伊朗走悬崖，意在逼和

温宪

边缘政策的始作俑者是上世纪50年代初任美国国务卿的杜勒斯先生。1952年，他将其定义为“把事情推到它的边缘而没有演化为战争的必要艺术”。如今，围绕伊朗核问题，一场活学活用边缘政策的大戏正在上演。

7月8日，伊朗原子能组织宣布已开始提炼丰度4.5%的浓缩铀，并称伊朗不排除下一阶段可能把铀浓缩丰度提至20%。这是继7月1日宣布浓缩铀存量突破300公斤后，伊朗再次突破伊核协议限制。美国总统特朗普警告说：“我们来看看伊朗会发生什么，伊朗必须非常非常小心。”美国国务卿蓬佩奥称：“伊朗核计划的最新扩张将导致其进一步被孤立和制裁。拥有核武器的伊朗政权将对全球构成更大威胁。”

一段时间以来，这场“比谁先眨眼”的游戏被玩得令人眼花缭乱。6月13日，两艘油轮在阿曼湾遇袭发生爆炸，美国指责伊朗是幕后黑手。6月20日，伊朗宣布在其领空击落美国“全球鹰”无人机。眼见战火即将爆发，特朗普在最后一刻宣布取消军事行动，改为宣布制裁在美国没什么资产的伊朗最高领袖哈梅内伊。伊朗刚宣布提高浓缩铀存量，3天后的7月4日，直布罗陀执法机构就在英国海军协助下扣押伊朗油轮“格蕾丝一号”，指其违反欧盟针对叙利亚的制裁法令，向叙运送原油。

在这场“兵来将挡，水来土掩”的博弈中，伊朗毫不示弱。而特朗普的举措耐人寻味。无人机就这样被打下来了，这对曾不可一世的美国而言是何等羞辱之事！本已箭上弦、弹入膛，身边又有如博尔顿之类超级鹰派助手的鼓动，但特朗普还是在最后一刻取消了军事打击行动，明面上的理由是不愿造成过大傷亡，背后却有难言的隐忧。现时的特朗普最为紧要之事无过于连任，此时若对伊动手可痛快一时，却很可能令美国跌入另一黑洞般的战争泥淖，由此产生诸多不确定因素，包括连累现在看起来还算不错的美国经济，这对大选在即的特朗普而言绝对不是划算的交易。

伊朗的强硬也是在敲打欧盟。现时的欧盟也有难言之隐。处于执政末期且身体明显“出状况”的默克尔最近深居简出。虽然法国总统马克龙仍很积极，但难免势单力薄。正纠结于选出新首相的英国在扣押伊朗油轮一事上明显靠近美国，但一直闹着退出欧盟的它，在对伊政策上与法、德两国也存在微妙差异。此时的欧盟陷于两难境地：既不满于美国退出伊核协议所引发的一系列矛盾激化，又对伊朗步步紧逼的态势苦无良策。

伊核问题闹了这许多年，伊朗对美国人发明的边缘政策已玩得相当娴熟，但通盘看，伊朗虽屡屡走在悬崖边上，却并非真要跳下去，而是希望利用欧盟与美国的矛盾，将欧盟留在伊核协议内，最终逼迫美国改弦更张。近日，伊朗外长扎里夫重申，伊朗采取的所有措施都是可逆的。伊朗副外长阿拉格希更是明言，伊朗减少履行伊核协议所规定的义务是为了保留该协议，而不是摧毁协议。

考虑到特朗普全力以赴迎接大选、英国首相有待出炉、法德两国须审时度势等多种因素，围绕伊核问题的边缘政策大戏还将在悬崖边上演，但恐怕谁都不想真的跳下去找死。