我国营商环境研究文献综述

摘  要：我国关于营商环境的研究经历了三个阶段：1998-2007年的起步阶段，2008-2013年的缓慢发展阶段，以及2014年至今的快速发展阶段。营商环境是地方经济发展重要的软实力，对吸引外资和发展本地经济有着不可忽视的影响。近年来，我国各地政府在改善营商环境方面出台的政策越来越多，同时取得了非常显著的效果。

关键词：营商环境;软实力;改善

一、引言

2018年3月5日，国务院发布《2018政府工作报告》。报告明确指出，“要大力简政减税减费，不断优化营商环境。”营商环境一直被认为是一个地方发展最重要的软实力之一。近年来，各地政府越来越重视营商环境的改善，着力打造廉洁高效的政务环境、诚信规范的市场环境、互利共赢的开放环境以及公平公正的法治环境。

二、文献综述

从1998年3月《国际贸易》杂志首次提出“营商环境”一词至今，我国对营商环境的研究大致经历了三个阶段：1998-2007年的起步阶段、2008-2013年的缓慢发展阶段，以及2014年至今的快速发展阶段。

起步阶段，1998-2007年。這一期间，营商环境的研究对象主要是香港、澳门、广东、深圳、珠三角经济特区这些经济较为发达的地区。魏拴成和曾亚强（2002）认为城市政府积极改善本地法治环境，可以为企业创造良好的营商环境，进而吸引大型企业落户。代明（2005）认为，政府致力于改善营商环境，能以一定量的政府投资赢得加倍的引致投资，并且改善中小企业的营商环境，可以增进社会福祉。

缓慢发展阶段，2008-2013年。2008年，我国成功举办奥运会，吸引了全世界的目光。海外企业对中国经济发展的关注度空前高涨，纷纷考察中国的营商环境，以寻求合适的投资机会。我国政府陆续出台了一系列改革营商环境的重要措施，并且取得了良好的效果，使得我国在世界银行发布的《2009年全球营商环境报告》中，排名由2007年的第90位上升到2008年的第83位。

2008年，中国社会科学院推出的《2008中国营商环境报告》显示，上海、浙江、广东、福建、北京、天津这些营商环境改革成绩比较突出的地方，是外商直接投资的主要目的地。董志强，魏下海和汤灿晴（2012）研究同样证明，营商软环境对经济发展有着显著且强势的影响。

快速发展阶段，2014年至今。这段时期，国务院以及各地政府对营商环境的重视程度空前高涨，出台了很多加快促进营商环境改善的政策。2015年8月，国务院总理李克强主持召开会议，强调要着重建设法制化营商环境。

黄振饶（2015）针对广西营商环境的现状及问题，提出政府应该提升治理能力、建立公平公正的法律环境、建设竞争有序的市场环境。这些建议对像广西这样的经济欠发达地区很有借鉴意义。

2016年11月，商务部发布《国内贸易流通“十三五”发展规划》。《规划》对于完善内贸流通体制机制，建设法治化营商环境，具有重要意义。

董彪和李仁玉（2016）提出，建设法治化国际化营商环境，应该明确法治化国际化营商环境建设取向的价值理念，建立以开放、效率、包容为核心的国际化营商环境。

张季平，骆温平和刘永亮（2017）实证研究发现，营商环境对制造业与物流业的联动发展有着重要影响。天酬（2018）认为，营商环境的有效改善，有利于激励企业创新动力，有利于激发市场主体活力。

三、述评

我国对营商环境的研究，大致经历了第一阶段的起步、第二阶段的缓慢发展以及第三阶段的快速发展。起步阶段营商环境的研究对象主要是广东、深圳、珠三角经济特区这些沿海地区，研究内地营商环境的则较少。在缓慢发展阶段，我国的营商环境比之前有所改善。这归功于2008年我国成功举办奥运会，使得海外优秀企业认识到了我国经济实力的发展壮大，纷纷寻求投资机遇。这也促使了地方政府为了吸引外资而改善地方营商环境。只是当时我国的营商环境存在诸多问题，导致对改善营商环境的研究发展缓慢。

从2014年至今，是我国对营商环境研究的快速发展阶段。这一阶段，我国对营商环境非常重视。政府每年都会出台关于改善营商环境的文件，相关部门和企业也积极将政策落实到实处，改善本地的营商环境。

参考文献

[1]魏拴成，曾亚强.从企业搬迁谈提高我国城市综合竞争能力[J].企业经济，2002（08）：11-12

[2]代明.从打造营商环境看政府投资的乘数效应[J].开发研究，2005（01）：16-19

[3]吴爱东，阴伟亮.机制重构：提升中国物流绩效指数的有效途径[J].天津商业大学学报，2011（03）：19-23

[4]董志强，魏下海，汤灿晴.制度软环境与经济发展—基于30个大城市营商环境的经验研究[J].管理世界，2012（04）：9-20

[5]黄振饶.“一带一路”国家战略视野下的广西营商环境建设[J].社会科学家，2015（10）：41-44

[6]董彪，李仁玉.我国法治化国际化营商环境建设研究[J].商业经济研究，2016（13）：141-143

[7]张季平，骆温平，刘永亮.营商环境对制造业与物流业联动发展影响研究[J].管理学刊，2017（05）：25-33.

[8]天酬.物流业对营商环境优化需求迫切[J].中国储运，2018（03）：12

作者简介：李倩倩（1994-），女，河南开封人，硕士研究生，北京物资学院，研究方向：经济统计。