基于平衡计分卡的煤炭企业环境绩效评价研究

摘  要：最近几年以来，随着我国煤炭企业发展所伴随的环境污染问题越来越严重，解决生产中的环境污染问题已刻不容缓，为此一种科学合理的企业环境绩效评价体系是必不可少的。本文基于当前国内外的环境绩效评价方法，结合我国煤炭企业的共有特点和现状，提出将环境因素纳入平衡计分卡体系，设计出适合于煤炭行业的环境绩效评价体系。

关键词：环境绩效;煤炭企业;平衡计分卡

一、引言

随着我国煤炭企业早期露天式生产的持续进行，在山西等煤炭主要产地更是影响到整个城市居民的日常生活和健康，环境问题已经成为了企业发展的首要问题。作为国家能源的重要产业，煤炭企业发展时，应当将环境绩效纳入企业决策范畴中，将环保意识加入企业文化中，在追求经济效益的同时兼顾环境和社会责任。因此，企业应科学有效地进行环境绩效评价，减少自身的环境污染，获得全新的企业竞争力。

二、环境绩效的相关理论

关于环境绩效的判定，ISAR 发布了《企业环境业绩与财务业绩指标的结合——生态效率指标标准化的方法》，将环境会计业绩评价从理论延伸到现实，设计了生态效率指标。WBCSD 于 1992 年提出“生态效益”的观念，2002 年，发布了以生态效益指标为基础的全球生态效益（Eco-efficiency）评估标准。ISO 是全球标准化领域内的重要组织，ISO14031 ：2013 环境绩效评价体系由环境绩效指标（Environmental Performance Indicators，EPIs）和环境状况指标（Environmental Condition Indicators，ECIs）两部分组成，GRI 提供企业社会责任报告框架指南，2013 年发布最新版GRI G4。GRI《指南》劃分为三类业绩评价指标，除了经营绩效指标之外，还包括了环境指标和社会可持续发展指标。

综上所述，虽然各个组织之间有着各种不同的观点，但总的来说分为两种。其一是比较注重于活动自身及其结果的绩效，称之为环管体系绩效;另外一种则是只看重整个事件的最后结果，具体的又可以细分成两种，一种指环境污染问题在不断减小;另一种是指在一定时间段内所有环境因素的总和。

三、中国煤炭企业管理现状分析

（一）煤炭企业现状

纵观整个行业的发展，我国的煤炭销量呈明显的逐年减少趋势。主要的原因为：一是在2002年之前的煤炭企业粗放式发展开始被市场淘汰，以前以高污染的重工业发展为重心的经济开发方式因为其伴随的严重环境问题，反倒制约了企业的进一步发展。二是我国各种新型能源的不断开发，使得煤炭不再是能源消耗的核心，开始逐步被风力、太阳能、水力所取代。

（二）煤炭企业发展对环境的影响

煤炭作为一种不可再生的能源，是我国重要的能源储备之一，因此煤炭行业也是我国的支柱产业。但是由于煤炭大多分布在偏远地区，所以对煤炭开采的管理就尤为困难，加之开采过程中的不合理浪费，都是造成环境污染的成因。一、对于水资源的污染，我国煤炭主产地的水资源本身并不丰富，加之开采过程中很容易污染水资源，又缺乏相应的保护手段，极易对当地水源造成不良影响。二、对土地资源的影响，在生产过程中煤炭的过度开采现象极为普遍，这会毁坏大量的农用耕地，甚至是造成土地坍塌。三、对大气环境的污染，煤炭开采时会产生大量有害气体;同时在运输过程中，车辆尾气也是大气污染源之一。

综上所述，重度的环境问题制约着煤炭企业的经营发展。为此本文认为及时建立起有效的环境评价和管理体系，对于煤炭企业的发展有着举足轻重的作用。

四、环境绩效评价体系构建

基于我国煤炭企业开采方式简陋、排放污染严重的特点，本文希望通过对通用企业环境绩效的研究，纳入法来将环境要素加入到平衡计分卡四要素中，提高煤炭企业的环境治理，在经营企业的同时履行自身的社会责任，保证煤炭企业的长久发展。

（一）财务维度

将环境投入和公司经济相结合，有效地评价公司的环保投入，既要保证足够的环保投入，也能带来充足的环保收益。为此，可以按照时间维度来划分为事前、事中和事后。事前，选用环保投资占营业收入百分比这个指标，来确认环保专业设备、污染处理技术等前期投入。事中，主要以对生产过程中的环境清洁和产品的环保包装为主，具体有清洁设备的维护和耗用材料、环保包装材料的购买、人工费等合计。事后，包括废弃物的处置费用、绿色经济附加值（GEVA）等。这里的GEVA是将企业的环境生态因素引入到传统的经济附加值（EVA）后的产物。

（二）内部流程维度

内部维度主要偏重于企业的日常生产。这里基于煤炭企业自身特性，就以生产过程中降低污染物产出、提高煤矿开采利用率的内部目标，结合对国家所实行的政策执行力度来设计指标。保证整个企业生产过程既要满足日常的发展需求，又要满足国家和地方对煤炭企业的环保要求。

（三）学习和成长维度

主要围绕着企业环保意识的建立和加强，分为了前期、中期和后期。前期，主要集中在生产活动开始之前，以企业相关环保规定的制定和实施、绿色生产理念的推广等为主。中期，集中在对生产人员和管理人员的环保培训上。后期，包括了企业自身环保理念的推广成果、环保规定的监督实行结果。

（四）顾客维度

在这个维度，可以从外部利益相关者和企业自身合规两个角度分析。外部利益相关者是指站在相对公立的企业外部角度上，对企业日常经营和管理进行监督和考核。而企业合规则是通过每年的对外公开披露的信息，用周边环境信息、排污治理费用等来评价企业是否在生产经营过程中符合环保法规。

五、结束语：

运用环境绩效评价对企业进行有效的监督和管理，能够促进煤炭企业效益得到综合提升。因此，结合自身的特性、发展战略的需求来选择对应的指标，进而利用平衡计分卡来评价煤炭企业的环境绩效。将环境要素纳入到传统的平衡计分卡四要素中，是顺应当下企业管理大潮流的完善，有效解决了煤炭企业环境绩效的评价问题，为企业注入了新的助力，拓宽了企业的发展前景。

参考文献：

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作者简介：

李聪睿（1991.6-），男，会计专硕，硕士研究生。