乡村旅游对农村居民养老的影响探析

2019-08-16 06:56周志斌
智富时代 2019年7期
关键词:家庭收入养老家庭

周志斌

【摘 要】在老龄化日益严重的中国,养老一直是个长期需要解决的问题,而在偏落后的农村地区,这个问题显得尤为突出。寻找农村养老的解决途径是很多人研究的一个方向,而乡村旅游的提出,在一些方面能够有效缓解农村养老的这个问题。本文从现有农村养老存在的问题出发,从老年精神生活和养老基础保障以及家庭收入等方面,分析了乡村旅游的发展对现有农村养老的影响。

【关键词】乡村旅游;农村养老

一、背景

受新生儿出生率走低的影响,近年来我国人口结构持续恶化,老龄化日益严重。未富先老的社会现实,加剧了养老问题的严重性。自2006年起,中央及地方多次下发文件,放宽养老服务业的市场准入,探索多种途径解决养老问题。2019年,“两会”政府工作报告中指出要加大对养老服务设施建设投入,未来3-5年新增普惠床位100万张,以缓解目前情形下全国面临的养老难题。截止2017年底,我国60岁及以上老年人口超过2.4亿,占我国总人口的17.3%,受低生育率的影响,预计2030年,老龄人口占总人口比将达到25%,达到3.5-4亿人。尤为值得关注的是,改革开放后,由农村迁徙至城市的务工劳动人口陆续进入退休年龄,受户籍政策限制,这些人又不得不在逐渐丧失劳动能力后回到农村,低社保、低医疗保障、养老设施匮乏、公共服务设施不足等诸多问题使得农村养老问题更加凸显,对农村的养老保障和养老服务工作提出更高要求。在现有户籍制度条件下,实现乡村产业发展是解决乡村养老问题的根本途径。农村地区受交通区位条件限制,产业选择并不多,农牧产品的种养殖本身要求较高的劳动力投入,产业的发展必须考虑农村本身的人口结构。在一些自然景观和文化传统具有优势的乡村地区,发展乡村旅游来带动乡村人居环境的改善,成为一条改善农村养老的可行路径。

二、农村养老现状

(一)现有养老模式

虽然国家不断的提出社会养老、社区养老等新型养老服务体系,但农村地区目前还是以家庭养老服务体系为主,服务提供者主要是由老年人本人、配偶、子女以及亲朋好友。家庭养老服务的优势是能够让老人得到家庭的温暖和亲情的关怀,能够在自己熟悉的环境中生活,花费相对较少,但是家庭养老功能正在弱化,留守老人和空巢老人不断增加,部分养老需求难以转化为切实的需求。

(二)现存养老问题

1、农村老年化严重、独居老人较多

老年人口增多,在总人口所占比例不断上升,社会人口结构呈现老年状态,进入老年化社会,这是目前全国存在的一个普遍现象,但在农村地区尤为突出,而且农村应对人口老龄化的能力又明显弱于城市,另一方面,随着城镇化进程的加快,教育程度的普遍提高,越来越多的农村人员选择进城寻找就业机会,使得农村独居老人增多。

2、农村养老基础设施欠缺

在提出乡村振兴战略以来,为达到“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总目标,国家采取了一系列的措施来建设乡村,但农村基础设施条件仍然存在一些不足。

(1)交通方面,国家通过建设村村通公路的惠民工程,使得大多数乡村与城镇之间有了硬化道路,但其效果同时也受当地的经济发展水平、自然条件等因素的影响,对于一些较偏远地区,“最后一公里”的难题仍然存在。

(2)医疗方面,到上世纪70年代,基本上建立起了能够覆盖整个农村地区的县、乡、村三级医疗预防保健网络,即县级有县医院、防疫站和妇幼保健院;乡级有乡镇卫生院;村级有村卫生室。遗憾的是,农村医疗基础设施十分匮乏,医疗技术人员业务素质低,医疗水平差,医药费用高等弊端造成了不少农村地区“大病等死、小病等好”的医疗局面,特别是一些经济条件受限的家庭,老人生病考验着传统家庭道德伦理。以上总总,农村医疗条件不容乐观,急需创新实施新型农村医疗模式。

