孙明
【摘要】“一带一路”自提出以来,得到世界各国特别是沿线国家的积极响应,也使我国与欧亚国家经济联系更加密切,合作更加深入。聚焦河南省,“一带一路”政策为我省外贸发展带来新契机。在新时代背景下,本文对河南省对外贸易进行深入的SWOT 分析,为后续河南省外贸发展研究奠定基础。
【关键词】对外贸易 优势劣势 机遇 威胁
一、河南对外贸易发展优势分析(S)
(一)地理位置
河南省位于我国中部,地势呈望北向南、承东启西之势,是中国经济由东向西梯次推进发展的中间地带。具有四季分明、雨热同期、复杂多样的特点,适宜多种农作物生长。特殊的地理位置造就了丰富的自然资源,河南作为全国农业大省,农产品产量高,多项农产品位居全国第一;另外,矿产资源也很丰富。截至2017年末,河南境内已查明资源储量的矿种110种,已开发利用的矿种93种。其中,多种矿产储量居全国首位。[1]
(二)交通便利
位于中部的地理位置,也使得河南省擁有交通便利的优势。郑州等市位于京广线,加之郑州班列、郑州航空港区的建设,集航空、高铁、城际铁路、高速公路等于一体。连通境内外,辐射中东西,是丝绸之路经济带向东延伸的腹地和端点,也是国家最新规划的两横三纵城镇密集区和经济发展轴的黄金交汇点[2],同时也是欧洲输入货物的分拨地,区域地位十分重要。郑州已成为贸易的综合交通枢纽城市,便利的交通是河南省对外贸易快速发展的一大助力,区域优势不可替代。
(三)劳动力资源丰富
河南省是全国人口数量前三的人口大省,常住人口达到了9559.13万人,仅次于广东和山东,具有丰富的劳动力资源,可以为承接东部产业转移提供大量的人力资源基础。虽然在全国经济总量中排名第五,但人均GDP落后,河南省整体工资水平与其他城市相比较低。较低的工资福利水平,对劳动密集型产业来说,就意味着较低的人工成本。近年来,河南省快速成长的劳动生产率和相对较低的劳动力成本,使得河南省劳动力形成一定的比较优势。富士康这种大规模劳动密集型产业的引入就是一个证明的实例。
二、河南对外贸易发展劣势分析(W)
(一)经济实力较弱
河南省近年来经济水平平稳发展,虽然经济总量在全国排名靠前,但由于人口基数大,我省人均GDP相对落后,经济发展实力较弱,且与沿海发达地区相比仍有较大差距。另一方面,河南省内部地市的经济发展不协调。除了郑州“鹤立鸡群”,其他地区与省会郑州相比差距很大。
(二)外贸大型企业较少
截止2018年9月底,河南省有实际进出口业绩的企业为7032家。而据《2018年中国对外贸易500强企业排名榜》,河南在对外贸易500强企业里仅有4家,其中鸿富锦精密电子(郑州)有限公司(富士康科技集团郑州分公司)成绩亮眼,排名第二。可见,河南进出口企业的龙头老大,无疑当属富士康集团。河南省外贸的半壁江山仅靠几家大企业撑起。
(三)缺乏外贸竞争力人才
虽然河南省是人口大省,但整体教育水平在全国来说相对落后,不管是基础教育还是高等教育都不健全。国家重点大学整个河南省只有几所,缺少高等教育人才和高学历人才,从事对外贸易相关的高层次人才则相对更少。另一方面,由于沿海地区外贸行业更加发达,设施政策更加健全,可供选择的外贸企业类型也较多,因此我省也流失了很多人才到北上广这些城市。
(四)第三产品发展滞后
河南省是粮食和农业大省,外贸出口产品以农产品、人发制品等为主,第三产业相对来说发展滞后。河南省的第三产业存在占比小、增速低、竞争力不强等问题,这些问题也在一定程度限制着河南经济的发展。虽然近几年我省第三产业的发展加快,但水平与我国东部经济较发达地区还存在较大的差距。
三、河南对外贸易发展机遇分析(O)
(一)国内政策利好
2011年国务院办发布了《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》,明确了中原经济建设的指导思想、基本方针、发展目标、政策支持等,是国家促进中部地区崛起的重大决策部署。《指导意见》指出,要推进体制机制创新,扩大对内对外开放。建设内陆开放高地,打造对外开放平台,营造与国内外市场接轨的制度环境。支持郑州建设内陆开放型经济示范区,加快郑州新郑综合保税区建设,推进“一站式”通关和电子口岸建设,创新监管模式;并鼓励与东部地区合作承接沿海加工贸易梯度转移。
近年来,我国在税收、物流和贸易制度上,都强调了对外开放及推动贸易建设的重要性,相关利好政策也在实施落地。近日,河南省政府办公厅印发《关于促进外贸转型发展的通知》,从发展外贸新业态、加大政策支持力度等6大方面提出22项具体措施,加快贸易强省建设。其中提到大力发展出口贸易,推动进口贸易发展,加大政策支持力度,持续优化服务保障,并积极发展外贸新业态等。
