平阴：扶贫扶智 逐梦前行

赵军　牛恬

巍然矗立的群山、奔流不息的黃河、辛勤劳作的人民，见证着平阴大地的沧桑巨变。 “穷则思变，贫则不安。”在时代的发展浪潮中，平阴县始终用血脉深处传承的、偾张的激情传递着坚决打赢脱贫攻坚战的庄严承诺。

习近平总书记在中央扶贫开发工作会议上讲到： “人穷志不能短，扶贫必先扶志。”5月15日，济南市脱贫攻坚典型经验现场推广会在平阴县顺利召开，来自全市各个区县的脱贫攻坚工作人员先后观摩了平阴县孝直镇、孔村镇和榆山街道的扶贫情况。在这片热情扶贫、积极脱贫的大地上，正在营造着政府打造积分扶贫体系、街镇创新扶贫模式、群众转变被动扶贫思想的新氛围。

玫瑰积分工程，打造科学扶贫体系

2018年中秋佳节，孝直镇马跑泉村的贫困户尹衍英挑选了4只最大的红公鸡来到村里的日问照料中心，说是要免费送给老人尝尝。这一举动引起了巨大轰动，因为这4只大公鸡，对于尹衍英一家来说是一笔不小的收入。这一转变与平阴县实施“积分扶贫”政策有着千丝万缕的关系。

2017年，平阴县推出了“兜底扶贫政策”，即医疗兜底、教育兜底和残疾人兜底。这一政策有效缓解了尹衍英丈夫治病、孩子教育的负担。2018年上半年，尹衍英通过一系列积极表现获得了300积分，让其在镇里的扶贫超市兑换了不少生活用品。拿着通过辛勤劳动换来的物品，她重温了被人尊重的幸福滋味。如今的尹衍英，住在挂着镇里颁发的“脱贫示范之星”证书的新房里，焕然一新的生活使她的心里树立了“只要表现好，就会有积分;只要有积分，生活就会有惊喜”的信念。

像尹衍英一样通过积分实现脱贫，进而得到转变的大有人在，这一切都得益于平阴县精心打造的“玫瑰积分工程”。积分包括基础性积分和激励性积分两大类。基础性积分重点围绕让贫困户了解掌握上级政策、熟知帮扶责任人来获取积分，共包括20余项内容;激励性积分主要围绕激发贫困户的自我发展意识来设置。帮扶干部、村扶贫理事会成员每月一次人户考评，按照“分类积分、叠加核算、量化考评、激励先进”的原则逐项核算汇总。通过每月一评分、每月一公示、每月一上报、每月一存档，实现积分核算的公平公正。贫困群众通过积分，可以在超市和特定地点兑换相应的物品;产业项目收益可以通过积分进行差异化分配;乡镇政府可以通过积分考核村级扶贫工作成效。积分扶贫作为一项正向激励措施，目标就是只要贫困户有努力，就能获得积分;只要获得积分，就会有物质和精神双激励。自从开展积分工作之后，帮扶干部走访入户，只需要携带一支笔、一张评分表，就能让扶贫工作落到实处，而且贫困户的情绪非常高涨，甚至天天盼着干部上门。

贴近实际，各街镇创新积分模式

“贫有百样，困有千种”，任何一项工作的顺利推进都不可能有统一的模式。面对“玫瑰积分工程”的积极效应，平阴县各镇街积极开创了贴近自身情况的扶贫积分模式。

例如，孔村镇开展了“点餐式扶贫”，包户干部“一月一访”贫困户，征求贫困户的“点餐需求”，根据贫困户每月的表现情况进行打分，评定分值可兑换为“点餐券”的资金。点餐式培训采取“专家定期讲+土专家随时学”“培训+考试”的方法，对贫困户进行脱贫攻坚政策、优秀传统文化和农业实用技术方面的教育帮扶。点餐式帮扶根据实际需求，提供致富工具和工作岗位。目前孔村镇已经累计发放价值20多万元的致富工具，设置扶贫专岗230余个，真正实现了精准扶贫。

