甘肃省社会体育资源现状调查与研究

秦秀红 ，花 明

(1.天水师范学院 体育运动与健康学院，甘肃天水 741001；2.天水市逸夫中学，甘肃天水 741000)

随着社会的发展与经济的进步，甘肃省的发展也在不断的进步，然而经济不断向前进步，如何维持社会稳定便是一件重要的事项，我们的目标是要实现甘肃健康的向前发展与迈进，在《“健康甘肃2030”规划》文件中提到：到2020年，我国的公共福利待遇将大大的得到提升，人民的幸福感不断加强，社会文化更加多样，人们的生活方式也变得更加健康，健康指标达到全国平均水平[1]，为了这个目标，甘肃省出台相关的文件与政策，并且提出一系列发展社会体育的举措，增加了丰富的体育资源，使社会体育获得前所未有的发展机遇。甘肃省社会体育资源在获得发展的同时，也对甘肃省社会体育资源的管理和利用机制产生了新的要求，科学的管理不仅能合理利用社会体育资源，也能促进社会体育的发展，助力于甘肃省全民健康事业。

1. 研究对象与方法

1.1 研究对象

甘肃省在社会体育场馆、社会体育器材、设施、社会体育人才等方面的体育资源现状。

1.2 研究方法

1.2.1 文献资料法

通过查阅中国期刊网、中文科技期刊全文数据库、中国国家统计局网、中国发展交流网和相关政府部门官方网站等，了解目前国内外研究现状,为课题研究获得理论基础和方法借鉴。

1.2.2 问卷调查法

通过制定《甘肃省社会体育资源共享构建》调查问卷，了解甘肃省社会体育资源现状，为此次的研究提供理论基础。

1.2.3 数理统计法

通过SPSS Statistics V21.0 数据处理软件,对调查问卷中的数据进行统计处理，将分析数据以表格的形式呈现，以直观的形式将调查情况反映出来，利于对问题的研究与分析。

2. 分析研究结果

2.1 甘肃省体育资源概况

2.1.1 社会体育资源的定义

社会体育资源的定义就是指与体育运动相关的一些设施，这些设施包括很多方面，首先相关的体育用品属于社会体育资源，还有一些建筑物也包含在社会体育资源之内，还有一类就是人力，专业素质与能力这些加在一起叫做社会体育资源。[2]。是旨在开发社会体育对象的身心潜能，作用于社会发展和社会进步的物力和人力的优化组合与合理开发[3]。

2.1.2 甘肃省体育场地、体育器材状况

根据甘肃省的各项发展情况，并且结合政府提出的各项发展目标来看，甘肃省的发展目标是把经济的发展与人民身体健康的发展结合起来，既实现经济的稳步向前推进，又实现国民身体素质的提升，甘肃省把健身事业纳入发展规划之中，政府采取公共手段支持健身事业，建造各种体育设施与场馆，使体育场地得到很大发展。

2.1.3 甘肃省体育人才情况

在甘肃省体育发展“十二五”时期，群众的健身意识得到了极大的提高，甘肃省的体育事业向前迈进了一大步，全民都加入到这项事业之中，每个人都积极响应国家号召，投身到健身中去，把健身当作是生活中必不可少的项目，在以下的表中我们可以看出健身的人群数量与健身的次数都有很大提高，经常参加锻炼的人数占据总人数的32.3%，证明人们的健身意识已经很强烈了。

表1 甘肃省社会体育人才统计

数据来源：甘肃省体育发展“十三五”规划

2.1.4 甘肃省社会体育组织现状

表2 甘肃省社会体育组织统计

数据来源：甘肃省体育发展“十三五”规划

根据甘肃省体育发展“十三五”规划，甘肃省在体育发展“十二五”时期，到2015年，甘肃省、市(州)、县(市、区)普遍建立体育社团组织，省、市(州)、县(市、区)体育社团组织实现全覆盖，全面完成任务。如表2所示，甘肃省社会体育组织种类多样，数量增加较多，尤其是青少年体育俱乐部，大大地丰富了社会体育资源。

