打造安全文化，提升HSE管理水平

姜崇伟

【摘 要】简明阐述了企业安全管理工作中存在的问题，及其存在的原因。我们得知，一个成功企业的发展及在国内外市场上想拥有自己强有力的地位，就必须做好以下两点工作：其一，积极倡导并全面打造安全文化建设工作；其二，积极开展HSE管理工作，不断创新，不断提升现有HSE管理技术，以适应新时代的需求。

【关键词】安全工作；安全文化；HSE管理

“安全是天，质量为本”也是一个真正成功企业的管理之本。然而，在当今众多企业之中，存在着以下主要几种现象：第一，有的企业，“安全第一，预防为主”，时时讲、周周学、月月喊，却没有制订切实可行的措施，说了等于白说；第二，有的企业措施制度制订了，却不能认真执行，落到实处，一纸空文；第三，有的企业安全活动，在很大程度上停留在搞形式、走过场.疲于被动应付。这些企业之所以如此说到底原因有二：其一，企业安全文化落实不到位；其二，企业HSE管理不科学。

一、企业安全文化

真正要懂得并应用好企业安全文化，至少得知道两点：其一，是要吃透安全文化的内涵；其二，就是要如何改造安全文化，也就是说怎样才能将理论与实践相结合。

1.企业安全文化的内涵

企业安全文化，是由企业安全理念文化、企业安全机制文化、企业安全形象文化、企业安全活动文化等四部分组成。企业安全理念文化，即一个企业关于安全的宗旨、精神、原则、目标、价值观等一系列理念性内容的综合。安全理念是企业安全文化的灵魂。另一方面，企业安全工作的关键在于人，在于企业每位员工的参与，在于企业每位员工头脑深处的观念。当一种理念，被企业全体员工共同认可并接受后，就会像“粘合剂”一样，把企业全体员工团结在这种理念之下，调动企业内部各种力量，积极参与企业的安全活动，并通过理念共鸣，对企业员工进行软约束。

2.企业安全文化的打造

决定企业安全文化建设成败的关键是企业一把手。企业安全文化，从某种程度上讲，就是企业主要领导人内心世界关于安全的观点在企业的外化。因而，塑造企业安全文化必须从企业一把手开始，企业安全文化建设依赖于企业一把手對企业安全文化的认识水平和重视程度，企业安全文化的优劣取决于企业一把手的个人素质，依赖于企业一把手的率先垂范，可以说，企业安全文化在某种程度上就是企业一把手的文化。

二、树立正确的安全文化理念

创建安全文化，是深入贯彻落实科学发展观的现实需要。随着人们思想认识的变化，安全工作从过去只是为了经济效益的安全生产，上升到现在首先是为了保障职工生命与健康的安全文化，不只是工作内容的延伸和拓展，更是价值理念的进步和提升。安全文化是共建共享的重要内容，也是实现共建共享的重要平台。

打造企业安全文化，一靠安全理念；二靠安全机制；三靠安全形象和安全活动。决定企业安全文化建设成败的关键是企业一把手。

首先，要树立正确的安全理念，解决思想问题。只有扫除思想障碍，才能确保安全生产。为此，必须克服四种错误的心理：一是侥幸心理，凭老经验、老办法办事；二是“事故难免”心理，出了事故是运气不好，分析事故是大惊小怪，小题大做；三是逆反心理，当自己的个人利益得不到满足，带着情绪上岗，背着包袱办事，这就很容易导致事故；四是好强心理，具有好强心理的人容易感情冲动，骄傲自满，不懂装懂，冒险蛮干。这些错误的心理，就是其潜意识中的安全理念表现。树立正确的安全理念，事故是可以预防的理念；违章就是事故的理念。

