浅谈审计助力脱贫攻坚

摘  要：放眼全球不难发现，很多人的生活水平还不能得到保证，他们饱受贫穷，所以帮助他家脱贫是世界上的一大难题和严肃的战争。面对这一难题国际组织更是非常重视，同时提出了很多针对性的措施。中国政府面对部分人民贫困的情况非常关心，将帮助生活水平差的人民视为第一任务。近日国家政府针对贫困人民提出了许多建设性的意见，“打赢脱贫攻坚战”已经成为国家的重要目标，同时国家领导人习近平更是提出了相应的指示，强调必须运用相应的方法更加注重效率的帮助大家完成脱贫的任务，所以精准扶贫、科学扶贫、阳光扶贫和内源扶贫，从根本上解决人民贫困的问题，这样才能实现全民小康！

关键词：审计;脱贫;政策

一、扶贫审计的现状情况

科学扶贫，制定相应针对性的策略，大致可以表现在群众拜托贫困的方法与具体措施两大点上，必须将政策落实，根据问题来准备方法，不同的地方选择不同的解决对策。要想帮助贫困人民脱贫必须有明确的目标和可行的方法，只有如此相应的难题才可以解决。而精准扶贫是习近平总书记于2013年在进行实地视差的时候给出的建议，大意就是“扶贫的目标必须精准、相关资金必须精准、具体项目必须安排精准、指派专人精准、政策下达必须精准、最终效果必须精准”六大特点，所以说想要打下这场脱贫的大战“精准”是必不可少的，就像治病一样，必须对症下药，否则只是白费功夫。而内源扶贫大意是必须将大家的积极性给最大程度的调动起来，同时提供相应的方法，帮助贫困人民自给自足。所以像“授渔”工程、“造血”工程等等项目都深秋大家的欢迎，这种可以摆脱贫穷的方法也是人民真正需要的，而且相关部门需要同时保证政策落实，杜绝贪污腐败等情况产生，一应步骤都是为人民谋取福利为前提的。要知道在十八大后我们国家就已经开始着手于扶贫工作了，不过其中就存在着制度不能落实的情况，于是相关人员对许多贫困地区，贫困乡村进行了走访调查，为工作的顺利开展打下了坚实的基础。要想让人民真正受利就必须严肃的对待其中违法乱纪的事情同时避免无谓的开支，把每一分钱都用在刀刃上，加快政策的落实，保证相应制度可以长时间实行，建立相应的监察机构，防止有心之人胡作非为。除此之外，这样还能很好的保证政策革新的成功，可以用相应困难县区进行试点实验，在大规模落实。

二、扶贫审计的执行方法

审计组织方式大意是将审计的核心组织有目的性的统计。相应部门按照具体情况的具体特点、现实状况和和轻重缓急制定最好的审核方法，来保证审计目标、审计职能、审计工作效率等等都可以最大化。实行扶贫审计的时候必须运用最合适的方法，因为这样的扶贫效率才可以最大化，保证实现全方位的扶贫。尤其是在政策的落实时，大概可以归纳为以下四大类：首先是进行相关政策的顺利落实和审核。在五年前相关部队就针对我国的现况和许多紧要政策能否得到很好的实施做了审核。近些年，我国审计署更是公布了相应的《审计署办公厅关于进一步加强扶贫审计促进精准扶贫精准脱贫政策落实的意见》政策，意味着我们还有很大的进步空间，可以更好的完成中央制定的脱贫计划。

三、制定针对性的准备相应的扶贫资金。

面对不同的情况在不同的地区针对性的进行扶贫，把审计力量与资源适当的分配，有组织有计划性的扶贫，尤其是较贫困地区应该多加以关照。比如根据统计我们国家有很多地区处于重度贫困的情况。

（1）进行横向审计项目的扶贫计划。横向的大意是进行相关的预估和计算、金融审计、经济责任审计、社保审计、企业审计等多方面的不同审计方法来实现扶贫审计以及问题善后，规划全局，制定方案，重视政策能否落实。比如，现今政府相关部门进行预估预、审核地方财政的收入开支、领导等人应尽的责任时，相关部门都会进行协调处理，保证质量和效率。

（2）相对的进行纵向审计，进行扶贫工作。在纵向方面，有针对性的提高领导力，明确目标，而下属的各部门应该全力配合中央的领导，这种方略被叫做“一盘棋”，通过建立起针对性的扶贫审计。扶贫最重要的就是更有效率的保证扶贫计划的质量、效率和实用性。

扶贫审计“标本兼治”的着力点

相关部门进行审计的时候，必须注重“精准、科学、阳光、内源”四大方面，要从根本上来解决问题，不仅要保证相关钱款可以很好的利用、项目得到很好的管理，可以反应出相应的资金能够很好的使用、避免出现违反法律的行为;同时，还要解决相关制度的不足，并且有针对性的提出方法来处理问题。

（3）注重政策方法的合理性。扶贫审计不仅需要资金的支持，还要结合现今的方法，大意上可以表现在：注重相关制度和计划的合理，帮助我们从根本上解决。政府在进行考量了金融扶贫、产业扶贫搬迁、易地扶贫、生态扶贫、健康扶贫等等方法来保证效率;同时，下级部门在进行考察時必须保证制度的合理，必须能够实现和政府的无缝对接;最重要的是保证制度能够落实到群众身上，要从根本和表面上同时解决问题。视相关地区人们的收入来进行决策，让人民可以最快时间获得幸福，提升幸福质量。同时可以选择带动就业的方式来加快人们脱贫的速度。

（4）扶贫审计必须保证足够准确。

我们可以认真执行政策来保证速度和质量。面对贫困人民有针对性的进行帮扶，来实现帮助脱贫。在政策的执行时相关数据是否准确，情况信息的收集有多大的偏差。所以在帮扶时必须保证相关信息足够可信，这样才能够完成相应的任务。

参考文献

[1]浅谈政策跟踪审计助力精准扶贫.+陈小萍+.产经视点，2017（040

[2]基于5W1H模型的精准扶贫政策执行情况跟踪审计探析.+王晓刚+.观点，2017（16）

作者简介：祁国路（1984），性别：男，民族：汉，甘肃张掖，职务/职称：中级审计师，学历：本科，单位：哈密市审计局，研究方向：审计。