专家“把脉问诊” 提升环境管理质量

文|李德超 韩冰一

“帮扶这个机制很好，企业的发展是为了提高人民的收入，环境保护是为了改善和提高人民的生活质量，目的是一致的。因此，对企业要帮助扶持，帮助企业解决问题。” 日前，来自生态环境部相关直属单位、中科院生态环境中心、浙江大学等机构的专家学者，以及地方政府领导到咸宁中德环保电力有限公司进行调研，了解企业发展情况，就环境管理质量问题，为企业把脉问诊，帮扶企业提升环境管理质量。

查看检测口，走进监控室，专家学者仔细查看在线监测设备，询问生产规模、监测数据、设备参数、原料来源、日常管理、人力资源、应急预案……

专家学者认为，企业要提高认识，发挥主体责任，认真梳理分析存在的问题，制定有针对性的治理方案，科学治污，精准治污，要立行立改，不要让存在的问题一直存在；政府以及相关部门更要关心企业，做好帮扶工作，帮助企业解决问题，让企业得到健康发展。

原环境保护部核安全总工程师、原环境监察局局长陆新元表示，垃圾焚烧在我国起步时间不长，还有漫长的路要走，还有众多的困难要克服，技术问题、经济问题、管理问题等问题都要去解决。要提高认识，认真践行绿水青山就是金山银山发展理念，在专家的帮扶下，政府的支持下，认真研究，克服困难，把好事做好。

要根据专家提出的方案，进行全面会诊，国家环境保护二噁英污染控制重点实验室主任、研究员刘爱民说，不要头痛医头， 脚痛医脚，要进行全盘考虑。

“特别是对涉及民生的产业或领域，更应当妥善处理、分类施策、有序推进，坚决禁止‘一刀切’行为。” 日前，生态环境部在致函被督察省（市）、集团公司文件中要求，“不得为应付督察而不分青红皂白地采取紧急停工停业停产等简单粗暴行为，以及‘一律关停’‘先停再说’等敷衍应对做法。”

“解决问题才是正道，不能一棍子打死，不能一停了之，一关了之。” 咸宁市副市长吴刚说，咸宁中德环保电力有限公司自投产以来，解决了垃圾围城问题，在咸宁市的环境治理中发挥了重要的作用。吴刚表示，针对企业在发展过程中遇到的一些问题，政府要帮助企业解决问题，请专家学者来把脉问诊，找准病根，找准病灶，精准施策，靶向治疗，帮扶和助力企业健康发展，服务城市建设，提升老百姓的幸福指数。

华南环境科学研究所作为生态环境部直属单位，经常受生态环境部有关司局委托对垃圾焚烧发电厂进行调研和技术帮扶。来自华南环境科学研究所的卢加伟和史力争建议，企业自身应该不断加强能力建设，让自我“问诊”成为常态。

中国科学院生态环境中心研究员刘文斌建议，数据检测一定要找严谨的第三方进行检测，而政府也要定期进行检测，如发现问题及时反馈给企业，这样才能达到服务的目的。垃圾处理费用是垃圾发电企业在运行过程中不可回避的话题，刘文斌表示，垃圾处理费用过低，会影响企业的发展，应该制定一个合理的区间价格。

“细节决定成败。”浙江大学热能工程研究所教授陆胜勇表示，领导层的意识能不能传导到生产第一线，关键在管理，关键在执行。

原天津市环境保护局环境监察总队总队长韩宝福认为，制度上墙是精细化管理的体现，精细化管理才能实现履行职责和水平提升。

“要构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系。” 中国环境监察杂志社社长王进明表示，通过多方帮助，推动企业实现绿色进步。

“管生产不能脱离管环保。” 湖北省黄石市监测站站长李爱民说，不能完全依赖第三方检测，自己要加强检测。管理很重要，一定要管理到位。

咸宁中德环保电力有限公司是国内较早从事垃圾焚烧发电的企业，公司位于湖北省咸宁市，自2013年投入运行以来，切实改善了咸宁市城区的环境状况。项目分为两期建设，目前运行的一期项目有两台锅炉，日处理垃圾600吨，年处理垃圾20万吨；二期项目建设日处理能力可达1200吨，年发电量可达0.89亿千瓦·时。

“服务群众，贡献社会，持续推进污染防治，咸宁中德环保电力有限公司坚持以‘绿水青山就是金山银山’发展理念为引领，加大投入，不断创新，积极履行环保责任和社会责任。” 企业负责人表示，“在咸宁市政府的领导下，在专家学者的帮扶下，我们一定会不断提升环境管理质量，为生态环境保护贡献力量。”