广元市旅游特色小镇SWOT分析及对策建议

任红梅

【摘 要】旅游特色小镇是当前中国旅游业发展的一个热点问题，本文运用SWOT分析方法，对广元市旅游特色小镇的代表之一青溪镇当前旅游业发展的优势、劣势、机会与威胁做了一个系统的分析，进而对青溪镇旅游更好的发展提出了建设性的建议。

【关键词】旅游特色小镇；SWOT分析；青溪镇

近年来，我国经济社会不断发展进步，人们的生活水平的显著提高以及越来越多的闲暇时间促使旅游业蓬勃发展，与此同时，特色小镇作为一个产业、旅游、文化、社区功能的集合体，对旅游者极具吸引力。

广元市位于四川省北部，在《四川省“十三五”特色小城镇发展规划》提出培育的特色小镇中包括广元的11个小镇，目前广元市特色小镇主要有旅游休闲型、现代农业型、商贸物流型、加工制造型、文化创意型和科技教育型六大类，其中昭化区昭化镇为国家级特色小镇，曾家山被列入全国首批96个运动休闲特色小镇试点名单，省级特色小镇有苍溪县歧坪镇、青川县青溪镇两个。青溪镇位于青川县城以西59公里，境内拥有国家AAAA级自然保护区唐家河、国家AAAA级旅游景区青溪古城、全国生态文化村阴平村等丰富的旅游资源，于2017年7月作为广元唯一入选小镇被纳入四川省特色小镇名单。

一、广元市青溪镇旅游发展SWOT分析

（一）优势分析

1.旅游资源丰富

首先是自然资源，青溪镇为亚热带湿润气候，全年温和，四季分明，森林覆盖率高达80%，境内以摩天岭、顶平山、马鞍山、九龙山为代表的山地旅游资源丰富；青竹江和南渭河环绕古城，水质优良，水体旅游资源丰富，此外，青溪镇拥有被誉为“天然基因库”“生态家园”“自然博物馆”和“岷山山系绿色明珠”的国家4A级自然保护区唐家河，境内生存着大熊猫、小熊猫、金丝猴、扭角羚、娃娃鱼等国家一二级珍稀动物以及珙桐、冷杉、银杏等珍贵树种，生物资源独特；就社会文化旅游资源而言，青溪镇拥有国家4A级旅游景区青溪古镇，镇内明代古城墙、华严庵等古建筑保存良好，且青溪镇回族、汉族杂居，其中回族人口占比较大，且多聚居于回族文化风情街，民族风情极具特色。

2.文化底蕴深厚

青溪拥有丰富的三国文化、红军文化和薅草锣鼓文化，据《华阳国志》记载，建兴七年（公元229年），诸葛亮将刚氐道管辖的区域分出一部分，设广武县（今青川县），治青溪，委派廖化屯田戍守，距今已有1700多年历史，《三国演义》中著名的邓艾偷渡阴平，帮助魏军主力打败蜀军发生于此，至今，青溪境内仍保有千年古驿道——阴平古道；1935年，徐向前、李先念率红四方面军长征经过此地，开展了打土豪、分田地等革命活动，留下了纪念性建筑——红军桥，并在此指挥著名的摩天岭、悬马关战斗，1949年，朱德、贺龙所属的解放军61路军由此进入蜀地，进而解放了全川；青溪镇人民自古以农业为生，在田园耕作过程中，创造并传承了独特的川北薅草锣鼓文化，文化底蕴深厚。

3.特产丰富，品质优良

得益于良好的生态环境和气候，青溪拥有百亩白茶园区以及成片的核桃示范园，此外青溪黑木耳、羊肚菌、牛肝菌、香菇、野生蜂蜜、蕨菜等品质优良，远近闻名，旅游特产丰富。

4.基础良好，氛围融洽

青溪鎮发展旅游时间早，尤其在乡村旅游方面经验充足，旅游型农家乐、民宿多达几百户，宾馆数量众多，镇内具有多家特色餐饮店，接待能力强；为促进旅游业的发展，青溪镇已连续多年举办紫金花节、唐家河红叶节等节庆活动以及马拉松赛事等体育比赛活动，并且建成青溪漂流中心，真人CS挑战场等，具有发展旅游的丰富经验，此外，当地居民大力支持旅游业的发展，通过改造房屋、出售特产等积极参与到旅游发展中来，对游客始终持热情友好的态度，发展旅游赢得社区居民的广泛支持。

