从公司法的角度分析企业组织战略管理

摘 要 企业战略管理是现代企业提升核心竞争力的重要举措。不同的企业面临的内外部环境不同，制定企业战略及决策选择的方式不同，任何企业都应该在遵守法律的前提下根据企业的发展目标和实际的管理情况制定战略决策。公司法作为企业组织战略管理的法律依据，对于企业的组织战略管理起到了重要的指导作用。本文就从公司法的角度入手，总共分为四部分来分析当下企业组织战略管理相关的内容。第一部分为企业组织战略管理概述;第二部分为企业组织结构与战略管理之间的关系;第三部分为公司法之下企业的组织结构;第四部分为企业组织结构制衡对组织战略管理的影响和启示。通过四部分的内容了解企业组织战略管理及公司法对于企业组织结构及其组织战略管理的影响和启示。

关键词 公司法 战略管理 企业组织结构 战略目标

作者简介：胡跃年，江苏振强律师事务所。

中图分类号：D922.29                                                     文献标识码：A                       DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2019.07.318

受经济全球化和经济一体化的影响，现代企业面临的市场竞争压力剧烈，任何一个企业随时都面临着巨大的生存考验。为了企业能够获得更加长远的发展，企业管理者将战略管理作为提升核心竞争力的关键，不断的挑战组织结构，优化组织战略管理的措施。企业股东大会和高层管理者作为企业组织结构中的权力集中机构及管理人，在制定组织战略和和实施决策的过程中，受监事会和董事会的监督，既保证了战略目标制定的科学性、合理性，又为正确的战略决策奠定了基础。企业组织机构及其各部门管理人员组织战略管理与实施决策受公司法的保护，公司法是指导企业公正、公平的实施管理和监督工作，公司法对企业合理配置资源、提高生产效率、保证生产质量起到了重要的作用，因此公司法是企业组织战略管理的基础。

一、企业组织战略管理概述

（一）战略管理的内涵和要求

战略管理是企业为了组织的生存与发展，结合企业面临的内部环境、外部环境的优势，站在全局的思路之上对企业组织制定的长远的目标定位，要求组织及其管理者要有全局观念和风险意识，充分考虑战略的可行性、稳定性、风险性和竞争优势。企业战略的核心是准确的市场定位，也就是说需要通过制定战略目标来确定企业的目标消费者，以快速的抢占市场。这说明企业组织战略管理是树立竞争优势，提高企业核心竞争力的重要手段。

（二）战略管理的目的

企业组织战略管理的最根本目的是为了提高市场的竞争优势，赢得市场，获取更好的利润空间和更加长远的发展，简而言之就是为了长期的生存与发展。现代企业将可持续发展作为企业发展的终极目标，因此企业组织战略管理的简介目的就是提高企业管理决策的准确性和效率，为企业的长远发展奠定基础。

（三）战略管理的特点

首先，企业组织战略管理的目的是提高市场竞争优势，获得更加长远的发展，因此战略管理具有全局性和长远性的特点。其次，现代企业面临的市场环境更加复杂，市场风险更大，企业要时刻保持竞争意识和防风险意识，因此战略管理具有竞争性和风险性的特点。最后，企业组织战略管理一定要体现战略决策可行性和战略接轨的稳定性，只有这样才能更好的保障企业长远发展的可靠性，因此战略管理具有可行性与稳定性的特点。

（四）战略管理的作用

战略管理是企业针对内外部环境面临的问题做出的应对措施，企业组织战略管理对于企业的长远生存与发展有着重要的作用与意义。从管理行为上来看，企业的组织战略管理有助于充分分析市场环境和企业内部环境，认清企业发展所面临的问题，以便于企业有针对性的应对问题，发挥组织管理的优势扬长避短的清楚企业发展障碍、解决企业发展问题。企业在组织战略管理的过程中需要根据实际的内外部环境调整组织机构、重新分配企业资源，优化资源配置，以便于快速的实现目标。因此，企业组织战略管理具有优化组织结构、合理配置企业资源、促进目标实现和企业内外部环境平衡的重要作用。

二、企业组织结构与战略管理之间的关系

企业组织结构是企业实施管理和经营活动的基础，有什么样的企业组织结构，一般就决定了有什么样的管理效率和决策效果。企业组织结构的设定和人员的选择对于战略管理的效果具有双重影响，好的組织结构能够促进战略管理的效率，反之则会阻碍目标进程的实现。同样，组织战略能够反映出企业组织结构和管理模式的问题，影响组织结构人员的去留问题。从公司法角度来看，企业组织结构与战略管理之间是相辅相成的关系，它们二者相互促进，相互影响。为了企业战略目标的实现，企业要不断的调整组织结构、调配资质管理人员，根据企业发展面临的实际情况设计组织结构，调整战略目标，使企业的组织结构能更好的服务于战略管理，促进管理效率，保证管理质量，同时也通过实施战略管理的过程使企业的组织结构得到调整和优化。