安全机制是企业安全文化的基石。必须建立一套科学合理的安全机制，并将其落到实处。如建立安全评价机制，各级领导安全责任追究机制等。

安全形象文化与安全活动文化，对于提高职工的安全意识，可以起到“润物细无声”的效果。

三、安全文化切实与实际生产相结合

1.安全文化建设由党政主要领导挂帅，多部门参与组建工作领导小组和工作办公室，积极营造安康文化的“软环境”，定期研讨，认真诊断，内研外调，经过集思广议，制定了《安全文化建设实施纲要》；把安全文化建设纳入了公司各级领导工作业绩考核体系之中，作为一项重要指标与稳定工作、安全环保、经营管理、质量管理等一起综合考核；建立了“上下联动，部门互动，专业指导，层层负责”的工作责任机制，形成了党政工团齐抓共管的良好工作格局。

2.企业HSE管理。HSE管理，即健康（H）、安全（S）与环境（E）管理。企业只有认真贯彻三者之间的关系，处理好三者的内在联系，才能从最大程度上真正搞好企业HSE管理工作。

2.1 HSE管理的成效

随着业务市场的拓宽 ，安全因素及队伍管理都发生了很大的变化，安全管理的难度进一步增大。在这种新形势下，为加强包括安全在内的各项基础工作管理 ， 更好地促进基层建设，公司审时度势，把推行 HSE管理作为全面提升企业管理水平的突破口。

2.2 强化宣传和教育培训，提高干部职工的HSE意识

从传统的管理方法导入一种全新的管理模式，必须首先实现意识和观念的转变 ， 这是 HSE管理的基础 ， 它将直接影响到 HSE管理的运作和最终成效。因此我们加强了对管理干部、岗位职工的 HSE体系内容和 HSE意识的培训教育，并加强了新入厂职工及季节工的HSE基础知识的学习与岗位安全操作流程的实战练习，经培训合格后，持相关证书方可上岗。

2.3 严格监督考核，促进HSE管理体系的实施

为保证HSE管理体系的有效实施，我们建立了严格的考核制度，制定了《HSE管理考核细则》，HSE管理的定期考核和严格的量化评比，促使严格按照HSE规范执行，从不习惯到逐步适应到自觉执行，最终形成了程序化、规范化管理的良好局面，极大地促进了安全管理水平的提高。

2.4 HSE管理的提升

随着时代进步，安全管理也需要从多角度进行多方面的深入研究探讨，从内在抓住其事物实质，不断改进现有HSE技术，改进PDCA模式，从而在本质上确保安全。

2.4.1 高素质的工作小组是体系建立实施的重要保证

HSE管理涉及许多新的理念、新的方法，比如企业仅危害识别与风险评价，就要运用多种评价方法，而且危害识别与评估、环境因素识别与评价、法律法规获取与识别、体系文件编写、时间周期长。因此，企业必须有一批事业心强、文化程度高、熟悉安全环保管理、工作认真细致的同志全程参与、组织，这是体系建立运行的重要保证。

2.4.2 领导重视、全员参与和宣传培训是体系建立实施的基础

管理涉及到全员、全过程、全方位、全天候，安全生产、环境保护以及员工的健康最终要落实到每一名员工的日常生产工作中。宣传、培训、沟通是一个重要手段，通过宣传培训要提高员工的HSE意识和技能，要取得领导和机关各部门的重视、参与和支持，这是体系实施的基础和前提。

三、结束语

企业在积极倡导安全文化建设的同时，也积极开展推行HSE管理工作，在过程中从一点一滴抓起，注重HSE培训，狠抓HSE文化建设，HSE管理结出了丰硕的果实。“HSE是我的本职工作”“HSE是对企业及自己负责”“由要我安全到我要安全”等观念逐步深入人心，安全生产成了自我需求，自我保护的意识与技能不断提高，维护环境成为自觉行动。

【参考文献】

[1]刘洋.关于石油企业安全文化建设工作的几点思考[J].现代商业，2012，21：273.

[2]张庆珠.关于加强石油企业安全文化建设工作效率的探讨[J].工作研究，2011，04：51-52.