供给侧改革视域下钢铁企业的现状与思考

庄小凡 陈熙娜

【摘 要】在当前中国经济发展失衡的困局下，钢铁行业的供给侧结构性改革显得尤为重要。钢铁制造是揭阳市工业的龙头行业，其中，仙桥镇钢企的产品辐射区域涵盖了粤东地区、珠三角及海南等地。从若干家仙桥镇钢企身上体现出近几年特别是供给侧改革实行之后，企业产能、产量与库存等的变化，在此基础上进行深入剖析可得出相应的发展建议。

【关键词】供给侧结构性改革；钢铁企业；改革现状

仙桥镇是揭阳市钢铁企业密集地，钢铁产品辐射粤东与海南等地。而供给侧结构性改革是中国经济发展的重大转折，到2019年已步入第四个年头。作为产能普遍过剩的钢企，期间经历了何种变化，“三去一降一补”的成效是否能通过钢企的经营现状窥斑见豹，钢企的新出路应向何方探索等，这一系列问题的解答，一来能反映出供给侧改革的推进情况，二来可作为当地政府的决策参考。

一、仙桥镇钢铁企业的生存现状

本次共选取揭阳市仙桥镇11家具备经营牌照的钢企作为实地走访和研究的样本企业。这11家企业的总产量共占据仙桥镇总产量的97%i，足以概括仙桥镇钢企的基本面貌。

（一）供给侧改革前后样本企业年产量一览

一是大型企业钢铁产量的逐年下降，如大明、开盛、通宇、大兴、友钢这五家，以大兴钢铁为例，企业年产量从2014年100万吨下降到2015年80万吨，继而下降到2016年的60万吨、进一步到2017年、2018年的20万吨，产量变化前后跨度较大。产量的下降源于本地及周边城市房地产行业的去库存压力所蔓延到上游钢铁行业的库存压力，企业因此选择了暂停现有某些生产线的运营以降低产量。此种对产能的暂时性停用，是对本轮供给侧改革的政策效应所作出的对策性选择，以另一种方式缓解了本行业“去产能”的压力。

二是图一也显示出部分企业的停产停运。以中润钢铁为例，2014年年产量20万吨，2015年至2018年产量均为零。该企业因从融资公司借入大量资金，逐渐资不抵债沦为僵尸企业，最终破产停运。自2015年启动供给侧改革以来，银行对钢企的融资行为亦受控制，我市国有商业银行对钢企贷款业务全面停止，钢企融资受限，有效阻断了钢企经营规模的盲目扩大与产能的无序增长。某些确有融资需求的钢企遂通过年利率约为1.2%-1.5%的民间借贷解决问题，融资渠道狭窄单一，能获取的资金量非常小。如若转向融资公司，年利率则约为2.5%，企业利息负担更加沉重。可见去杠杆对新增产能的控制效果是较为明显的。

（二）供给侧改革前后样本企业年均库存一览

表二显示，2015年至2018年仙桥镇大型钢铁企业去库存进程在加速。如通宇钢铁年平均库存从2014年5万吨下降到2018年的1.5万吨。可见，钢铁去库存正逐步推进。

自2017年始，揭阳加快推进新型城镇化、潮汕揭同城化建设。其中梅州至潮汕铁路、莲花特大桥、大型野生动物园等铁路和城建项目，进一步促进钢铁的需求量增长，对行业消化库存是绝佳的机遇，勇于抓住机遇才能让钢铁企业更好更快地发展。

由上可见，去产能、去库存、去杠杆三个政策目标在实施过程中互为因果、互相促进，在对钢铁行业的新一輪洗牌中发挥了环环相扣的作用。

二、仙桥镇钢铁企业的运行特点

（一）市场持续供大于求，倒逼钢企压缩产出

2015年以来，揭阳市仙桥镇钢铁企业受宏观经济的影响，钢铁需求量不断下降，钢铁企业产能过剩，钢材市场处于“高供应、高库存、低需求、低价格”的两高两低格局，市场供大于求，矛盾日趋突出。但钢铁产业远未进入衰退期，在此番改革浪潮的冲击洗礼下，部分低科技含量、高能耗、高污染的小钢企被淘汰而关停，实现部分无效产能的退出，而现存的钢企则选择缩减产出适应供需局面。调查显示，该镇2015年总产量为390万吨，较2014年460万吨同比下降15.2%，2016年总产量为270万吨，较2015年同比下降30.8%。

