浅谈建筑工程造价波动因素及控制

杨国庆

宁夏众业工程造价咨询有限公司 宁夏银川 750001

建筑工程本身和国家政策以及社会民生之间有着密切的联系，因为建筑工程本身工期较长，并且工程中的资金投入量大，所以就必须采取有效的措施对造价进行控制。另外，由于影响建筑工程建设的因素比较复杂，尤其是在使用功能、建设规模以及建设技术等方面，不同管理模式下相应的工程造价也有明显的差异，因此就需要采取有效的措施实现对工程造价的控制。其次，建筑工程本身存在一定的不确定性，这主要是由于建筑工程的周期长，施工期间的建筑人工费、设备价格和材料价格的变动都会对最终的工程造价造成影响，要想更好的避免由于价格变动对最终工程造价造成的影响，就需要施工企业在施工前期做好相应的准备工作。由此就可以看出目前要想实现对工程造价的有效控制，首先必须明确影响工程造价的因素，然后才能采取有效的措施降低工程造价，促进建筑工程项目社会效益和经济效益的共同提升[1]。

1 影响建筑工程成本波动的因素

1.1 未控制工程方案以及图纸设计的经济性

在进行一些工程量较大的施工项目时，往往会需要大量的资金，这时就需要进行相应的可行性研究以及经济性评价。而研究和评价的根本依据便是工程方案以及图纸设计，同时它们也会对工程造价的管理以及控制造成一定的影响。在工程方案和图纸设计的过程中，经济性分析往往会被忽略，有的分析人员为了对领导的个人意图进行迎合，认为只要自己所提出的方案是可行的并且领导也对此感到十分的认同，那么工程的成本造价的金额就与他没有关系了，因而很容易便会出现工程造价虚高的现象。

由于没有进行设计方案经济性的考量，有许多的工程项目的经济指标只能通过设计人员的经验和责任心来进行维持，但在很多的情况下，为了赶进度，将设计方案以及图纸及时的上交，他们往往没有去项目现场进行仔细的考量，所以图纸方案与现场情况不符的现象也是时常出现的，经济性也就自然难以得到保证，还有一部分的设计人员为了自己的个人利益，将项目的成本一再的扩大，还有一些则是因为设计师的水平不够，所以工程所使用的材料不断地增加，进而工程造价也就随之增加了。

1.2 存在于项目招标过程中的问题

每一个建筑工程都有一个招标的过程，建筑工程为了获得中标的机会，往往会在招标计划书中将建筑工程的估价标得很低。但是当这个建筑工程真正开始施工以后，造价低的问题就会逐渐暴露出来，由于造价过低，投入到项目当中的资金就会很少，施工的进度很有可能会由于资金不足而受到影响。比如说在请设计师设计房屋模型时，设计师很有可能会由于没有得到应有的设计酬劳，而在工作室消极怠工，甚至会盗用其他设计师的作品。在施工过程中可能会由于设计图纸的不合理性出现各种各样的问题。

1.3 工程实施过程中控制不到位的因素

在施工过程中，最容易出现的问题就是施工管理上的问题。一方面，施工人员专业素质不够，造成施工质量下降，影响施工标准，最终出现返工情况，影响施工效率。另一方面，施工管理松懈，造成施工工序错乱，施工材料堆放杂乱，施工设备使用随意等等问题。由于建筑工程项目的工序比较多、施工时间比较长、场面比较大，在施工的过程中如果管理不善，那么实际的施工情况就不能够得到比较及时与准确的反馈，管理人员就很难对施工过程中的造价进行有效的监控和调整。在这种情况之下，很容易出现资金浪费现象，这样就会引发工程造价超预算问题。

2 加大对建筑工程造价的有效控制的几点建议

2.1 决策阶段造价管理问题的优化策略

在整个工程项目中，决策阶段是重点环节。从某个层面上来说，整个工程项目的管理受到决策阶段造价控制的影响，这个阶段的造价控制可以说起到举足轻重甚至是决定性作用。所以，在建筑工程项目的决策阶段，造价管理人员以及相关工作人员不可仓促做出各种决定，应当对即将要施工的场地进行全面分析和实地走访，了解并掌握工程地质情况、水电情况、项目所在地的自然环境情况以及所用材料的市场价格等并对其进行准确、认真地分析。

