(天津工业大学 经济与管理学院 天津 300387)
20世纪70年代至21世纪初,中国进入“军民一体化”阶段,邓小平提出“军民结合、平战结合、军品优先、以民养军”的十六字方针后,国防科技工业开始实行军民结合,要求国防工业服从和服务于国家经济建设大局。2015年,习近平第一次明确提出“把军民融合发展上升为国家战略”,标志着军民深度融合阶段的开始。
现有的研究军民融合的文献主要集中在以下两个方面:一是研究军民融合的制约因素并提出对策。董志良和丁超[1](2011)认为构建军民科技创新资源信息服务平台可以解决军民合作信息交流障碍等问题;杨国栋和刘传斌[2](2012)认为应完善军民融合的管理机制、运行机制和法律体系;苏阳和罗丹[3](2016)认为军民深度融合必须加强思想价值融合;晋煜[4](2016)从制度创新层面提出促进军民深度融合的建议。二是试图从减少技术势差和提高创新能力两个方面着重分析军民技术融合。周宾[5](2015)认为军民融合产业技术创新对科技资源配置以及投入产出具有直接、显著的正向作用,外部政策、市场和创新主体对产业技术协同创新的正向作用较明显;韩国元等[6](2017)将军民技术融合分为技术转移、技术创新和技术标准三个部分,构建了军民技术融合系统动力学模型。
系统动力学对长期性和周期性问题研究具有良好的适应性,能够处理缺少数据的问题,并且适用于复杂但精度要求不高的社会经济问题,因此,它能很好地模拟军民资源功能拓展的复杂多因素情况。而且,从现有文献来看,对军民资源功能扩展的研究较少,用系统动力学来分析军民资源功能扩展的文献更是少之又少。本文建立的军民资源功能拓展系统内含三个系统,其中有多个影响因素,分析军民资源功能拓展的结果更为客观。
军工企业和民营企业是军民资源功能拓展系统的实施主体,技术是确保军民资源功能拓展系统顺利进行的关键因素,市场是军民资源功能拓展系统运行的主要场所。
企业子系统:企业的经营状况和承担风险能力;技术子系统:技术创新能力和技术融合速度;市场子系统主要是外部环境影响因素。同时,三个子系统之间存在着联系,并进行着动态演化。
企业子系统的核心变量是企业收益,进一步细分为经营收入和创新收入,支出主要是对创新的投入经费和标准制定及维护费用。技术子系统分为技术创新和技术融合两部分,技术创新能力分为创新研发能力和创新投入能力,技术融合细分为标准制定速度和标准开放程度。市场子系统包括政策、思想观念和信息沟通平台等因素。
基于军民资源功能拓展系统边界,从3个子系统出发,研究要素投入对军民资源功能拓展的影响,从而建立因果关系框图,如图1所示。
图1 因果关系图
反馈回路1:政策-专利申请量-创新研发能力-技术创新能力-企业收入-企业收益-创新投入经费-技术创新能力。政策提供人力、财力、物力的支持,是保障技术开发和研究阶段的经济基础。新技术使企业快速成长,可持续竞争力提升,扩大的企业经济效益为下一步的技术创新提供资金,形成良性循环。
反馈回路2:政策/思想观念/信息沟通平台-技术融合-企业支出-企业收益-标准制定及维护费用-技术融合。在该反馈回路中,技术融合收到市场环境的影响,军民企业从自身利益出发,采取措施加快技术融合进程,技术融合带来了生产成本和交易成本的减少,进一步扩大企业经济效益。
反馈回路3:技术融合-技术创新能力-企业收入-企业收益-标准制定及维护费用-技术融合。在该反馈回路中,军民企业之间的技术势差减低,两大主体间形成良好的技术交流氛围,为新技术的研发和现有技术的改进提供新思路。
本文运用vensim软件,对军民资源功能拓展系统动力学模型进行模拟,在引入速率变量之后,构建了军民资源功能拓展系统流图(见图2)。
图2 流图
图3 政府政策的影响
从图中可以看出,政府政策对技术融合、标准制定速度、标准开放程度的影响较为明显,对技术创新影响不明显,故没有呈现结果。当政府政策扶持力度依次提高时,技术融合强度在第五期之后快速提升,这是因为政策对技术融合是间接影响;对于标准制定速度和标准开放程度来说,政策的影响力呈现逐步上升的趋势,对标准开放程度的影响更为明显。
通过改变技术人员投入比例和专利投入能力来考察这两个因素对技术创新的影响。将技术人员投入比例和专利投入能力依次调整为0.4、0.6、0.8时,可以看出技术人员投入比例和专利投入能力的增加都会提升技术创新能力。但是技术创新还受到政府政策、技术融合和企业创新投入经费的影响,所以这两个因素对技术创新能力的影响不明显,故没有呈现结果。
通过改变思想观念转变度和信息沟通平台完善程度来考察这两个因素对技术融合的影响。图4为思想观念转变度和信息沟通平台完善程度为0.4、0.6、0.8时技术创新能力的变化曲线。
图4 技术融合的影响因素
根据上图显示,思想观念和信息沟通平台是技术融合的关键影响因素。思想观念转变度表明市场对军民技术融合所产生的产品的接受程度,当接受程度越高时,企业获得的收益越大,军民企业更愿意进行技术融合。信息沟通平台主要是减少军民企业在寻找合作伙伴的搜寻成本,而且,信息沟通平台对入驻企业的要求严格还能降低企业的交易成本。
本文得到如下结论:(1)军民资源功能拓展系统比较复杂,需要同时考虑政策支持、构建信息沟通平台、转变思想观念、提高技术人员投入比例和专利投入能力等多个因素。(2)政府政策在整个系统中的作用非常明显,它通过影响标准制定速度和标准开放程度推动技术融合,也通过改变专利申请量提高技术创新能力。(3)思想观念转变度和信息沟通平台完善程度是促进技术融合的关键变量,它向军民企业传递着市场讯号。