好节目，每月有重磅节目，每年有高精尖节目。实行质量监控和评比，奖优罚劣，不断提升节目质量。

永远学习，不断竞争。学习既要向中央台省台学习，也要向其他地方台学习;既要向本行业学习，也要向其他媒体学习。广播电视台领导员工至少应该有"每周一学"，他山之石可以攻玉;每个部门内部至少应该有两套班子，以利展开竞争。由领导特别是受众进行节目评选，既知道受众的口味，又把握了节目的方向和归依。

重视广告业务，注重现金流，不断壮大广播电视台实力，不断改善职工待遇。广告宣传是广播电视台收人的重要来源，必须高度重视。要做好做大做强广告义务，广泛传播企业的美誉度，让企业有人脉、有钱赚。要实行全员责任制、领导带头制、奖优罚劣制，营收的一定比例要用于奖励创新，要保证实力与职工收人同比增长。