浅谈高校教学管理队伍的专业化建设

王雪

【摘 要】目前我国高校提升管理质量、完善教学质量最为有效的途径就是打造一支专业能力突出、综合素质强的教学管理团队。以高校教学管理的内在含义与理论基础为基石，挖掘我国高校目前推动教师队伍专业化所面临的主要矛盾，在此基础上提出从提升理念、升级结构和完善培训机制、优化环境等角度提出高校教师专业化建设的意见。

【关键词】高校；教学管理队伍；专业化建设

近些年我国的高等院校在招生规模和整体建设上得到快速发展，但在教学管理队伍的建设上却相对滞后，存在教学管理队伍组成结构问题、教学管理观念落后和教学管理专业化水平不高等情况。特别是一些省属院校和民办高校，由于成立时间晚、教学资源不足等原因，导致其资源更多的倾向于硬件设施建设和高端人才引进两个方面，而其自身教学管理团队的专业化水平没有得到相应的提升。直接造成了人才培养的缺失和教学质量提升的不足。所以打造一支专业水平突出、综合素质强的教学管理团队是我国高校提升教学质量和管理效能的重要途径。

一、高校教学管理队伍及其专业化

高等院校的教学管理指的是在高校根据已经明确的原则和目标，通过科学的管理模式对自身的教学活动进行合理的控制和调节，来达到教学活动能够稳定高校的开展和运行，并培养出符合时代要求的全面发展人才的最终目的。教学管理的本质就是通过建立一个良性的高校内部环境，来满足教师学生的工作和学习的要求。不过教学管理效能的达成并非完全依靠科学的管理模式和有效的操作流程，更为重要的是需要具备一支综合素质突出并具有极强工作能力的教学管理团队。国家教育部对高校教学管理团队的组成进行了明确的界定，在《普通高等学校本科教学工作水平评估方案（实行）》文件中明确支持，教学管理队伍由分管教学的校长和教务处等专职教学管理人员、学院分管教学的副校长、教学秘书等人员共同组成。教学管理者作为高校中对教学管理工作的直接工作人员，其专业素质和工作能力直接影响了其人才培养的效能。

高校教师团队的专业化一般包括专业的技能、专业的理论知识、专业道德和专业团队等。教学管理这一概念在一定程度上符合专业化的要求。在教学管理这一概念上国内已经进行了相对充分的研究证明其具备专业性特征，首先是教育管理在1950年开始就已经建设为独立学科并逐渐发展成为了健全的学科体系；其次是在教育管理的专业理念和道德层面，整个教学管理工作所推崇的管理育人和服务育人已经得到了各层次高校的普遍认可。其三在专业自治层面，我国已经在法律角度将高校定义为具备独立管理者和举办者的法律地位。最后是在教学管理的专业队伍建设方面，我国已经成立了旨在促进教学管理队伍提升专业素质和专业研究的学会和研究会等组织，并发挥着巨大的积极作用。

二、高校教学管理队伍在建设过程中存在的主要问题

伴随着高校改革的不断深化，教学管理水平和效能也得到了较大的进步，但由于起步晚、仍然与国外发达国家存在较大差距，集中体现在以下五个方面。

第一，教学管理理念落后。教学管理理念直接影响着管理行为，很多民办高校和地方高校由于其建校时间短，经费不足等因素造成办学理念的局限和落后，单纯追求师资队伍的素质而忽略了教学管理团队的建设水平和能力提升，而教学管理团队也对自身服务教学的定位认识不清晰。特别是受到“官本位”思想的影响，造成教学管理团队主次不分，甚至个别院校出现学术和行政两个体系的争权情况出现，极大的影响了学术发展和教学工作的正常运行。笔者发现，目前我国的高校教学管理普遍定位于行政事务，难以做到学术和行政的相互配合，造成了高校自身的定位不清晰、教学任务混乱、学术领域没动力的情况，难以跟紧高等教育的发展潮流。

第二，教学管理队伍结构不合理。教学管理水平、教学质量和工作效率很大程度上取决于从事教学管理工作人员素质及工作能力，目前高校从事教学管理工作的团队呈现两极分化，一方面是已经工作数十年具备丰富实践工作经验的群体，另一方面是同时服务于教学和科研两方面工作的群体，但由于工作任务繁重导致没有经历接受专业培训。笔者经过查阅大量文献发现，45岁以上的群体超过总量的一半，本科以上学历的比例不足一半，初级职称以上的不足一半，不难看出，年龄结构不合理、学历低和专业能力欠缺已经成为了教学管理团队面临的主要问题。

