法国：刚柔相济，有奖有罚

刘素萍

法国的禁烟方法是禁止在报刊上刊登烟草广告，烟盒上必须标明“吸烟致癌”的警告才被允许销售。法国从2003年起开始采取控烟措施，先是提高了香烟的价格，随后将公共场所和密闭空间设为禁烟区。

从2008年开始，公共场合全面禁烟，用以保护不吸烟的人和被动吸烟的人。法国禁烟的公共场所非常全面，包含酒吧、餐馆、旅馆、咖啡馆、香烟店、娱乐场、游戏厅和舞厅等场所，足以让人们感受到当局在禁烟方面的决心。而在政策落实方面，法国政府也下足了功夫。为了将“禁烟令”彻底落实，法国政府成立了一支全球首支“烟警”，将警察、军队、宪兵等组织起来，形成了17万香烟警察进行公共场合的巡逻，一旦发现有人不遵守禁烟令，直接罚款68欧元，而对于允许烟民在禁烟区吸烟的商家最高面临2倍罚款。

也不完全是大棒政策，法国政府还出台了一些引导措施，引导烟民主动放弃香烟。比如，针对吸烟的人，为了让他们戒烟成功，每年给戒烟者最高50欧元的戒烟补助，这部分钱被归入疾病保险。法国烟瘾防止办公室还与保险公司合作推出一项别出心裁的计划，向烟民提供一张光盘，获得光盘的烟民可以通过互联网接受3个月的戒烟训练。这一系列刚柔相济的措施，让法国控烟初见成效。法国公共卫生部门近日發表报告显示，法国人口吸烟率由2016年的29.4%下降到2017年的26.9%，相当于1年内日常吸烟人口数量减少100万。这是2000年以来，法国吸烟人口首次出现明显下降。