(3)生活方面,现在老年人除了基本的物质需求外,越来越多的注重精神需求,而农村生活娱乐项目比较缺乏,生活基础设施不够完善,可选择性低,另外一些与生活相关的基础条件达不到需求,比如银行存取不方便、快递行业不畅通等。

(4)养老模式方面,乡村相对于城市来说,缺乏多方面的养老机构,社区养老、福利院养老等基础养老机构不健全,农村养老选择受到限制。

(三)家庭收入限制养老模式的选择

家庭养老一直是中国养老的主要方式,家庭收入来源、收入多少以及财富储备情况等都将影响着养老模式的选择,收入来源越广泛,收入水平越高,养老模式的选择就越宽松,收入来源越困难,收入水平越低,养老模式选择就越受限制,但典型的“四二一”家庭结构,就决定了家庭必将承受着巨大压力,老人为了减轻家庭经济负担,往往选择独居的较多。

三、乡村旅游开发对农村养老的影响

1、乡村旅游开发及引进的旅游项目,极大丰富农村养老的精神生活

乡村旅游意在开发乡村现有资源以及引进乡村配套资源,发展乡村旅游,给农村带来了大量的人、物、资金、信息等,给沉闷的农村带来了生机,同时老人也可参与到一些具体的旅游项目中去,促进与人的沟通交流,同时提升自身价值,使得独居老人不孤独,极大丰富老年人的精神生活,让老人不会觉得自己是家庭的累赘,大大提高生活热情。

2、乡村旅游促进农村基础设施的完善,给农村养老提供基础保障

为了促进乡村旅游的发展,增加乡村的旅游吸引力和竞争力,政府会对发展乡村旅游的农村加大方方面面的投入和政策支持,促进各种资源向农村倾斜,会注重改善道路、水电、通讯等基本生活设施,也会注重改善农村居住条件,比如厕所改造,同时配套设施也会逐步完善,例如教育医疗机构,社区疗养机构、养老福利院机构的建立等,这些基础设施的改造和完善,为农村养老提供了必要保障。

3、乡村旅游促进家庭收入,可一定程度扩大农村养老模式选择空间

农村养老模式的选择受到家庭收入的影响,增加家庭收入可以有效扩大农村養老模式的选择空间,乡村旅游能够一定程度增加农民的就业机会,让很多中老年都能参与到乡村旅游中来,从而获得劳动报酬,同时也能够促进农产品的流通,有效缓解产品滞销问题,从而增加家庭收入,另外还能够依托乡村旅游的发展吸引广大农民在不离乡的情况下实现自主创业,吸引大批在外就业的家庭骨干回乡就业。这样既能增加家庭收入,扩大养老模式的选择范围,比如养老院、专门养老医疗机构、保姆陪护等,也可以减少独居老人的数量,更好的陪伴老人,使传统的家庭养老更加的温馨。

四、总结

社会经济的发展,传统的家庭养老观念正在受到冲击,更多的人们选择社区养老、社会养老的养老模式。我国城市化进程中,广大农民为城市建设和发展做出了重大贡献的同时,乡村空心化导致乡村凋敝的现象广泛存在,一些地区村庄的人口结构甚至全部是老年人,其老年生活理应受到需要社会更多的关注。在农村现有养老模式下,一些地区急需政府主动介入提供基本的养老保障,保护人的基本尊严,其中,乡村医疗环境的改善是最急迫的,包括为乡村提供灵活多样的医疗服务、将更多的疾病和医药纳入农村医保、提高村民医保报销比例等等。当然,农村养老环境的改善并非一朝一夕之功,在我国乡村旅游市场如火如荼的背景下,我国分布广泛的、具备旅游开发价值的乡村,需要提高发展乡村旅游对改善农村居民养老问题的认识。通过发展乡村旅游,不断提升乡村基础设施和公共服务设施建设,强化乡村活力,充分发挥资源价值,吸引人才回到乡村经营产业,实现乡村可持续发展,为农村村民养老提供保障。

【参考文献】

[1]田霖霞,金婷婷,吕九芳.全域旅游契机下农村居家养老模式创新研究[J].美与时代(城市版),2018.

[2]孙海燕,裴必高.乡村旅游对新农村建设的促进作用分析[J].现代商贸工业,2008.

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