企业知识产权贯标工作中的重点与难点

谭倩 王雷

[摘    要] 结合自身实践，针对贯标中遇到的重点、难点工作及相应对策做一阐述总结，希望能够为其他贯标企业提供参考依据。

[关键词] 知识产权;贯标;重点;难点

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2019. 11. 038

[中图分类号] F273    [文献标识码]  A      [文章编号]  1673 - 0194（2019）11- 0087- 02

0      前    言

习近平总书记强调，加强知识产权保护是完善产权保护制度最重要的内容，也是提高中国经济竞争力最大的激励。可见国家对知识产权保护的重视及需求程度之高。《企业知识产权管理规范》的制定为企业全面提高知识产权管理水平提供了参考指南及评价标准。企业对于通过贯标提升自身知识产权管理水平的愿望也越来越迫切，但是贯标的过程中难免会遇到困难与阻碍，如何突破主要矛盾，克服难点工作，将会使企业贯标达到事半功倍的效果。

1      贯标的背景

全球化背景下，越来越多的企业走出国门，参与到国际竞争中去，与此同时遭遇的国际知识产权纠纷也与日俱增，比如频繁发起的337调查。企业一旦被判决败诉，不但被调查的企业产品禁止进入美国市场，出口同类产品的企业也会被禁入，严重影响中国企业利益。在国内，企业由于知识产权管理缺失造成诸如暂缓上市、经济赔偿等的案例也屡见不鲜，因此加强知识产权保护、完善企业知识产权管理已成为提高中国竞争力的重要举措之一。在此背景下，2013年《企业知识产权管理规范》GB/T 29490-2013（以下简称《规范》）正式发布实施。

该《规范》以文件标准的形式为企业提供了建立企业知识产权管理体系的具体途径及可量化指标，为缺乏知识产权管理思路及对知识产权管理体系评价标准不明确的企业提供了依据。

2      贯标的意义

企業通过将知识产权管理贯穿于企业产品的整个生命周期，包括从前期的立项、研究开发到中期生产、采购、后期的销售等各个环节中去，帮助企业建立起一套符合自身发展需求的知识产权管理体系，并在运行中持续改进，从而实现企业知识产权的科学管理和战略运用，达到降低知识产权风险、提高知识产权管理水平的目的。

在《规范》发布实施后，政府也陆续出台了一系列文件，旨在引导企业建立知识产权管理体系，主要包括将企业知识产权管理规范认证情况作为科技立项、高新技术企业、知识产权示范企业和优势企业认定的重要条件，给予通过知识产权贯标的企业资金奖励，举办仅邀请贯标企业人员参加的高端知识产权培训等。

因此企业进行贯标既可提高自身知识产权管理水平，同样也可获取政府项目补贴，提高企业研发能力，增强人员知识产权素养，全方位提高企业核心竞争力。

3      贯标中的重点工作

知识产权管理体系的建立涉及到全体员工、各业务领域和环节，建立和实施知识产权体系，机构保障和人员配置是必要条件，同时需要多部门集体联动，有计划地组织开展工作，建立管理工作体系，形成文件，并加以实施和保持，持续改进，确保知识产权创造、运用、保护和管理的有效运行和控制[1]。因此，如何在庞杂的体系构建中将重点工作做好将会对贯标工作的顺利开展起到事半功倍的效果。

3.1   建立“一把手”负责的贯标领导小组

虽然我国企业整体的知识产权保护意识明显提升，但仍有相当多的中小企业未曾遇到知识产权纠纷，也曾尝到过知识产权的红利，因此不愿将人力、物力、财力花费到无关紧要的地方。而贯标又是一项需要多部门联动的庞大工程，因此没有一个全力支持的领导是行不通的，所以成立以公司总经理为组长、分管副总为副组长，各部门负责人为组员的贯标领导小组，是实现贯标自上而下顺利推动的重要基础。

3.2   管理者代表的选任

知识产权管理涵盖的学科门类广泛，对从业人员素质要求较高，知识产权管理需要诸如市场分析、项目管理、技术支撑、商务谈判和法律争议解决等多方面能力[2]，缺乏专业知识的普通管理人员无法胜任。目前中国的大多数企业是把知识产权管理放到技术部或综合管理部，真正成立知识产权部的企业很少，而技术部或综合管理部在进行知识产权管理方面还是有一定局限性，缺少知识产权专业性或者缺少技术专业性。如何使二者更好的结合，成立专门专业的知识产权部是一个很好的选择，但是许多企业会以该部门的设立与否对经营目标及战略规划无影响而选择不设置，那么在此情况下，是选择技术部还是综合管理部负责人作为管理者代表，有学者认为负责知识产权管理的部门最好是与总经理办公室就近的，这也是对知识产权管理是一把手工作最直接的阐释。所以各个企业在选择管理者代表方面需要多方面综合考虑，毕竟他既是上层知识产权意识的建立者也是下层知识产权体系建立工作的实际推动者。