第三，教学管理理论水平欠缺。随着高校教学管理任务的增多和繁琐，面对在实际工作中随时出现的新问题和新情况，大部分的教学管理人员只能被动的处理问题，难以有从根源解决问题的理论水平和方法。同时针对教学管理团队的培训相对滞后，造成管理团队缺乏现代化的教学理念，难以使用科学高效的理论基础作为教学管理实践的指导。

第四，高校教学管理人员定位不清晰。国内高校固有的重教学科研，轻管理的观念对教学管理的发展产生了较强的影响，造成教学管理的重要性被忽视，专业性得不到重视，更有甚者无视教学管理的工作，认为可有可无。另一方面由于从事教学管理工作的人员缺乏培训机会和研究教学内容的时间，有限的精力都放在了处理行政工作上，也造成了教学管理团队缺乏话语权，难以提出建设性的意见，造成其地位不高。长此以往造成了教学管理团队的人员流动性大，态度消极，形成恶性循环。

第五，教学管理制度不健全。笔者经过研究发现，我国高校普遍存在教学管理制度的建设相对于教学管理实践严重滞后的情况，并且管理制度描述不清，缺乏可操作性。另一方面是教学管理的方式、手段还较为落后，难以适应现代高校发展的需要。

三、高校教学管理团队专业化建设的建议

高校教学管理团队的专业化建设水平直接关系到高校自身的教学水平，同时对协调高校内部各部门的工作及构建和谐校园有着积极的意义，也是高校改革的客观需要。

第一，转变观念，提升对教学管理团队的专业化认知。教学管理工作具有极强的复杂性，而教学管理的手段和观念与高校自身的发展息息相关。传统意义上的教学管理更多是一种事务性工作，但伴随着高水平大学的建设和改革，教学管理队伍的建设于师资团队和硬件设施的建设同等重要，这便需要从根本上转变观念，高校领导需要将教学管理放在重要的建设层面，制定队伍的建设规划、提高待遇，维护团队的稳定。

第二，结合工作，优化教学管理团队专业化结构。高校应该充分考虑自身的实际情况，查找自身管理团队中已有的缺陷和问题，在此基础上重新制定岗位职责和人员任用标准。强化新入职人员的选拔标准，保证新人的综合素质能够满足学校发展需求。同时加强对老员工的考核，筛选与任用标准差距过大的人进行调岗。

第三，提供培训，推动教学管理团队的专业化建设。教学管理团队专业化建设的关键在于提高管理人员的综合素质和工作能力，所以高校应该结合自身发展定位和实际情况，制定培训和学习计划，增加教学管理团队的建设经费，尽可能的提升工作人员的理论水平和工作技能。另一方面需要帮助教学管理团队树立服务意识，进行针对职业道德的培训和学习，提高服务意识。

第四，完善制度，提高教学管理队伍的管理水平。高校的制度建设应该从两方面入手，首先是完善岗位责任制，明确个体工作职能，进而提升整体工作效率。其次是推动教学管理的反馈机制建设，帮助科研管理研究工作的开展，增强管理人员的责任意识，有利于增强其职业道德。

教学管理水平的优劣直接决定了高校的整体教学质量，而教学管理水平和教学质量的好坏则是由教学管理队伍所决定的，所以必须重视教学管理团队的建设，将其作为高校改革发展的重要环节。

【参考文献】

[1]论高校教学秘书专业化建设[J]. 聂长江.内蒙古师范大学学报（教育科学版）. 2017（11） .

[2]关于应用型本科院校实践教学——教学管理的探索[J]. 陈燕君.当代教育实践与教学研究. 2017（06） .

[3]对本科教学合格评估背景下高校教学秘书队伍建设的思考[J]. 王潇.巢湖学院学报. 2014（01） .

[4]高校教务管理人员现状以及原因探讨[J]. 孟春凤.中国科教创新导刊. 2013（31） .

[5]论高校教学管理队伍专业化建设[J]. 張丽丽.高等农业教育. 2013（04） .