风景名胜区发展休闲农业的问题与对策

齐文铎

我国众多风景名胜区发展休闲农业作为主要的游览项目，同时作为带动当地乡村振兴发展的重要途径。本文提出了风景名胜区内发展休闲农业现状存在的问题，并提出了景区发展休闲农业建议与对策。

在我国是一个历史悠久的农业大国，农业地域辽阔，自然景观优美，农业经营类型多样，农业文化丰富，乡村民俗风情浓厚多彩，在我国发展休闲农业具有优越的条件、巨大的潜力和广阔的前景。

依托风景名胜区发展休闲农业为景区及周边农民提供了一条致富之路，有利于促进农业转型升级，有利于发展农村新产业新业态新模式，在提供看山望水忆乡愁文化产品的同时，满足民众融乡土与时尚、传统与现代、观光与体验的多元精神生活需要。但随着形势的发展，原有模式已不能满足人们对美好生活的需求，下面就對存在的问题进行分析，进而提出相关的对策和建议。

一、景区休闲农业发展存在的主要问题

景区休闲农业的发展，大多依托景区发展农家乐开始，以后逐渐发展休闲农庄、休闲农业园区、农业科技园区以及田园综合体等多种经营业态，客流量及营业收入都有了稳步的增长，在肯定成绩的同时，也暴露出了众多问题，比如规模小、经营模式雷同、文化创意匮乏、科技含量不高、缺乏统一规划布局混乱等问题。

1、项目规模小，经营模式雷同

目前，景区内休闲农业项目大多是农家乐、休闲采摘、休闲垂钓等项目。普遍存在规模小、设施简陋，产品开发缺乏“人无我有，人有我优，人优我特，人特我转”的创新模式，虽然数量众多，但各自为战，缺乏精品，服务水平更是参差不齐，“杀鸡取卵”式恶性竞争时有发生。

2、项目缺乏策划，定位不准，竞争性不强

现在，各级风景区基本都有总体规划规划和控制性详细规划，但是在主体性定位，客流分析，创意提炼，配套建设和发展方面做得不够，没有长远的发展理念，尤其是休闲农业的健康长期发展思路不明，定位不准，没有主题特色。

3、地方文化挖掘不够，产品缺乏吸引力

各地风景区休闲农业项目大多是提供初级农产品、农家乐餐饮、民俗客栈，休闲健身等。没有把当地文化资源融入到项目当中，给人的印象是千篇一律。

4、创新意识不足，科技带动能力差

大多数景区发展休闲农业项目，还是以模仿为主，忽视植根本土进行产品创新、业态创新、平台创新、体制创新，缺乏彰显当地特色的主题项目。在开发产品方面，新技术，新品种，新业态科技含量不足，附加值低。

二、景区休闲农业发展的建议与对策

1、项目形式多样化规模化

风景名胜区应该依托风景名胜区风景资源特色，开展形式多样的区别于景区外的特色游览项目：

①托景区发展休闲健身游项目。以城市工薪阶层为主要服务对象，发展欣赏美景、休闲健身、休息游玩、特色小吃一体化的近郊游。

②乡村风情游项目。结合新农村建设，充分挖掘当地风俗文化，自然文化遗产，建立民俗风情游乐园。

③产业休闲项目。特色种植观光园、温泉健身园、拓展训练园、养老度假园等都是很好的项目。

④亲子主题游。针对城市三口、四口或五口之家可推出“欢乐家庭农家度假游”，将亲子主题贯穿于所有休闲旅游项目之中。

风景名胜区应该结合景区运营，采用多样化经营手段形成规模化的休闲农业发展模式，形成规模效应，使休闲农业游览项目促进景区发展，景区带动农业增收，良性发展的模式。

2、找准定位、统一规划、整体宣传

景区发展休闲农业会涉及到很多问题，比如土地利用、基础设施建设、资源利用等，必须依托风景名胜区的科学统一的规划才能保证休闲农业项目的顺利实施。

景区发展休闲农业必须依托景区，景区想要更好地发展也离不开农业的基础土壤，两者联系紧密。各景区发展休闲农业要依据风景区特色，充分调研，科学规划，提高建设配套水平，形成产业关联、功能互补、品牌共建的良好产业格局。

景区要找准定位，塑造整体旅游形象，树立品牌营销、市场协同观念，发挥旅游产品集群优势。加强休闲农业项目的宣传，可以利用电视、网络、广播等媒体，普及景区农业共同发展的知识。加强对游客的宣传教育，营造全社会共同保护景区资源的良好氛围，提高知名度和影响力，最终实现景区和休闲农业的共同发展。

3、注重文化品牌建设，走可持续发展之路

地方文化代表着一个地方的特色，风景名胜区的文化更是风景名胜区的灵魂。风景名胜区发展休闲农业必须依托景区自身的人文资源，在发展中利用景区特有的文化魅力，向游客展示当地的地域文化魅力。

景区发展休闲农业以观光、采摘、饮食、科普、健身、娱乐、土特、回归等要素为载体，充分赋予极具地方色的文化创意内涵，创造属于有自己特色的品牌，使产品多元化的同时充满地域文化内涵。

自然资源和生态环境是休闲农业旅游发展的基础，在促进乡村旅游快速发展的同时，更加关注对景区资源的合理开发和保护，树立保护环境的意识，实施环境集中连片整治工程，建立绿化管护和卫生环保长效机制，使生态美景与休闲农业旅游持续发展。

4、依靠科技创新，赋予休闲农业项目强大生命力

农业农村的现代化核心关键还要靠科技创新，靠科技进步，景区休闲农业发展必须依靠科技创新，赋予休闲农业项目强大的生命力。景区发展休闲农业是让农业更绿，让农村更美，让农民更富，实现景区休闲农业绿色发展之路。

总之，休闲农业景区农业农村发展的推动力，是景区可持续发展的支撑点，是美丽乡村建设的着力点，要运用科技手段，拓展文化内涵，借鉴成功经验，跳出传统模式，向精致农业转型延伸，建设社会主义现代化新农村。

（作者单位：255400山东省淄博市临淄区齐故城风景名胜区服务中心）