3.3   知识产权管理现状的诊断

在贯标过程中，许多企业急功近利，省掉现状诊断这一环节，而这如同医生开方前的“望闻问切”，是极其必要且重要的。诊断是对现有知识产权资源和管理现状的梳理，通过诊断发现不足，找出漏洞，才能有针对性的查缺补漏，可为后续目标制定与分解，手册、程序编制，人员培训等的顺利开展奠定坚实的基础。对于实施诊断的机构，最好由专业的贯标第三方机构来开展，在前几年，贯标工作刚刚推行之初，许多企业是自行诊断的，但是自行诊断难免有“身在此山”的不足，现在随着贯标的大力深入的开展，第三方机构的专业化程度不断提高，而寻找经验丰富的专业机构为企业全方位诊断还是大有裨益的。一是企业可得到专业、全面的诊断意见，利于工作开展，二是第三方的专业身份可增加管理层的信服度。因此寻找可靠的第三方机构进行贯标前的诊断不失为良策。

3.4   体系的建立一定要“因企制宜”

《规范》作为企业建立知识产权管理体系的标准性文件，能够在管理职责、资源管理、基础管理等大的方面给予专业指导，但是却不能结合每个企业的特点给出具体细节等实施方案，因为每个企业都有自己的特点[2]。许多企业为了省事，手册、程序、表格完全照搬模板，实际运行与自身实际完全不符，这样必然审核不过;也有许多企业过于追求形式，一定要修改现有可行的管理流程已达到看似完美的标准化，但是在推行的过程中，并不如修改前实际可行，反而给自己的知识产权管理工作带来困扰。因此企业在建立符合标准的体系时，一定要“因企制宜”，结合企业的产业特性、管理基础，完全可以将现有的其他管理体系模式与知识产权管理体系融合起来，现有的一切表单、文件等都可以为知识产权体系所用。例如，研发项目立项前，需要有知识产权内容的检索，如果企业已有立项信息调研表，并涉及知识产权检索，那么完全没必要再单独设立知识产权检索表填充到体系文件中，这样既增加工作量又不符合工作实际。所以要牢记贯标的最终目标是建立符合企业实际的知识产权管理体系，并不断运行改进，最终提高企业的知识产权管理能力，以保障和促进企业的发展。因此依据企业实际，注重体系融合，是高效、高质量建立运行体系的要素之一，让知识产权管理不流于形式、不增加麻烦，并且为企业创造价值。

4      贯标中的难点工作

4.1   知识产权管理体系运行持续性问题

自《规范》发布实施后，国家对贯标大力推动，并由上至下出台了一系列奖励支持措施，出于各种目的，企业贯标热情空前高涨，但是贯标执行的是PDCA循环，即策划、实施、检查、改进，许多企业在完成贯标审核，拿到证书及政府奖励后，就将体系持的续运转抛之脑后。因此如何保障企业耗资耗力建立起来的体系能够持续运转是当前面临的一个难点。一是企业作为贯标的主体，在难点突破中起到决定性作用。贯标是一项需要领导重视、全员参与的长期持续性工作，因此领导及全员知识产权意识形态的建立及成熟度，决定着贯标的走向。当然意识形态的建立也不是一蹴而就的，需要长期的学习及培养。因此需要将知识产权培训纳入公司的日常培训计划中，并再增加外部培训的支持力度，特别是针对领导层的中高端培训，打牢知识产权思想意识基础。二是政府作为贯标的监督与指导单位，可以在贯标外审时抽取相关企业进行监督，以提高企业贯标的质量。而对于通过贯标的企业应加强政企联系，了解企业在贯标持续性进行中的实际状况及难点，以便于监督及解决困难，保证体系真正行之有效。另外对于奖金的配置可以采取分阶段支付的方式，分配到贯标通过、贯标维持等各阶段，并制定相应评价标准，分为优秀、良好、一般等标准，使奖励支持体现出梯度，增加企业持续贯标的积极性，避免贯标活动成为烂尾工程。

4.2   知识产权专业管理人员素质的培养

当前中国高校设有知识产权专业的学校凤毛麟角，大部分的企业知识产权管理人员，来自掌握知识产权法律知识的技术人员或掌握一定技术的法律和社会工作者。不管来自哪里，知识产权管理都是一项对从业素质要求较高的学科，需要技术支撑、项目管理、市场分析、商务谈判、法律争议等多方面的复合型能力。能力提升的本质还是学习，由于企業知识产权人员非科班出身，理论知识弱于实践，因此不断加强技术、法律专业知识的学习是基本能力提升的途径，同时又需要加强信息调研、商务谈判等综合能力的提升。建议国家建立健全知识产权职称资格认定体系，制定统一标准用于评价知识产权专业技术人才能力水平，让更多知识产权人才得到专业化的提升和认可，让更多的人才投入到知识产权事业的建设中来。

5      结    语

企业贯标工作是一项长期持续的工作，在贯标的进程中也势必会遇到各种艰难险阻。作为企业一定要牢记贯标的目的，不忘初心、砥砺前行，将知识产权管理体系与企业实际紧密、深入的融合，使之成为企业成长过程中密不可分的一部分。同时做好知识产权专业人才的培养，人才是企业发展的原动力。相信随着时代的发展，技术的创新，知识产权必将从无形资产显露为企业重要的有形资产。

主要参考文献

[1]石璐，姚福鑫，制药企业知识产权管理体系的构建与实施[J].中外企业家，2014（27）：130-131，138.

[2]周末.企业知识产权贯标的困境与突破[J].中国科技信息，2018（16）：15-16.