（二）库存持续回落，但仍处于去库存进程中

2016年以来，钢铁企业去库存效果初显，钢铁年均库存逐步下降，企业库存压力缓步减轻。从近年数据看，企业处于持续去库存进程中。从个别库存来看，大兴、通宇两家降幅较大，友钢降幅不大。

自2017年始揭阳市大力推进“创文”工作，充分贯彻落实十九大精神和习近平总书记重要指示精神，加快高铁和公路建设，也为钢铁市场增加了新的需求亮点。

（三）环境问题突出

钢铁产业是重工业中能源、资源消耗和污染物排放的大户。能耗过高与资源供给不足的矛盾、污染排放量大与社会消费能力不足的矛盾日趋明显。钢铁工业污染十分严重，被列为污染危害最大的前三行业，在长期的生产过程中，必定会对仙桥镇的生态环境造成严重破坏。此前在0揭阳市一级的环保自查过程中，要求生产设备技术落后、排放不达标的企业必须全线停产，期间被关停的企业总共有9家。

钢铁产业应积极全面实施绿色转型升级改造，构建企业环保信用。同时，建立健全钢铁节能低碳相关标准、规范、制度建设，研发应用一批适用节能低碳技术，引导工艺流程结构调整。

三、改革背景下钢企发展的思考与对策

（一）调整钢铁产品结构，打造良好品质

部分未达到技术标准的企业，要加快技术改造步伐，转产较有市场的400兆帕以上高强度钢筋，有条件的企业可以探索生产市场上急需的电工板、高端钢板材等高附加值产品，把品质上升到企业战略层面，满足市场对高端钢铁产品的需求。加强品牌的培育和建设，以提高市场占有率。对钢铁企业来说，多炼好钢、减少污染物排放量、提高产品质量层次，就是最重要的竞争力。

（二）入驻中德金属生态城

中德金属生态城位于广东省揭阳市，该项目是对我国创新国际合作方式、创新工业园区建设管理体制、创新传统优势产业转型升级模式的一种积极探索。这种创新工业园管理方式对于改革压力下的仙桥镇钢企来说，无疑是一个福音。

十九大报告曾提到未来钢铁产业会坚持生态优先、绿色发展，走一条转型创新的新路。仙桥镇作为揭阳市钢铁产业重地，金属生态城亦坐落揭阳，是仙桥镇钢企的巨大优势，相当于为企业的转型与发展提供了一个“家门口”的机会。因此仙桥镇钢企应抓住契机，积极入驻中德金属生态城，借力高科技解决对生态环境污染的问题，并通过中德金属生态城搭建行业的升级平台，在解决环境问题的同时使传统落后的金属行业变身为高附加值的现代产业，实现企业与社会互利共赢的局面，这也是实现企业转型升级的重要途径之一。

四、总结

供给侧改革对行业是一轮新的洗牌契机，接受淘汰而退出的产能，为现存钢企腾出了更优质的生存、竞争空间，也为企业的发展提供了新思维、新方向。打造良好品质是提升需求的内在动力，中德金属生态城亦是推动钢企加快转型升级的平台。坚持质量第一，扩大优质增量供给、改善有效供给，方能实现供需动态平衡，进一步实现向新型钢铁企业的转型。

注释：

i 另外3%的产量主要是无牌照的小型企业完成

【参考文献】

[1]陈爱雪：供给侧改革背景下我国钢铁产业产能过剩问题的解决路径研究，《工业技行经济》，2016年10月.

[2] 郭倩倩、任景明：环境保护应对钢铁行业供给侧改革探析，《环境影响评价》，2016年9月.

[3]林军、栾迪：去产能：我国钢铁企业发展战略选择分析，《产业与区域经济》，2016年7月.