玫瑰镇设立了“心愿积分超市”和“扶贫互助组”。一方面，贫困户提出自己的心愿和要求，通过努力，包括自我改进、参加公益等活动获取积分，利用积分实现心愿;另一方面，在贫困户中成立扶贫互助组，各村以互助组为单元，帮助老弱病残贫困户整理个人卫生、庭院卫生和厨房卫生，通过定期督导和评比使贫困户逐渐形成讲卫生、讲整洁、讲文明的良好习惯，达到了“走得进、坐得下、待得住”的居住要求。

榆山街道设立“孝亲养老扶贫基金”，将孝德文化融入积分制扶贫。采取“慈善捐一点，财政贴一点，子女拿一点”的方式，建立正面激励与道德约束相结合的机制，定期将赡养费发放到老人手中，引导子女自觉履行赡养义务，树立良好家风，坚决杜绝将养老责任推给政府。

此外，洪范池镇设立“爱心衣舍”，贫困群众通过积分换取喜欢的服装，安城镇开展“倾听党的声音”等活动，通过积分将扶贫政策送到家家户户。锦水街道开通“幸福直通车”，架起帮扶干部与群众沟通的桥梁;东阿镇设立“移动超市”，将贫困群众的实际需求送到田间地头。

思想转变，群众努力齐脱贫

“问渠哪得清如许，为有源头活水来”，“玫瑰积分工程”背后的逻辑就是紧紧抓住“量化扶贫”这一牛鼻子，将贫困群众的主观脱贫努力与客观脱贫成绩进行物化和量化，让他们对自己的表现看得见、摸得着，并及时得到鼓励，有效破解“精神贫困”的软骨病，逐步建立“我信脱贫一我要脱贫一我能脱贫”思维品质，彻底拔穷根、改穷志。

“玫瑰积分工程”实施一年多来，收到的成效显而易见。在孝直镇的脱贫攻坚讲习所，每月甚至每周都会开讲精彩的脱贫故事。后庄科村贫困户曹先苓已经在这里开讲了多个场次。“身体条件不行，我就打扫好卫生。干完自家的，再扫邻居的。闲谈的时候，我就给村民讲国家政策。农闲的时候，我就拿着自家的电推子，免费给村里老人理理发。”他朴实无华的语言至今令人久久难忘。但是，谁又能想到，这曾是一个几乎对生活完全丧失信心的人，如今他不仅自己主动走出了阴霾，还把温暖和欢笑带给别人。像这样的故事在平阴还有很多，讲好“扶贫故事”和“脱贫故事”已成为平阴扶贫干部工作的常态。

贫穷并不可怕，怕的是精神委顿、畏难发愁。平阴县围绕扶贫扶智探索的“玫瑰积分工程”，从内涵到外延，从精神到物质，从模式到方法，从干部到群众，进行了全方位的顶层设计，彻底“松贫困的土，挖贫穷的根”，为全面打赢脱贫攻坚战贡献着平阴力量。

To let the seeds of ambition germinate and grow vigorouslyin the heart to provide the strongest backing for poverty alleviation， PingyinCounty has been exploring and implementing the "rose point-earning project". It has materialized and quantified the initiatives of poverty-stricken population and the results of overcoming poverty. in order to enlighten and inspire their trust. desire and confidence in the anti-poverty programs .

With the positive effect of the "rose point-earning project". towns and streets in Pingyin took multiple forms - for instance. "poverty alleviationby order"1aunched in Kongcun town. "point-eaming supermarket" and "poverty alleviation mutual assistance group" in Meigui town， "nursrng carefor the elderly funds" in Yushan sub-district. and "10ving care clothing store". and etc .

Nowadays， Pingyin County has carried out a top-level， all-round design for the poverty alleviation and intellectual support project， covering allaspects of poverty from the connotation to the extension. the model to method. and the cadres to the masses. It's a guideline on winning the battle against poverty for Pingyin County.