(二)丝绸之路经济带
2013年习近平主席在出访中亚和东南亚时,先后提出了建设新丝绸之路经济带和海上丝绸之路(简称“一带一路”)战略构想,党的十八届三中全会和中央经济工作会议明确提出推进“一带一路”建设,形成全方位开放新格局。河南地处欧亚大陆桥东端要素汇集点,是丝绸之路经济带向东延伸的腹地和端点,区位优势决定了其在承接东西部地区方面不可替代的突出作用。郑州作为新丝绸之路和陆路交通的出发点,更是迎来了腾飞的机遇。原有的京珠高速、陇海高速、京珠铁路、陇海铁路,加上现在的中欧列车、大航空物流的开通,具备了“三路互转”的先决条件,公路转铁路,铁路转公路、转航空,郑州可以延伸辐射周边地区。现如今,打造丝绸之路经济带已经成为各个国家和地区的共识。而郑州作为中国最重要的交通枢纽之一,在新丝绸之路经济带上必会大有作为。
(三)世界经济回暖
随着国际金融危机影响的逐渐减弱,2017年全球经济在2008年国际金融危机后第一次出现大范围向好的态势,全球四分之三的经济体实现2010年以来最大幅度的增长提速[4]。2018年全球经济仍继续保持复苏的势头,带动消费持续回暖,生产性投资开始恢复;金融环境加速改善,大宗商品价格稳中有升,国际市场需求持续增长;欧洲和日本逐步走出通缩,美国的通胀水平有所加速但仍然非常温和,货币政策正逐步回归常态,其过程总体上平稳有序,预计全球经济复苏有望进一步巩固。
得益于世界经济增长复苏带来外需回暖,加之国内各项改革举措效果继续显现,国内发展环境总体也稳中向好。国际国内市场持续改善,企业信心稳定,进出口贸易将延续向好态势。
四、河南对外贸易发展威胁分析(T)
(一)外贸环境错综复杂
世界经济虽然回暖、增长动力有所增强,但复苏并不稳定。一些国家贸易保护势头仍在盛行,国际间的竞争也更加激烈。综合国际发展态势,外贸的形势依然存在很多不确定因素。例如美国总统特朗普前年签署的行政备忘录,授权美国贸易代表办公室正式对我国启动“301调查”,以知识产权问题发难,指责中国不公平收购美国技术的行为和政策,构筑非关税壁垒,挑起贸易战[5]。美国将对从中国进口的商品大规模征收关税,并限制中国企业对美投资并购。根据郑州海关统计,2017年对河南省产品发起调查案件数量最多、涉案金额最大、冲击最严重的国家是我省最大贸易伙伴——美国。河南省外贸企业应具备危机意识,积极做好应对贸易摩擦的准备。
(二)外贸依赖度高
前文中提到富士康集团入驻河南,对我省进出口贸易发展的提升起了重要的带动作用。作为河南省的“龙头企业”,2018年富士康在我省企业进出口额3389.1亿元人民币,占全省比重61.5%,仍是全省外贸的“顶梁柱 ”。河南省进出口总量超一半来自富士康一家企业,可见我省外贸发展的依赖度较高。随着智能手机的更新迭代,特别是近几年国产手机(如:华为、小米等)的崛起,富士康可能将难以长期保持高速增长。
据《河南省商务运行分析报告》,2018年全省出口超5亿元的企业有31家,占全省出口总值的70.9%;进口超5亿元的企业有30家,占全省进口总值的88.4%。而全省有进出口业绩的企业共7747家,说明河南省的外贸微小企业众多,整体竞争实力较弱,难以形成外贸的中坚力量,稳定增长的基础不牢。
(三)外贸对经济贡献有限
2018年全省生产总值达48055.86亿元人民币,而外贸进出口总值5512.7亿元人民币,外贸依存度仅为11.47%。虽然我省外贸依存度整体来说处于增长趋势,逐渐突破了10%,但与其他省还存在很大差距,甚至低于全国平均水平。目前来说,我省外贸对经济增长的拉动作用还较为有限。
(四)新型外贸发展模式较弱
河南省跨境电子商务近几年发展迅速,逐步成为我省外贸发展的新动力,然而总体规模还不大,对整个外贸的带动作用仍需加强。虽然我国针对河南自贸区跨境電子商务制定了相关的政策,但由于跨境电子商务本身在交易方式、支付结算等方面与传统的贸易方式存在较大差异,有些领域没有相应的政策标准可参照实施,我省的跨境电商还在近一步摸索中发展。
参考文献:
[1]中央人民政府.河南省情介绍[EB/OL].2018-03
[2]新丝绸之路经济带河南不可或缺[N].郑州日报,2014-03
[3]2018年河南省国民经济和社会发展统计公报[N].河南日报,2019-03
[4]王金照. 2018年全球经济:持续复苏,风险仍存[N].中国经济时报,2018-03
[5]新华社.美国宣布正式对中国发起“301调查[EB/OL].环球网,2017-08