2.1.5 甘肃省社会体育经费现状

甘肃省体育基础设施的资金来源有很多种，具体有以下几种：省政府投资、省体育局赞助、体育彩票公益金其他资金等。如表3所示，财政拨款和单位自筹是甘肃省体育基础设施建设的主要资金获取渠道。

甘肃省体育局公布2016年体彩公益金的数额非常庞大，有30620元，这些支出有非常大一部分都用在公共的体育设施之上了，为了人们能够更好的健身，投资各种健身设施，为群众提供各种便利条件，提供健身的场地与健身的器材，并且开展各种健身活动，来激励全民的健身意识，体育事业的发展离不开社会方方面面的支持。 甘肃省社会体育在“十二五”时期取得了不错的发展。

资料来源：现状与对策——甘肃社会体育发展研究[5]

从表4可以看出，在 2011年至 2013 年期间，体育固定资产投资从 2011年的 39.09亿元增长到了 2013 年的 121.33 亿元，增长了3.1倍，有着大幅度的增长。

表3 甘肃省体育基础设施建设资金来源

表4 甘肃省基础设施历年投资资金

资料来源：《甘肃发展年鉴》(2011-2013)

从以上几个表格内容可以看出，甘肃省对于全省的社会体育事业在资金上是非常大力支持的。社会体育有了发展经费，人民群众的健康事业才能有所依托，社会体育才能得到长足的发展。

2.1.6 甘肃省社会体育管理现状

甘肃省社会体育管理执行的仍然是“省、市、街道、区(村)”四级隶属管理制度，省市根据各市州具体情况制定相应管理制度，最后执行在街道和区(村)。再有各市体育局单位设置群众体育科室负责本地区群众体育工作，并各市的妇联、共青团、工会组织机构也负有本地区的相关群众体育组织工作。这些组织机构有时会协同一起组织大型的群众体育活动，如重要的节假日、重要的祭祀活动等，在平常也会组织一些体育锻炼、保健养生宣传等活动。

3. 研究结论与建议

3.1 结论

3.1.1 甘肃省社会体育在“十二五”时期得到了很好的发展，各市、州、县的场地、场馆、器材、设施均得到了较多的增加，为甘肃省群众健身更加创造了一个有利条件；甘肃省各类体育人才丰富，有利于促进甘肃省社会体育发展。

3.1.2 甘肃省体育基础设施所需要的资金来源主要有省政府投资、省体育局资助、体育彩票公益金、自己所筹备的资金、其他资金等。财政拨款和单位自筹是甘肃省体育基础设施建设的主要资金获取渠道。在甘肃省十二五规划期间，甘肃省对于全省社会体育事业在资金上的大力支持，社会体育资源才会获得繁荣的发展。

3.1.3 甘肃省社会体育管理执行的仍然是“省、市、街道、区(村)”四级隶属管理制度，省市根据各市州具体情况制定相应管理制度，最后执行在街道和区(村)。再有各市体育局单位设置群众体育科室负责本地区群众体育工作，并各市的妇联、共青团、工会组织机构也负有本地区的相关群众体育组织工作。

3.2 建议

3.2.1 构建共享组织管理机构、建立合理的管理体系

只有采用合理的手段，制定合理的管理流程，并且结合我国先进的科学技术，才能对现有的体育资源进行一个很好的掌控，才能使体育事业更好的向前迈进，这需要社会多方共同合作，互相配合，才能更好的节约各类资源，推动健康甘肃计划合理地向前运行。

3.2.2 成立社区青少年体育俱乐部

由社区和教体局、学校共同成立青少年俱乐部，聘请专业高水平教练员，开设项目多样的体育特长训练课程，学生不再像以前只能按规定参加体育项目，而是可以自主选择；学校专门预留时间作为学生参与课外体育俱乐部的兴趣课，并制定考核办法，作为体育课考核的一部分。

3.2.3 成立甘肃省社会体育人才资源库

甘肃省可以做个统一的社会调查，统计全省的愿意为社会体育服务的师生员工、社会体育指导员及社会体育服务者的相关信息。在社会体育人才资源库里，设置介绍每位人才的专业、特长等信息的网页，然后设置人才预约功能，根据社会体育人才的服务进行有偿付费。这样能较好地满足体育市场对专业性强的需求，也能推动社会体育人才就业和专业技能的利用。