陆海联动：贵州推进高水平开放

文_贵州日报当代融媒体记者 / 孙蕙

“呜……呜……呜……”5 月6 日，一列满载50个20 英尺标准箱的贵州陆海新通道班列从福泉站驶出。1350 吨产自黔南州福泉市的过磷酸钙化肥搭乘该班列，将通过陆海新通道驶向广西北海港，然后搭乘远洋海轮开启一段黔货“海外之旅”。

福泉至北海港线路成功开通，为贵州进出口货物提供了又一条稳定、安全、高效的物流通道，标志着贵州陆海新通道又一干线连通。

这是贵州陆海新通道建设工作上的又一个新突破。

探索一条更为便捷的“出海通道”

自上世纪90 年代开始，西部包括贵州在内的各省区市一直在探索最便捷的出海通道，并依托长江黄金水道蹚出了一条“通江达海之路”。

然而，从时效、距离、成本等方面看，这条自西向东的开放通道皆不算优。且国际贸易80%是海洋运输，怎么与最经济、最便捷的海洋运输接上轨，迫在眉睫。

随着沪昆、渝黔、黔桂、渝怀等多条铁路干线贯穿全境以及近年来沪昆高铁、贵广高铁、渝贵铁路的相继开通，贵州与周边省份快速联通，承接南北，连接东西。

铁路虽可联通海外，但只有实现铁、公、水、空多式联运，对外贸易才更具前景和活力。

如何另辟一条更为便捷的出海通道，实现多式联运？

转机始于2015 年11 月。中国新加坡两国的第三个政府间合作项目——中新（重庆）战略性互联互通示范项目正式启动，中国西部首条南北走向的陆海新通道浮出水面。

毗邻重庆的贵州抢抓机遇，迅速成立了贵州省中新（重庆）战略性互联互通示范项目“国际陆海贸易新通道”建设专项工作组，拟订了《贵州省关于支持中新（重庆）战略性互联互通示范项目“国际陆海贸易新通道”建设有关政策措施的意见（试行）》，主动将国家口岸发展“十三五”规划中明确我省必须建设的贵阳中欧班列铁路场站与陆海新通道节点建设相结合，提出“一口岸，两作业区”的思路。同时，进一步研究细化贵州、重庆、广西、甘肃四省区市海关、检验检疫合作内容，用活各项政策红利，降低物流成本。

2017 年8 月，贵州、重庆、广西、甘肃四省区市签署《关于合作共建中新互联互通项目南向通道的框架协议》及四地海关、出入境检验检疫局《关于支持推进中新互联互通项目南向通道建设的合作备忘录》，有效结合渝、桂、黔、陇四地区位优势和发展定位，合力打造南向通道，加强与东南亚、中西亚、南亚等区域经贸合作，携手共赴一场“山海之约”。

自此，一条以重庆、广西、贵州、甘肃为重要节点，由中国西部省区市与新加坡等东盟国家通过区域联动、国际合作，利用铁路、公路、水运等多种运输方式的复合型国际贸易物流通道正式形成。

走出一条与众不同的“富裕通道”

5 月20 日上午9 点，在位于遵义市的贵州黔北现代物流新城，由遵义交旅投资（集团）有限公司与中新南向通道（重庆）物流发展有限公司合资成立的贵州陆海新通道供应链管理有限公司授牌仪式举行，标志着贵州省在陆海新通道建设中进入新的发展阶段。

5月6日，贵州福泉至广西北海港线路成功开通，为贵州进出口货物提供了又一条稳定、安全、高效的物流通道。（遵义交旅投资<集团>有限公司供图）

陆海新通道贵州段以遵义（阁老坝）和贵阳（改貌）为始发站，利用铁路运输，经柳州到北部湾港，实现向南经海运至新加坡、南亚、中亚、西亚等，向西北连接“渝新欧”，打造一条兼具内外贸功能的国际陆海联运大通道，或为中新（重庆）战略性互联互通示范项目的重要组成部分。贵州产品经新通道出海时间大幅缩短，物流成本降低，有利于推动贵州乃至西部经济高质量发展。

区位优势决定遵义在推动贵州“南向通道”建设中承担着不可或缺的主角地位。遵义交旅投资（集团）有限公司作为运营平台公司正式成为“南向通道”贵州段的建设者，将占地9400 亩、总投资152 亿元的贵州黔北现代物流新城项目作为抢抓国家“一带一路”重大战略和巩固贵州内陆型经济开放试验区的重点项目，并积极与重庆、广西、甘肃等省区市运营主体对接，在“共商、共建、共享”中做大、做强陆海新通道。

对贵州而言，陆海新通道就是“富裕通道”，让贵州这个内陆型省份也能参与对外贸易大分工，投身到“一带一路”建设中。目前，贵州改貌站至广西钦州港东站、贵州改貌站至广西防城港站、广西钦州港站至遵义北站等多站点、多线路班列测试和班列运营工作已相继进行。

“下一步，我省将以开行贵州至北部湾港的每周班列为主，根据省内贸易需求逐步调整班列密度，以加挂重庆班列为补充方式，为省内企业提供国际贸易物流服务。”贵州省商务厅副厅长黄筑筠介绍，预计在今年下半年，贵州陆海新通道国际铁海联运班列开行28 班，加挂重庆班列28 班，至边境或港口公路班车280 班，测试重庆中转中欧班列，按总体安排和市场动态开展冷链运输测试业务，并逐步开行贵州至广西凭祥、云南河口和北部湾港的公路班车，开展具有区域合作特点的“黔渝新欧”班列业务。

扩大国际国内两个“朋友圈”

5 月16 日，第二届中国西部国际投资贸易洽谈会开幕式上，重庆、广西、贵州、甘肃、青海、新疆、云南、宁夏、陕西共同签署合作共建国际陆海贸易新通道协议，形成国际陆海贸易新通道共建合作机制。陆海新通道“朋友圈”扩大到西部9 省区市，贵州当日就完成了11 个项目签约，投资总额达92.22 亿元。

贵州是联结西南、华南、华中的咽喉地带，区位优势明显。贵州现代综合交通运输网络基本形成，作为西部陆路交通枢纽作用凸显，已成为“一带一路”的西部重要连接点。今年1月，重庆、广西、贵州、甘肃、青海、新疆、云南、宁夏8 省区市签署共建“陆海新通道”框架协议，加快形成“陆海内外联动、东西双向互济”的对外开放格局。

随着黔渝、兰渝、陇渝、桂陇、黔桂、青渝桂新等班列相继开行，一个以西部为主的国内省区市“朋友圈”形成了多地竞相发展态势，有力促进了西部地区间的贸易往来和人文交往。

贵州“陆海新通道”的国际“朋友圈”也逐渐扩大。

陆海新通道建设，对贵州实现设施连通、政策互通、贸易畅通、人员流通都将发挥重要的推动作用。自2018 年以来，贵州的轮胎、化肥、矿产随着铁路班列与远洋班轮的有机结合，足迹已遍布东南亚、日韩、欧美等国家和地区。

目前，贵州已与长江经济带、泛珠三角各省区市实现了经济贸易互联互通，与港澳台、泛珠、成渝、长三角等区域开放合作更加深入，已有190 多个国家和地区进入贵州国际国内“朋友圈”。