三维数字社会服务管理平台的总体设计

文/王慧敏 邹万芳

三维数字社会服务管理平台通过信息化管理手段，以政务公共管理平台为基础，可以实现管理、指挥、调度、决策、统计、办理、服务等功能。三维数字社会服务管理平台将村社各类信息系统、监控系统、协同办公系统、数字城管系统、公共服务资源、应急管理系统资源有效整合，使市政府各部门和公共服务行业信息服务资源共享，拓展了服务渠道，更新了社会管理模式，为广大民众提供更加高效、周到、便利的服务。提高了行政效率、促进了民生改善、推进了社会和谐、提升了市民的幸福感和满意度。

1 总体设计方案

武威市三维数字社会服务管理系统平台建设内容主要包括基础平台建设、应用系统建设等。

如图1所示，武威市三维数字社会服务管理系统平台总体业务模式为“全方位信息采集、业务集中受理、分类分级办理、统一反馈和考核评价”。三维数字社会服务管理系统平台通过移动终端、实时视频监控、电话记录等全方位采集信息，市三维数字社会服务管理中心集中受理业务，并将业务分类、分级分配至市级平台、区级平台、社区平台等办理，市三维数字社会服务管理中心全程监督受理、办理情况，并对办理情况进行反馈、评价。

武威市三维数字社会服务管理信息中心重点建设两个平台：三维数字社会管理工作平台和三维数字社会服务平台。

三维数字社会管理工作平台主要职能是对内办公，用户是政府各级工作人员，办理与百姓相关事项。街道、社区、楼院的工作人员还可以使用手持4G智能手机进行入户访查和服务。三维数字社会服务平台主要职能是为民众提供咨询、投诉、便民服务等，百姓可通过电话、互联网等方式获取服务。依托三维数字社会服务管理工作平台和公共服务平台，打造三维数字社会管理内（管理平台）、外网（服务平台）“交互式”互动服务工作模式。

图1：武威市三维社会服务管理平台事件办理流程

三维数字社会公共服务平台依托武威政府门户网站及网站群，建立集咨询、查询、投诉、在线办事、党务、政务公开的信息服务平台，提供诸如家政、居家养老、医疗、卫生、教育、交通、旅游、社区物联配送等网上便民服务平台，为市民提供优质服务，打造武威市社会管理信息化便民服务建设新模式。电子监察平台是三维数字社会服务管理平台中应用子系统的重要组成部分，下面就以电子监察平台的设计与实现为例详细来介绍。

2 电子监察平台的功能设计

电子监察平台指行政监察机关运用网络技术，对所有部门、所有事项开展事前、事中、事后实时监察监控，针对发现的异常信息通过电子监察系统发起督查督办，同时满足统计分析、绩效考核等监察应用。电子监察系统采用了 “互联网受理---后台办理---互联网反馈” 的设计模式。它包含了实时监控、预警纠错、投诉处理、绩效考核、统计分析、督查管理、监察日志等多种功能，同时还能对处理事项进行查看和统计。

三维数字社会公共服务平台依托武威政府门户网站及网站群，建立集咨询、查询、投诉、在线办事、党务、政务公开的信息服务平台，提供诸如家政、居家养老、医疗、卫生、教育、交通、旅游、社区物联配送等网上便民服务平台，为市民提供优质服务，打造武威市社会管理信息化便民服务建设新模式。

3 结束语

武威市三维数字社会服务管理平台的建设将人、事、情、办理过程结合在一起，将有效推进社会管理模式的变革和创新，促进社会和谐，提升人民满意度和幸福指数。