三、公司法之下企业的组织结构

（一）组织结构划分

以股份制企业为例，企业的组织结构包括股东大会、董事会、监事会、总经理、行政管理部门等，各部门之间存在着相互制约的关系。股东大会作为企业的最高权力机构，具有最高决策权，董事会是企业的决策机构，在实施决策的过程中要受监事会的监督。以总经理为首的行政管理人员为执行指挥机构。董事会和监事会向股东大会负责，总经理向董事会负责，同时监事会对董事会和总经理进行监督。这种企业组织结构的优势是组织结构之间具有相互监督的作用，各组织结构之间形成了制衡关系，并有相应的制定机制。制衡机制是公司法的直接体现，制衡机制的存在保证了企业组织机构部门及其管理人员实施决策的过程中的公平性、合理性，保护了战略目标决策实施的可靠性，同样保证了企业的秩序运营。

（二）组织结构制衡机制

1.纵向分权机制

纵向分权是现代企业领导机制中的常见形式，特点是企业的财产管理权、经营决策权、监督权和生产指挥权分属不同机构。虽然各机构之间各司其职，但同样也相互监督、相互制约，防止了企业组织战略管理中出现独裁行为对影响企业的战略决策。股东大会是企业的最高权力机构，在股东大会闭会期间，由它选出的董事会行使最高决策权力，董事会聘请总经理，由总经理管理企业，总经理再聘请其他高级职员，然后其他高级职员再聘请工作人员，这就形成了纵向分权的领导模式。纵向分权机制的特点是最高权力机构只有一个，然后逐级分权。在这种组织结构中，通过逐级分权来削弱最高权力机构的权力，有效的防止了组织站撸管理中因权力集中产生的独裁行为，保证了决策意见的合理性和公平性。

2.委托代理机制

委托代理机制是股东授权于董事会与总经理的授权管理模式，这种模式下董事会与总经理受股东大会委托，并事先约定委托责任，董事会与总经理各司其职，互不干预，一旦组织战略管理过程中造成损失便需要各自承担责任。委托代理机制管理模式的特点在于股东大会为董事会与总经理授权的同时还授予了其义务与责任，管理权责分明，有助提高企业组织战略管理人的责任意识。管理人机构或管理人的利益与企业的组织战略管理相关性较大，因此有助于提升企业组织战略管理的准确性和合理性，防止决策失误造成的损失。以委托代理机制为核心的企业组织结构，董事会与总经理的权力来自于股东大会的信任。股东出于信任，推选董事组成董事会，董事是股东的受托人，代理股东利益，对股东会负责，承担受托责任，托管公司法人财产和负责公司的经营管理。在这种关系中，股东大会于董事会、总经理之间存在着紧密的利益关系，一旦这种利益关系建立，相应的责任也随之建立。董事会和高层管理者和以按照自己的意愿和管理理念组织管理管理，股东大会在董事会组织战略管理的过程中不予干预，但由于董事会或总经理自身造成的决策错误和对企业造成的损失，董事会或总经理必须承担相应的责任。在这种组织结构关系中，股东大会利益一旦受损，完全有权利起诉董事会或总经理，也就是说行使最终的控股权，决定推选或不推选，甚至是起诉某位董事的权利，从而达到保护股东大会和公司利益的目的。

3.监督约束机制

经理人员在接受董事会委托后，有义务和责任依法经营好公司业务，努力使国有资产保值增值。董事会有权对经理人员的经营绩效进行考核，同时还要建立经营者资格认证和离任审计制度，使经营者的业绩同聘用、奖励挂钩，对经营管理有方的经营者，在工资收入上体现他们的业绩，并提高他们的社会地位;对不称职者有权依照有关规定和章程，撤销或罢免其职务。

4.激励奖励机制

在现代企业中，任何监督管理者本身都要受到监督管理。总经理负责企业生产经营的统一指挥，监督管理企业内部各个管理部门履行各自的职责和全体职工遵守劳动纪律，完成岗位任务。同时，总经理要受董事会监督管理，对董事会负责。监事会对董事会、总经理实行监督，防止滥用职权，董事会、监事会则受股东会监督管理，对股东会负责。

四、企业组织结构制衡对组织战略管理的影响和启示

在中国《公司法》形式的公司中具体包括两个，一个是有限责任公司一个是股份有限公司，前者是50个以下股东的设立，后者的发起人必须在2到200人。 上市公司是股份公司的一种，属于公开发行股票，且是面向全体公众。不论是哪种形式的公司，企业的组织战略管理都具有社会属性与自然属性。企业的双重属性导致其在复杂的社会生产力关系中面临着更加复杂的市场环境。为了应对市场环境的变化，满足企业长远的生存与发展的目标，企业要不断的调整组织结构、优化组织管理模式，从而找到与企业发展相适应的管理模式，来提高组织管理结构的决策效率和决策的准确性。在这种需求之下，公司法为企业的组织结构及其制衡机制的建立与制定提供了依据，保证了企业组织战略管理的永久活力。

五、结语

综上所述，公司法是企业建立组织结构、战略目标和实施目标管理的前提与基础，公司法的存在保证了企业组织机构职权分配的合理性，并为企业管理制度的制定提供了依据，因此公司法是现代企业长远发展的条件基础，更是组织机构制衡机制的总括。企业组织战略管理时必须严格遵守公司法的相关规定，坚守合约原则与契约精神，在不违背公司法的基础上合理的配置企业资源，提高管理效率和管理质量，保证企业整体利益与企业员工利益都能得到良好的又长远发展。

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