2.2 加强对设计阶段的审核力度

施工期往往都没有认识到设计环节的重要性，他们大多把审核的目光都放在了项目完结时的最后结算环节。施工企业应当充分考虑到设计环节的预算，在预算充足的前提下，和优秀的设计团队进行合作，在和设计师进行充分的沟通和交流以后，让设计师提供多份设计方案，企业再从中挑选出最优的方案。这样一来，施工进度和工程的质量就不会在设计环节出很大的差错，也无需再在施工过程中对设计图纸进行调整，无形中节省了大量的时间和金钱。

2.3 做好成本控制工作

首先，在设计阶段控制项目成本，必须积极实施设计招标，选择设计单位，并进行配额设计，有效控制成本。在招标投标阶段，应体现招标的公平、公正、公开、诚信的原则，做好招标文件的编制工作，使合理的低价竞标者中标；其次，在施工阶段，有必要减少工程索赔，建立监督制度，严格遵守监管规则的实施细则，完善项目管理制度的投资控制制度；最后，在项目完成阶段，应根据相关法律法规仔细审查项目付款。严格按照政策依据，核实试验的决算，严格执行联系签证费，使审核后的结算能真实反映项目的实际成本。

2.4 加大在工程施工过程中的管理强度

在整个工程的实施过程当中，用时最长也是最为重要的环节就是施工阶段，施工阶段进行的是否顺利与工程是否能够拿到最大效益是息息相关的。因此，在施工过程当中加强管理强度是尤为重要的。在施工开始之前，要大力宣传造价控制的重要性，让每一个施工人员，尤其是监管人员，对造价的重要性都有清晰的认识，这样一来，建立有关造价经费的问责制度的开展就会相对简单一些。施工所用的时间相当长，在这段时间里，市场上施工材料的价格波动会很大，监管人员要充分了解这些施工材料的价格波动，以便及时上报和调整。

2.5 竣工阶段造价管理问题的优化策略

在工程结算过程中，必须严格遵循有关的法律法规和国家出台的相关政策。与此同时，还要针对建筑工程量的审核力度进行加强，这是进行工程结算的根本和基础。从某种程度上说，对建筑工程量进行准确审核，可以实现工程成本的有效降低。然而，因为项目的工程量比较大，所以在实际审核过程中很容易出现纰漏，这就意味着有必要进行二次核算，为结算的准确率提供可靠的保障。除此之外，在竣工审查阶段，要对建筑材料审核加大重视力度[2]。

3 建筑工程造价超预算的有效控制方法

3.1 科学合理编制工程造价预算

预算人员要对市场经济政策、市场动态及项目施工场地要做好考察工作，结合实际情况详细制定预算书编制。并且，市场经济本身是在不断变化，预算人员要多建筑施工材料的型号、规格、价格进行认真考察，通过科学比对，合理制定施工材料价格变化区间，将市场价格动态变化合理融入预算编制中，保证预算书的合理性。最后，预算编制人员要认真解读国家政策，了解建筑项目的收费标准，认真解读国家对于建筑材料与建筑设备的基本定价，对于市场价格的波动合理的进行预算，还有要考虑施工项目中不可预见费用的调整与制定[3]。

3.2 提高设计质量，完善设计变更制度

在建筑施工项目中，图纸设计是项目前期重要的工作，对于整个施工项目有着重要的影响。设计图纸的质量高与低对于后续的施工、预算、经济效益都有着重要的影响。所以，在施工项目前期设计阶段一定要选择资质较高与实力雄厚的设计单位进行合作，注重加强设计阶段图纸管理，不能因为时间的原因而催促设计公司超负荷工作，这样设计出来的图纸会存在很多隐患。而且，施工企业要与设计单位对图纸后期变革与设计变更有明确的说明，并保证设计变更的必要，避免出现频繁设计变更，影响工程预算。

3.3 完善建筑工程造价管控机制

有效的完善建筑工程造价管控机制，可以有效的避免工程造价超预算。为了有效的避免工程造价超预算，在施工初期，施工企业就可以全面考察市场，选择合理的施工材料供应商，签订供需合同，避免因为市场经济的变化，导致建筑材料价格浮动而超预算。

4 结语

随着市场经济的逐步完善，建筑企业竞争日趋激烈，建筑施工单位要提升自身的综合实力就必须要做好建筑工程预算，这样才能够控制好工程的成本，使建筑工程能够在合理的成本范围之内开展起来，从而保障建筑企业的可持续发展。