我国人口老龄化对经济增长的影响及对策研究

李灵

【摘 要】目前我国已经处于老龄化社会，这必将给中国经济的发展带来重大的影响。人口老龄化改变的不仅仅是人口年龄结构，还将通过消费、劳动力供给、劳动生产率、人力资本投资和社会及家庭养老保障等对经济增长和人们生活产生深远的影响。本文着重分析我国人口老龄化对劳动力供给、储蓄、技术进步这三个经济增长方面的影响，并提出相应的對策，为我国应对老龄化问题排忧解难。

【关键词】人口老龄化；经济增长；对策研究

1.引言

人口老龄化又称“人口老化”，老龄化会带来各种各样的问题。与世界其他国家相比，我国的人口老龄化给经济和社会发展带来的影响既有普遍性，更有特殊性，因为中国不仅是世界上人口数量最多的国家，也是老年人口数量最多的国家。更为重要的是我国现在经济发展水平不高，社会保障程度也不高，这必将为我国应对老龄化问题和经济增长问题带来前所未有的挑战。

根据下面表1.1可以看出，近十年来，我国65岁以上的人口在逐年上升，所占总人口比例也在逐步上升，并且在2017年占总人口的11.39%，已经远远超过7%。老年抚养比，指某一人口中老年人口数比上劳动年龄人口数，用以表明每100名劳动年龄人口要负担多少名老年人，老年人口抚养比是从经济角度反映人口老化社会后果的指标之一。从表中可以看出来，而近十年的老年抚养比一直在上升，说明我国人口老化的情形也在日益加重。

人口老龄化必然带来一系列的问题，本文着重从影响经济增长的劳动力供给、储蓄、技术进步这三个方面进行分析，并提出相应的对策，为出现的问题提供一定的解决对策。

2.人口老龄化对经济增长因素的主要影响

2.1人口老龄化对劳动力供给的影响

劳动力供给数量减少是人口老龄化最直接的影响。如果把影响劳动力供给数量的因素分解为总人口规模、劳动年龄人口比例及劳动参与率三者的乘积，那么在假定总人口规模相对稳定的前提下，人口老龄化主要通过影响劳动年龄人口比例和劳动参与率进而影响劳动力供给数量。另外，高龄劳动力和丧失劳动力人口在总人口中所占比例不断上升，会是的咯奥动力供给的质量大打折扣，而且会影响社会生产劳动率。再次，劳动力供给的减少和结构老化还会导致各项劳动力成本大幅提升，比如说劳动力的工资、技术培训费等。

2.2人口老龄化对储蓄的影响

关于人口老龄化对储蓄的影响，存在着两种观点。一种认为，老年人不再是劳动力而变成了单纯的消费者，这就意味着用于消费的比例提高，而用于积累的比例降低，因此不利于储蓄。另一种认为人口老龄化使得储蓄倾向增加，因为人口老化意味着人口的寿命会有延长的倾向，为了保障老龄人口的生活质量等方面，人们会倾向于有更多的储蓄，因此，有利于储蓄。

2.3人口老龄化对技术进步的影响

从微观个体层面看，老年人年龄、心智等客观条件的变化和心理、动机等主观条件的变化，影响了创新意愿和创新能力。从中观企业层面看，人口老龄化的影响主要在企业研发、人力资本积累、企业用工成本等方面。从宏观国家层面看，人口老龄化使得国家的养老、医疗保健等各项社会保障支出大幅增加，不仅挤占了国家的教育投入，也挤占了国家的研发投入，这种“挤出效应”必然影响技术进步。

3.应对人口老龄化促进经济增长的对策建议

3.1提高实际劳动供给

提高劳动力供给可以通过提高劳动参与率和延迟退休实现。提高劳动参与率主要是提高女性和55岁～65岁劳动年龄人口的劳动参与率，他们的参与率提高可以在很大程度上缓解劳动供给不足。另外，延迟退休，不仅可以提高劳动力供给，而且可以充分有效的利用老一辈人才的只是与技能，降低相应的开支和成本。

3.2提高工作年龄人口的储蓄率

本文认为老年人口会成为单纯的消费者，不利于资金的储蓄，从而不利于经济增长和养老负担的解决。因此，就要设法提高相应的储蓄率。可以通过对养老金系统的改革来提高储蓄的办法：一是，通过在社会保障系统的强制缴纳部分来提高国家储蓄，即通过强制性储蓄制度来扩大投资；二是，通过改变养老金的收益决定机制刺激私人储蓄，比如养老金缴纳开始是与收入相关的，之后变成定额缴纳等方法。

3.3促进技术创新

人口老龄化的到来使得过去推动经济高速增长的人口红利消失，因此，经济发展方式必须通过劳动生产率的提高来获得更加持续的经济增长源泉。而在提高劳动生产率的两种方式中，提高资本劳动比例是有限度的，并且会出现资本报酬递减现象，而通过技术进步、提高各种要素的使用效率，可以抵消资本报酬递减的影响。因此，人口老龄化下的经济增长必须依靠技术创新提高劳动生产率，促进经济发展方式转变。

4.结语

在我国面临严峻的人口老龄化问题面前，能提供的适龄劳动人口数量在不断下降，要想保持经济的长期持续增长必须从本质入手，逐一解决难题。我国的人口红利正在慢慢消失，提高劳动力供给，刺激储蓄，促进技术进步能够应对我国人口老龄化问题、促进经济健康持续发展。

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