甘肃陇药现状及发展路径对策研究

顾唯玉

摘 要：甘肃省的地理条件和自然条件为药材的种植提供了优质的环境，因此甘肃陇药能够快速发展起来。但随着我国经济的快速发展并与国际接轨，现阶段的甘肃陇药发展缓慢，无法适应国家发展的要求。所以，需要把阻碍甘肃陇药发展的因素进行有效解决，使陇药能够更健康更稳定地跟随我国经济发展的大趋势;通过运用有效的对策和确立其发展的路径，使甘肃陇药更快更好地向前发展。

关键词：甘肃陇药;发展路径;出口能力;管理体系

中图分类号：F327      文献标志码：A      文章编号：1673-291X（2019）17-0063-03

引言

甘肃陇药是甘肃省的支柱性产业，对于甘肃省的经济发展有着不可忽视的作用。甘肃陇药是我国中药材的主产区之一，所以，它的发展不只关系着甘肃地区的经济，还关系着我国经济的发展。随着国家经济的快速发展，甘肃陇药也必须跟随国家的发展潮流。而现阶段的甘肃陇药产业在运行中还存在着一些问题，无法达到国家发展的要求。以下就对甘肃陇药产业的发展方向和问题的解决措施进行研究。

一、甘肃陇药的现状

根据对陇药产业的规模进行调查，其中药材的种植面积已经超过了250万亩，年产量也达到了500万吨以上。在区域的规划方面，已经成立了中心种植区和生产基地，使中药植物种植进一步扩大化。在中药材种植中，已经形成了多方面的产业体系，包含中药材的种植、原料的加工、中成药和化学原料以及生物制药和医药商贸物流等更多方面的产业。随着陇药产业的扩大，已经是甘肃省经济中的重要组成部分。陇药产业中的中药材种植的发展是最为快速的，已经涉及药用植物、药用动物和药用矿物方面，种类达到1 500多种，而其中药用植物的种类就达到了1 200多种。其中进入到流通领域中的品种达到350多种，列于国家380多个重点品种中的有270多種。十大陇药的产量占全国同类药材产量的一半以上，而且都已得到国家的原产地产品证明。陇药的总资产规模达到五千万以上的企业就有将近20家，还有部分企业已经成功上市，还有部分企业的年销售收入达到了亿元以上。

二、促进甘肃陇药产业发展的意义

通过对国际上的药品市场进行分析，传统的药品仍然是世界上发展最为快速的产业，世界药材市场的总价值已经超过了700亿元以上，而且还在不断的增长中。如今，国际上已经承认中医的有效性，中医也普遍在各个国家进行流传。我国药材主要出口的国家是日本和韩国以及美国地区，欧盟的出口数额也在持续增长中。从此可以看出国际环境影响着药材产业的发展，所以我国的药材企业要根据国际形势大力发展，使企业的经济效益得到提升，也促进我国经济的快速发展。在国内，国民经济的发展，人们的健康意识也越来越高，所以投入药品中的消费也在逐渐提升，这一现象促使药材企业的快速发展，满足国民的健康需求。通过对国际和国内的分析，药材企业面临着前所未有的国际机遇和国内机遇，但同时也面临着更大的挑战。所以，促进甘肃陇药产业的发展有着非常大的意义。

三、甘肃陇药产业发展中存在的问题分析

通过对陇药产业的调查发现，其产业发展中存在着很多不利于发展的因素，制约着陇药产业的发展速度。通过分析和总结，在政策和管理上、药材种植方面、技术设备方面、人才配备方面、科研方面、出口能力方面都存在着制约产业发展的因素，具体情况如下。

（一）缺乏政策和有效管理

通过对陇药的调查和分析发现，陇药企业经营中处于粗放式经营、发展方向较为低端、附加值低下的状态。从此可以看出，陇药行业缺失政策和管理手段。主要表现在：（1）在生产环节中，缺乏政策的管束和指导，使质量和生产环节都达不到质量要求。举例来说，在种植药材中，仍然采取的是传统的分散性的种植方式，并没有形成统一的种植规模，也没有达到科学并规范的种植要求。此种植模式，因为农户缺乏相关的知识含量，在过度使用化肥或者激素类产品，致使土壤的结构遭到破坏，使药材的种植质量低下。（2）市场经营中，缺乏管理部门的有效管束，缺乏质量把控和监督环节，使劣质产品流入市场，最终影响了企业的健康发展。

（二）中药材的种植质量低下

中药材的种植质量与很多因素有关。而目前的甘肃陇药的中药材种植面积和产量已经发生下滑的趋势。究其原因，是因为盲目的种植导致种植质量低下，又因为没有相关的政策和相应的监管部门，很多农户看到了小药材市场的商机，在种植中药材时只追求产量而没有对质量做好严格把控。在种植过程中，没有根据药材的生长条件和要求进行种植，使药材的质量急剧下滑，甚至有些农户采取硫磺熏蒸的方式来以次冲好。

（三）设备和技术落后

通过对各大企业的技术和设备进行调查发现，通过国家GMP认证的制药企业少之又少，大部分的中药企业的工艺技术粗糙，生产设备都较为落后，生产加工能力普遍低下的状态。

（四）缺乏人才配备

随着时代的发展，企业经营的优劣不只是看销售的数量，还要看企业经营管理方面是否优质。通过对药材企业的经营现状分析，药材企业的经营中缺乏复合型人才，复合型的含义是既懂得现代企业的经营管理，又懂得药品的专业性知识。这类人才的缺乏，使药材企业的生产环节中得不到有效的管理和指导。所以，其药材加工的质量得不到提升，从而制约着药材企业的发展速度。