（二）劣势分析

1.资源浪费破坏现象

由于当地人们文化水平普遍不高，见识相对较少，更多的考虑眼前利益，本着“靠山吃山，靠水吃水”的理念，尤其在早些年制度不够完善，监管力度不足的情况下，开展过淘金、采石、伐木以及挖草药的活动，目前青溪镇和平乡仍有一个采石场，导致青溪镇的水资源、森林资源以及生物多样性等遭到了一定程度的破坏。

2.缺乏旅游服务设施

青溪镇目前已解决了道路、用水、用电、通信等基础设施的问题，满足了人们的基本生活需要，但在旅游要素配置中，尤其是旅游娱乐设施方面存在较大空白，青溪镇目前基本上没有任何可供游客消遣的娱乐设施，缺少体验性的活动设计，尤其是对青少年旅游群体而言，大大降低了其吸引力，产生留不住游客的问题。

3.同质化现象突出

青溪镇的旅游定位是康养旅游、乡村旅游，打造古镇文化名片，整个广元市的旅游定位为“剑门蜀道，女皇故乡”，在古镇旅游方面，青溪还原的古镇建筑群与广元的昭化古镇、旺苍古城等相似度高；乡村旅游方面，青溪镇部分的住宿设施丢弃了“乡村文化”的内涵，没有乡村特色，在空间布局、家具选择等方面一昧的模仿城市，出现“乡村城市化”的尴尬局面，降低了游客的体验感；旅游特产方面，旅游购物商店数量少，仅有规模不大的三四家，就出售的旅游纪念品而言多采取进货的方式，与国内其他旅游地的纪念品大同小异，缺乏当地特色，更有甚者，欺骗外来消费者，在旅游商店中出售宣称是当地特色的竹筒酒，实际上青溪镇上并无此等特色。

4.独立发展，势单力薄

青溪镇的发展更多的是一种孤立的发展，没有与临近的其他乡镇进行联合开发，实现资源、市场、信息共享，从青川县到青溪镇必经的蒿溪、三锅、桥楼等乡镇，或多或少都有一定的旅游资源，但是青溪并没有与其他的乡镇联合起来，与全域旅游的理念背道而驰，更多的是单一的发展，独立发展，势单力薄。

5.人才、资金外流严重

青溪镇近些年来的旅游的发展大大促进了当地经济社会的发展与进步，但是在留住人才方面仍然显得力道不足，当地的年轻人少有选择留在当地发展的，基本上都选择外出就业，留在家乡为旅游业的发展建言献策的年轻人极少，并且，随着人们生活水平的提高，越来越多的年轻人选择在外买房定居，导致了大量的资金外流。

（三）机会分析

1.旅游业新业态蓬勃发展

随着市场经济的发展，社会进步，人们的思想开化以及技术进步带来的现代人们较多的休闲时间，人们的旅游需求也随之不断提高，其中值得关注的是在当前旅游市场中，康养旅游、研学旅游、红色旅游、避暑旅游等旅游新业态不断兴起并蓬勃发展，青溪良好的生态环境、适宜的气候、宁静平和的氛围与康养旅游的发展目标即借由养颜健体、营养膳食、修心养性、关爱环境等各种手段，使人在身体、心智和精神上都能达到自然和谐的优良状态相契合，而独特的红色文化也适应红色旅游的潮流，旅游市场当前蓬勃发展的旅游新业态为青溪镇大力发展旅游提供了良好的机会。

2.政策支持

青溪镇作为全国重点镇，历来受到上级政府的关注，而前些年青溪镇旅游业的发展不仅帮助其夺得省级生态文明示范镇、省级乡村旅游示范镇等多个荣誉称号，更重要的是大大的促进了当地居民就业问题、脱贫问题的有效解决，这让当地政府以及上级的政府部门看到了青溪镇发展旅游的潜力以及所能带来的巨大收益，对其发展旅游予以大力的政策扶持，在《青溪镇乡村休闲旅游业发展规划》中明确提出将建设农家乐休闲旅游特色区作为发展重点，加大资金投入，改善青溪旅游硬件环境并出台乡村旅游经营业户品质提升扶持政策， 全面推动乡村旅游产业跨越发展。其中值得一提的是目前在建的广平高速公路，大大提高了青溪镇的可进入性，且在高速路建成以后青溪成为一个游客中转之地，这可以直接扩大青溪的客源市场范围。

3.招商引资渠道广泛

通过前几年青溪的大力发展，有了一定的知名度，目前还未完工的青溪别墅群已提前售罄，吸引了一定数量的外来投资者与政府合作，此外，还有相当一部分青溪当地的富人选择将资金留在家乡，回馈家乡，兴建了一批高端的酒店和度假设施，总的来说，青溪镇发展旅游的招商引资渠道比较广泛。

