实施城建档案目标管理 全面提升城建档案工作水平

梁彩儿

摘 要：本文围绕着城建档案目标管理的基本理念，分析城建档案管理工作中的主要问题，着力构建完善的城建档案管理工作体系，创新城建档案管理方式，在加强城建档案管理考核的基础上提高城建档案工作总体质量。

关键词：城建档案；管理体系；目标管理；改进策略

推动城建档案的目标管理，有助于提高城建档案管理工作的规范化和标准化水平，可以解决以往城建档案管理工作的弊端。在信息化的环境下应当优化城建档案目标管理工作方式，着力在新目标下创新城建档案管理方法。

1 当前城建档案管理的问题

1）服务方式的转变。新时代城建档案管理主要在电子信息化环境下完成，这意味着传统的城建档案管理方式日渐退出市场，城建档案管理目标、责任、内容都发生了相应的变化。以往纸制时代城建档案管理工作的制度与工作标准已经不适应时代城建档案管理工作的需要。城建档案管理部门没能加强城建档案管理规划工作，没能创新城建档案管理工作的方式方法，不能构建科学的城建档案管理体系，因此影响城建档案管理的科学性与有效性。由于当前城建档案管理制度落后，档案管理内容单一，加强缺乏电子信息化硬件管理设备，影响了城建档案管理工作的绩效。只有明确新时期城建档案管理目标，基于前瞻性的目标探讨有效的管理方法，才能保证城建档案管理工作的快速发展，发挥城建档案服务价值。

2）人员素质的不足。城建档案管理信息化、电子化和智能化，要求提高城建档案管理人员的专业技术水平。有些城建档案管理人员的专业素养不足，城建档案管理人员缺乏科学的技术手段，因此影响城建档案管理目标的有效实现。首先，城建档案管理人员不掌握信息化的档案管理方法，不能在信息化环境下进行城建档案服务工作，档案管理工作效率低，降低了城建档案的整体质量。其次，现有的针对城建档案管理人员的培训不足，没能基于更新管理技术进行专业人员培训。第三，城建檔案管理人员的考核机制不完善，没能调动城建档案管理工作人员的积极性和主动性，因此制约了城建档案管理的质量，不利于满足城建档案管理需要。

2 城建档案目标管理的原则

1）夯实目标管理基础。提高城建档案管理工作水平，开展目标化的档案管理目标，还要对城建档案管理工作制度进行检验，进一步消除不适应档案管理需要的规章制度，注重以标准化的方式对城建档案管理业务进行有效的指导。首先，理顺城建档案的收集机制，运用一系列措施建立完善的城建档案收集体系，运用政策法规督促各级相关部门及时进行城建档案信息汇总，在提前介入、深入现场与跟踪服务制度下保证城建档案的完善有效。其次，加强对城建档案管理工作的指导，尤其加强特色档案的收集力度，对现有档案进一步完善整改，在科学分类的基础上保证档案规范化处理。第三，在信息化环境下加强影像档案资源的处置工作水平，注重围绕城市管理、规划、建设的需要，加大城市旧貌影像素材的收集，加强珍贵历图籍的收集工作，保证城市档案体系的丰富充实。

2）加强内部管理工作。提高城建档案管理的总体质量，还要进一步健全城建档案管理的管理制度，注重完善档案业务体系，加强档案馆内部管理，注重把行政管理、硬件保障、消防安全、绩效考核有机结合起来，保证城建档案馆内部各部门工作有章可循。首先，城建档案馆内部推行岗位责任制与目标管理责任制，将城建档案管理目标责任到人，保证每人每年完成规定工作任务。其次，在全馆范围内进行竞聘上岗，以择优录取的方式进行岗位调整，进一步强化职工的紧迫感，提高城建档案管理工作的有效性。第三，加强与外部机构的沟通合作，通过强有力的工作队伍负责收集城建档案管理，要求档案管理人员与城建相关部门签订档案报送责任书，做到专人及时追缴应报送的档案材料，充分行使国家赋予的城建档案管理权，切实调动职工提高城建档案管理的专业化水平。

3）运用信息化管理方式。城建档案目标管理的高效实施还要建立信息化的城建档案管理工作机制，注重以信息技术软件推动城建档案管理工作目标的快速有效落实。首先，开发符合城建档案目标管理需要的软件，建立城建档案管理数据库，运用现代化的信息设备进行城建档案管理，基于目标达成情况的分析理清城建档案管理的重点。其次，加强城建档案管理人员的信息培训，促进城建档案管理人员掌握信息化的管理方法，基于智能化的数据信息系统进行实时的城建档案动态监控，找准城建档案管理工作的突破口。第三，运用标准化、自动化的档案管理系统进行城建档案的校对，建立城建档案的共享机制，更好的发挥现有城建档案服务城市建设的价值，着力体现城建档案目标中的服务属性，体现城建档案管理价值。

3 提高档案管理质量的策略

1）加强档案技术培训。在目标管理理念下提高城建档案管理工作水平，应当以目标责任制和岗位分工为基础，构建完善的城建档案管理体系，提高城建档案管理工作的整体质量。首先，基于不同的岗位职责，对城建档案管理人员进行专业化、个性化和全面化的技术培训，以适应岗位工作需要为宗旨，着力提高城建档案管理技术水平。其次，围绕着城建档案管理向着信息化与智能化发展的现实需要，突出满足城建档案应用单位的需要，进一步提高城建档案管理人员进行信息化服务能力，要求城市档案管理人员积极加强信息技术储备，同时提高城建档案管理人员的创新意识。第三，基于目标管理考核的结果，分析城建档案管理人员的工作短板，建立针对性的培训机制，运用互联网进行网络端的自主学习培训活动，不断补齐城建档案管理人员的短板，提高城建档案管理质量。

2）丰富城建档案内容。提升城建档案管理工作的总体质量，还要建立广域性的城建档案收集体系，丰富城建档案的内容，在大数据与云存储技术的支撑下满足新时期城建信息共享的需要。首先，应当建立与城建部门的信息化互动机制，实现城建信息的自动化存储，注重在数据库共享的基础上体现云存储技术的优势。其次，丰富城建档案信息内容，注重按照过程化的理念进行城建档案信息收集，不仅注重城市建设工程项目结果档案信息的收集，还要实现城建档案数据的向前延伸，体现出城建档案管理的超前性。第三，建立有效的局域网系统，进一步加强城建档案的安全保障力度，保证城建档案科学公开，在实现城建档案共享的同时还要保证城建档案的安全，这样才能满足城建档案的管理的长远工作需要。

3）重点提高服务意识。做好城建档案的管理工作，还要提高城建档案管理服务意识，进一步丰富城市档案管理目标中的服务内容。首先，应当以共享的理念开展现阶段的城建档案管理工作，注重建立共享型、互动型、低成本的城建档案服务目标体系，把满足各职能部门对城建信息的需要作为重要的工作目标。其次，还要提高城建档案管理的灵活性，提高城建档案管理工作的效率，有效的缩短城建档案的检索时间，保证城建档案数据库的高速运转。第三，加强城建档案馆的开放步伐，注重在开放性城建档案管的理念下开展城建档案管理工作，拟定城建档案馆的开放计划，明确城建档案开放化建设的重点，提高城建档案的服务效率。

4 结论

提高城建档案管理工作的质量，还要构建完善的城建档案管理目标体系，根据城建档案管理目标制定有效的实施方案，在专业城建管理人员的保障下，着力加快城建档案管理改革的进度，满足城建档案管理现实需要。

参考文献

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