矿产安全管理存在问题及其防控措施初探

刘伟建

（沙河市煤炭安全生产监督管理局，河北 邢台 054100）

目前，我国对煤炭等矿产资源的需求量日渐增加，而我国的矿产安全管理体系还不完善，在矿产安全方面存在许多棘手的问题，这对我国的矿产安全发展方面十分不利。因此我们要解决的当要之计是能够构建矿产安全管理体系，能够提出我国矿产安全管理存在的问题，并能够提出相对应问题的防控措施[1]。

1 矿产安全管理存在问题

1.1 管理人员安全问题

我国的开采矿产环境给人员安全带来很大隐患，人员的作用是开采矿产的重要动力，作为工作主体，人员素养是人员安全问题的后备保障，更是矿产安全管理的决定性因素。只有参与矿产开采及相关工作的人员们具备优良的素质，才能保障有关矿产工作的持续、良性发展。人员的优良素养包括员工的优良身体素养、优良的专业知识素养、优良的心理素养。优良的身体素养是人员参加矿产工作的基础和必要素养。优良的专业知识素养是人员参加工作的核心素养，也是保证我国矿产相关事业长久发展的必要素养。优良的心理素养是人员参加工作的原动力，只有积极的工作态度才能使我国的矿产事业良性平稳发展[2]。这三项人员素养决定这人员安全问题，也是矿产安全管理存在的基本问题。

1.2 管理环境问题

矿产企业的安全管理机制，是矿产安全管理的基础保障。矿产企业作为危险系数指数极高的企业，在作用时会有多重危险因素来威胁人员的生命财产安全和影响企业的长治久安。因此目前想要保障矿产安全管理，就必须营造一个良好的安全的工作环境，在开展矿产环境安全管理的过程中，由于工作人员的安全意识不足，对危险情况的辨识度不够；企业管理人员的管理体系存在一定的问题，对已经出现的问题不够重视，导致不能及时解决相应的棘手问题，不能确保矿产安全管理的上传下达，使管理层面与基层组织人员脱节，从而导致矿产安全管理产生断层的情况。

1.3 安全管控问题

安全管控问题是矿产安全管理中的关键性问题，因为安全管理是矿产企业的核心问题。管控问题包括：员工的考勤体系、员工的工作评价体系、员工的奖惩措施体系、出现问题处理流程等等内容。只有建立起完整的体系，具体落实下去，安全管控才不会出现差错，但是由于涉及到一些复杂的繁琐的环节，安全管控上往往出现问题。具体表现在以下几个方面：

矿产安全资料管理的防范意识不足，导致管理体系出现难以解决的问题；投资力度不够，没有足够的投资力度，导致上层思想引领不了下层执行体系，人员的执行力不足难免会出现问题，出现问题得不到很好的解决，甚至被忽视，就会产生影响矿产安全管理。

2 矿产安全管理防控措施探索方法

2.1 营造一个良好管理氛围

作为矿产企业的运营的最为核心的部分，通过大数据收集的资料来看，现在的矿产工作人员自身的安全理念存在很大的问题，以至于对待一些很严重的安全事故都没有防范意识，导致出现很严重、无法把控的后果，这些因素也是导致更多危险事故频频出现的原因之一。矿产安全管理工作应该把安全管理理念切实推广到基层组织人员中去，从纵向和横向上贯彻落实安全理念，给基层工作人员加强安全观念，切实落实在工作的方方面面。在做好安全意识培养的同时，要保障矿产安全管理的效率，进行安全管理和工作效率两头一起抓，保障矿产安全管理的顺利进行。

矿产安全管理离不开广大工作人员的齐心努力，要培养和建设良好的矿产安全管理，一定要营造一个开明的工作环境，增加工作人员的幸福感和奋进感。这也为我们建设矿产安全管理体系打下坚实基础。

图1 矿山安全管理所需设备

2.2 健全矿产安全管理体系

安全管理作为一直困扰矿产企业的头号难题，如何在现实矿产企业中完整、有条理的实施下去，是非常困难的。为彻底解决这项难题，作为矿产安全管理的工作人员，应该在不断实践中建立健全矿产安全管理体系，正所谓“一切行动听指挥”我们首先要制定出一个便于实行、行之有效的矿产安全管理体系，理论制度为我们的后续执行，起到方向标的作用，我们依照有效的安全管理体系，进行矿产企业日常的而安全管理，一切行动都有制度可以参照、遵从。建立具有执行力的监察部门，制定出监察系统，积极开展宽敞安全保障工作。

2.3 提高矿产安全管理执行力

矿产安全管理体系的建立离不开一个极具执行力的团队，为保障我们指定的矿产安全管理体系可以建立，矿产企业能够长久的、稳定的发展下去，组建一个极具执行力的团队是必不可少的。在人员安全，设备安全，环境安全，制度安全等等方面都要把控到位。在人员安全方面，检测团队应该做到：人员定位，人员可视化，人人明白自己的职责所在，节节把关，严格执行。人员的流动和工作动态进行定位和人性化的管理；在设备安全方面：检测团队应该做到，对存在隐患的设备进行不定期的检测，提高相关技术人员的隐患设备辨识度，进行地质结构预报，对菜场空区进行定期检测，环境要素进行定期采集，这些基础工作做完之后，对这些情况进行检验评估，使用高科技技术进行随时检测和把控；最后，进行一个重中之重的核心环节：制度安全的检测把控。对于最后一个环节，最重要的是做到“可视化”要做到现场可视化，即，第一工作现场可视化，开采现场可视化，空气环境可视化。第二，问题可视化，即，设备安全问题可视化，人员工作环境、工作状态可视化、人员流动可视化，环境问题可视化。第三，即，隐患可视化，面对存在的隐患，决不能姑息养奸，一定要及时解决，防止因小失大。