（四）威胁分析

1.竞争激烈

青川县城还拥有国家级风景名胜区白龙湖风景名胜区、具有欧洲小镇风韵的初心谷以及东河口地震遗址公园等知名度较高、特色鲜明的旅游景区，旅游市场竞争激烈。

2.荫蔽效应

旅游地荫蔽效应是指，在同一区域内影响力大的旅游景点会对吸引力相对较小的旅游景点产生遮蔽效应，青溪镇位于广元市与绵阳市、平武县接壤地，距离国家级风景名胜区剑门蜀道、药王谷风景区、猿王洞风景区等知名度高、旅游吸引物品质高的旅游景区距离近，尤其是外来游客，更愿意选择去名气更高的景区，从而放弃将青溪镇作为旅游目的地。

二、青溪镇旅游发展对策建议

（一）严加监管，保护资源

从制度层面看，需要完善保护资源环境的地方规章制度，对于滥砍滥伐滥挖、偷狩猎物、过度开采石料等破坏资源环境的行为严加禁止并落实到具体社区具体负责人身上，加大监管力度，实行责任追究制度，从制度层面约束人们进行资源环境的保护，对于破坏山体的采石行为要及时采取措施，加大环境监管力度，必要时关停相关采石场；从思想意识方面来看，要引导人们树立“绿水青山就是金山银山”的思想理念，提高当地居民的主人翁意识，启发当地居民自觉投身到资源环境保护工作中来，做到“软硬兼施”，促进青溪镇资源环境的保护力度。

（二）完善相关设施，增强旅游体验性

针对青溪镇娱乐设施不足的问题，需要完善当地的娱乐、健身等配套設施，增强旅游者在当地旅游的参与感与体验感，改变当前单调无聊的参观游览旅游现状，同时，要加强无线网全域覆盖的工作，解决当地居民以及旅游者通讯的需要；配合高速公路的修建工作，改进从镇到各个村的路况，增强可达性；其次，可与当地的核桃示范园、白茶种植园合作，在核桃成熟、茶叶采摘时节开展体验旅游活动，让旅游者参与到核桃、茶叶采摘、加工过程之中，增强旅游者的体验感与参与性。

（三）打造青溪特色名片

核心是打造当地特色旅游纪念品，一方面可由政府牵头，鼓励青溪具有资本实力的民众开旅游纪念品商店，主动与当地居民合作，尤其是发挥当地妇女的作用，将青溪具有特色的毛线编织技艺与绣花技艺打造成青溪的一大特色旅游纪念品；另一方面要鼓励当地农民更加积极地参与到旅游活动中来，将当地的香菇、牛肝菌、羊肚菌、野生蜂蜜等农副产品打造成青溪独具特色的旅游商品，此外，还可以大力挖掘青溪镇当地的文化内涵，利用邓艾偷渡阴平、红四方面军长征以及流传下来的《青溪八景》等故事与诗文，利用学校和社会的力量，打造青溪系列特色小纪念品比如雨伞、明信片等，从而来改变当前青溪旅游纪念品市场上出现的盲目模仿其他景区的问题，增强地域特色；另一方面可以增加一些体验活动的设计，提高游客的参与感。

（四）区域合作，走全域旅游发展道路

针对青溪镇目前独立发展、势单力薄的问题，要主动与邻近的其他乡镇、景区相合作，求同存异，共同促进青川县旅游圈的建设，实现资源、市场、信息的共享，相互推荐客源，促进区域旅游的整体发展。

（五）抓住机会，扩展市场

青溪镇目前主要发展的是避暑旅游、康养旅游、乡村旅游，而就其所拥有的旅游资源而言，还可以抓住研学旅游的热潮，利用唐家河自然保护区博物馆、青溪明代古城墙以及流传下来的三国故事等开拓研学旅游市场，而客源市场定位，可以着眼于青川县当地的中小学生，与其他乡镇的各个学校联系，充分发挥旅游的教育功能，促进当地旅游资源更好的利用。

【参考文献】

[1]王明扬.沂蒙山地区体育资源SWOT分析[J].体育大视野2019，9（6），250-254.

[2]梁剑箫.没有特色产业 何来特色小镇[N].经济日报2019.1.16（009）.

[3]赵磊，关克宇.中国特色小镇发展现状分析[J].产业地产（2019）01-0058-64.