（五）科研能力弱

陇药企业仍然处在原有的药品种类种植生产上，中药新药的科研开发进度非常缓慢，虽然近几年在新产品研发方面有所提升，但是获得国家级中药新药的品种仍然太少，可以说是仍然处在刚刚起步的阶段。医药企业并没有在科研方面加大力度，没有重视研发中药新药的重要性。所以，没有成立专门的研究机构，而各大院校的专业人才也非常稀少。科研的设备也较为落后，无法使科研成果得到有效的提升。

（六）出口能力差

甘肃陇药产品出口能力差所表现的方式是多方面的，主要表现在技术水平、创新能力、产品的质量、营销能力等诸多方面。在出口营销环节的低下主要表现在：（1）其产品的结构达不到合理要求，存在着高科技和高附加值的药材植物提取产品缺失，特色产品稀少，导致了出口市场过于狭窄。（2）产品附加值低下。甘肃陇药一直以生产和销售低附加值的原药材，所以缺乏产品的竞争力，导致出口的实际收益低下。而外省企业通过购买本地药材进行精加工生产成为高质量的植物进取物，获得了更高的收益。这就可以看出陇药企业生产经营的弱点。（3）重金属含量超标影响产品的质量，导致影响出口能力。国际上对于药材重金属超标现象非常重视，严禁购买含量超标的药材，而陇药企业种植生产的中药材的重金属含量超标，无法达到国际上的标准要求，所以，影响了陇药企业的出口能力。

四、甘肃陇药产业的发展路径和对策研究

（一）建立有效的政策和管理体系

陇药企业在种植过程中一定要配备专业的种植人才，根据科学的、统一性的种植要求进行药材的种植。在种植药材环节严格把控质量关，从而种植出高效的药材。市场管理中，要设立监督管理部门，严格把控药材的质量，防止以次充好的现象发生，起到促进企业严格把控质量生产的作用。

（二）规划种植区域，保证种植质量

针对小农户忽略种植质量，注重产量的现象，有关部门应该投入资金进行中药材的大力排查和保存以及选育的工作。这样才能杜绝劣质药材流入市场，保证中药材的质量。在种植过程中，一定要掌握中药材的生长特性，在选择中药材的种子环节和制定种苗的标准上要严格依照中药材的生长特点。还要建立检测部门，从源头处把控质量关，达到质量要求。有关部门还要建设标准化的生产基地，以更加有利于中藥材的生产质量控制。

（三）引进先进设备提升技术工艺

有关部门要加大投资力度，引进先进的技术装备用于中药材生产制作中。还要加大技术工艺的研究力度，引进和开发中药材的贮藏技术和深加工技术等。还要支持在现有的技术上进行改造，扩大生产规模，使设备和技术工艺都提升到一定的高度，最终促进中药材的生产加工能力。

（四）创建复合型人才队伍

复合型人才的重要性在上述中已经提到。所以，针对复合型人才的配备环节，首先要从企业领导层进行分析。复合型人才需要掌握现代的企业经营管理制度，以及具有国际市场分析能力;同时，他们还需要懂得专业性的中药材知识。其次，从企业层面来分析，复合型人才需要拥有科研能力、物流管理能力、生产管理能力、经营能力，可以说企业需要的是全方位的复合型人才。

（五）创建科研机构，培养科研专业人才

针对陇药科研能力弱的问题，应该创建科学研发机构。可以以现有的中药材研究机构以及大中专学校为基础，综合建立专门的研究发机构;还要扶持和鼓励各个地区建立科研部门，对中药新药进行研发;还需要对研发专业人员进行培养，使越来越多的专业性研发人员加入到中药新药的创新中来，弥补甘肃陇药产业中科研能力弱的缺陷。

（六）改善出口能力的措施

因甘肃陇药产业的生产规模有限，而且运输的成本比较高，所以在成本环节上并没有太大的优势。所以，针对甘肃陇药产业的这一特点，想要达到出口能力的提升，只能选择以下举措。

1.垂直性的差异化营销举措

要求企业把重点放在高质量和高性能以及高科技含量的产品生产上，抢占市场的制高点。此举措可以使出口的产品具有垄断性，从而得到国际市场的有效回报。而弊端在于，需要加大资金在技术和管理方面进行投入，需要引进国际上的先进技术和设备以及有效的管理制度。

2.水平差异化营销举措

水平差异化营销举措的实施方法是，在相同的药性和相同的技术水平上，利用质量和疗效等特点的差异性，夺得市场竞争的能力。甘肃陇药产业中，质量问题是制约陇药产业发展的最根本因素，国际上对于中药材的重金属含量非常重视。所以，甘肃陇药企业需要在此方面进行严格的把控，避免重金属含量超标，从而适应国际市场的需求。

结语

通过上述内容的分析发现，甘肃陇药产业中存在着很多制约其发展的因素，只有找出问题原因，建立解决此因素的有效措施，才能把阻碍甘肃陇药产业发展的绊脚石去除掉。甘肃陇药产业是我国经济发展的重要组成部分之一，因此，它的发展影响着国家经济的发展，必须通过培养更多的专业性人才，为甘肃陇药产业的发展起到推动的作用，使陇药产业能够更健康更稳定地向国际化发展。

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[责任编辑 兴 华]