刍议土地调查中地籍测绘技术的应用

吴桂华 吴溪

摘要：土地调查结果的准确性是由地籍测绘质量的好坏直接决定的，只有将土地所属地管理界限和行政界线之间的关系合理处置，将建设用地的权属和合法权源之间的界线严格划清，实事求是地调查出数据信息，并坚持杜绝调查结果虚假的前后一致性，才能真正做好第三次全国土地调查中的地籍测绘工作。

关键词：土地调查;界限;地籍测绘

中图分类号：F301                            文献标识码：  A                    DOI编号：   10.14025/j.cnki.jlny.2019.14.026

伴随着我国国民经济的飞速发展，自2017年起的第三次的全国土地调查正在进行中，预计于2020年完成调查。地籍测绘是土地调查中重要的一环，甚至可以说地籍测绘的结果直接影响到土地调查结果的最终准确性。本文对地籍测绘的定义和地籍测绘与全国土地调查这两者之间的关系进行分析和讨论，刍议如何在第三次全国土地调查中做好地籍测绘工作。

1地籍测绘的定义

地籍测绘是获取土地信息时采取的一种重要手段，其定义是在符合一些地方特殊规定要求和相关法律法规的情况下，利用专业的技术将土地的权属界线、土地的形状位置等在相关的图件上面进行准确的标示[1]。在地籍测绘上所取得的成果可以作为土地开发利用以及监管时的重要参照依据，并且还能为房子产权纠纷的处理和城市的规划等提供出相关有效的土地信息，可以说地籍测绘有利于国家发展法律和规范城市建设。

2全国土地调查与地籍测绘两者之间的关系

第三次全国土地调查的主要对象是我国陆地国土，调查的目标任务主要为：一是对于土地利用现状的调查，其中包括调查农村的土地利用现状和城镇村庄内部土地的利用现状;二是对于土地权属的调查;三是对于专项用地的调查与评价，又包括对耕地的细化调查，对批准未建设的建设用地进行调查，对永久性的基本农田进行调查，对耕地的质量等级进行调查和评级;四是同步推进相关自然资源的专业性调查;五是建立出四级的国土调查数据库和专项调查数据分享与共享的平台;六是将所有的调查成果汇聚在一起[1]。

对于地籍测绘在全国土地调查中所占有的关键位置，其实可以从前两次全国土地调查里看出来，优质的地籍测绘必定会为土地调查奠定牢固的基础，不良的地籍测绘则使土地调查没有效率，最终结果也不尽人意，甚至可能会影响到整个社会的经济发展。

3第三次全国土地调查中地籍测绘技术的有效应用

3.1将GPS技术应用于测绘技术中

GPS技术现在在我国社会的各个领域都应用广泛，GPS在地籍测绘应用中也有很不错的成效。地籍测绘运用GPS的主要目的是采集数据信息，并在测绘的具体过程中做好相应的记录。采用这一技术的地籍测绘会比以往的传统测绘效果好很多，可以使得测绘工作的效率提高而成本降低。

3.2采用业内扫描测量数字化技术

采用这种技术的地籍测绘主要为了对地形图和地籍图的数据进行收集，还要根据坐标数据做一些相关的计算。在业内数字化扫描测绘技术中比较常用的形式就是“准地籍”。这种形式尽管在测绘的精度或者标度方面不是很清晰，但是能在日后地籍调查和变更填充时进行弥补。

3.3地籍测绘在城市建设中的应用

优化城市建设并促进城市周边用地得到充分和合理的利用，就必然需要对于城郊地区的地籍情况进行调查。而想要进一步规范城市用地，就需要对土地实行集约化的经营模式，并在遵守着一些相关的法律法规的基础上，对土地的使用进行严格的控制。而达成这些目的就是加强地籍测绘，才能提高土地管理的社会效益，并且能优化生态效益，从而实现可持续性的利用。

3.4遥感技术在建设用地的勘定测绘中的应用

在以前建设用地的勘测界定中，通常是需要技术以及经验丰富的测量人员进行勘定的，但这种传统的测量方式对技术的要求会比较高，而且还会受到一些恶劣环境因素的影响，其测量的精度和结果都无法准确把握。而利用最新的遥感技术，可以有效地在进行地籍勘测时避免一些外在恶劣环境的阻碍，并能够突破避免关系放样方法和解析法的复杂性，尤其是这项技术还简化了一些铁路、公路等建设用地所需要的勘定工作程序，极大地节省约了工程需要的成本。

4结语

全国土地调查是各级政府的一项法定工作，因此调查得出的成果是具有法律效力的[2]。地籍测绘作为这项任务中的关键环节，一定要随着科学技术的快速发展取得相对较大的进步，让其在生态化建设、土地资源合理运用以及工程建设方面都发挥出很重要的作用。因此，各个地方的土地管理部门都要重视地籍测绘技术的应用，要将其应用范围进一步的拓展，加大研究力度。只有地籍测绘的水平有效提高，才能确保我国第三次土地调查结果具备准确真实性，会为社会经济的发展和稳定提供坚实的基础。

参考文献

[1]吴勇.刍议新时期如何做好日常土地测绘工作[J].中国房地产业：理论版，2012（07）：480.

[2]刘美玲.关于地籍调查中数字地籍测绘应用的几点探討[J].科学与财富，2015（28）：158-159.

作者简介：吴桂华，本科学历，中级工程师，研究方向：土地资源管理;吴溪，本科学历，中级工程师，研究方向：土地资源管理。