高校财务管理模式的创新

陶珍珍 彭李科 张燕雪

【摘 要】近几年，教学改革的深入推动了我国教育事业的发展，在办学模式上，许多高校已经取得了一些突破性进展，正朝着多元化方向发展。这使得高校传统财务管理方式与现代发展不相适应，因此要加强创新力度。基于此，本文先阐述了高校财务管理的现状，从中找出问题并提出相对应的创新策略，以此推动我国教育事业更好的发展。

【关键词】高校；财务管理；创新

高校是培养素质人才与科技研发的重要阵地，所以为了推动我国更好的发展建设，各大高校要对自身进行强化，加大管理工作力度。而财务管理是高校管理工作的重心，为此各大高校要随着时代的发展对财务管理工作进行优化与创新，以此增强财务风险管理意识，维护好自身经济秩序，促进自身可持续发展。

一、高校财务管理发展现状

受到传统的技术经济体制及管理观念的影响，我国高校在财务管理上存在着一些问题，阻碍了其更好的发展建设。究其原因，主要有以下几点：

首先，财务管理方式不合理。目前，许多高校在编订财务计划后，其向财务部门上交的预算表和实际运行状况不符，并且其校级预算与各下属部门预算也存在较大差异，因此可以说高校财务管理状况不佳，预算编制和预算执行相脱节。一般情况下，高校在进预算编制时会采用“基数+增长”方式，具体而言，就是在对每年度学校收支状况及影响因素进行充分考虑后，使用三年收支规模来明确学校每年度的收支预算[1]。在实际执行过程中，其运行状况经常会与其财务预算存在矛盾点，加之预算的约束力较弱，使得此项工作较为难落实。另外，在高校中一些开支并未列入预算之中，只需经过领导签字后就能够报销，这严重损坏了资金使用的计划性，增加了财务管理难度。

其次，高效财务管理水平差。高校在经费使用上，存在着“只花钱不算账”与“只算账不花钱”的现象，领导只需要签字就可报销全部经费，不会过多了解资金的使用情况、去向以及整体工作计划的完成情况等，最终造成设备重复购买以及超支等问题的出现，甚至有些购买的设备仪器并未拆封使用。根据有关调查发现，我国大部分高校都有25%左右的闲置教学设备，一些较为大型的教学设备，其利用率仅在65%左右。另外，由于决策上存在失误，致使资金浪费严重，一些领导会进行权钱交易、公款吃喝等。

最后，高校财务管理的信息化程度偏低。信息技术水平的提升，使得其被广泛用于各个行业之中，并且取得了良好的效果。同样在高校在财务管理工作中，也会利用信息技术进行改革创新，但因管理模式具有静态性特征，所以在某种程度上阻碍了高校财务管理工作的创新与发展。第一，高校的财务管理工作一般会具体到各个院系与部门，并对其财务决策权及责任进行细化，在此种分权管理状态下，高校领导部门会与各个院系及其他下属部门之间出现信息不对称，容易出现“小金库”问题；第二，高校若是利用集权方式对财务进行统一管理，在此状态下，使用信息技术可以有效实现财务集中化管理，落实好战略发展目标。但要控制好集中程度，过度的集中会严重损害各个院系及部门的积极性与创造性，降低了财务管理的质量与效率，不利于高校未来的发展。

二、高校财务管理模式的具体创新

（一）创新管理体系

为了实现有效的财务管理模式创新，首先要对其管理体系进行创新。第一，要建立并完善相关经济责任制。要设立多层级的财务管理制度，对财务管理流程及其权责进行细化。要明确不同层级的责任主体，同时规划好其相应的管理权限，建立健全财务管理体系，使全校各级学院能够重视财务管理工作。第二，要完善财务预算制度。目前，我国转变了对高校的资金投入方式，这要求高校要做到量入为出，做好每一笔花销预算[2]。为了达到此要求，高校在进行财务管理时要完善其预算体系，要在预算中包括基础设施投入、职工薪资以及科研经费等重要支出，以此提升高校财务管理的前瞻性及计划性。另外，在每年年初要严格制定并审核财务预算计划，同时要按照预算计划进行资金支出，禁止存在随意更改预算计划的行为，以此保证资金使用的合理性，提高财务管理水平。

（二）创新管理理念

由于高校缺少先进的财务管理理念，使得其在实际运行中经常出现一放就乱的问题。习近平同志说过“发展理念是发展行动的先导”，所以在高校财务管理问题上，高校领导要对其管理理念进行创新，以此提发挥出财务管理的最大效用。第一，要将被动状态变为主动，加强融资观念。各大高校管理人员及财务管理者要摒弃传统的等、靠、要的思想，对财务管理进行合理创新。比如：各大高校可以利用负债筹资的方法，结合自身发展优势及其区域资源特点，构建出适合其自身发展的管理理念，增加主动性，树立融资观念，将高校财务管理工作重点由支出管理变为收入管理，积极主动的扩展融资渠道，扩大资金来源，从而促进自身更好的发展建设。第二，要将服务转为管理。高校管理人员与财务管理者要将资金单纯的使用变为理财与监管，形成财务管理一体化，进而使财务管理更加全面、高效。与此同时，还要对财务管理的职责进行细化，使其能够充分发挥出其应有效用，为高校的发展提供坚实、可靠的财务保障。

（三）提升管理信息化水平

在新形势背景下，高校在对财务管理進行创新时，要借助信息技术进行创新，将集中管理和分级管理进行统一化管理，并实现财务动态管理。第一，当前随着信息化程度的加深，各个高校都建设出了数字化校园。为了提升财务管理的信息化水平，要在此技术上建立并完善财务管理系统，做到动态管理。在财务管理工作中，应用信息化技术，不仅能够实现信息资源上的共享与经济业务上的合作，还能够做到内外部共同管理，将资金、信息以及物流相统一，进而提升财务管理水平。第二，各大高校在建设发展过程中，“一卡通”的信息管理模式已成为必然发展趋势，所以在对财务管理工作进行创新时，要加强对IC卡及其他先进技术的应用，保证其能够与网络技术有效融合，从而完善校园财务管理系统功能，为广大师生提供便利，比如：日常考勤、身份确认以及消费等都可以通过“一卡通”实现[3]。第三，要加强对财务管理系统的保护力度。为了提升财务管理信息化水平，在对财务管理模式进行创新时，要研发出良好的财务管理信息系统并对其进行优化，以此保证高校的财务管理工作能够顺利进行。高校的财务管理系统既要能够为日常财务工作提供便利，同时还要对已有功能进行延伸与扩展。除此之外，还要对建设出的管理系统进行安全控制，增强其安全性能。高校的财务系统需要具有用户账号、密码及权限界面，用户在登陆时需要输入自己的账号与密码，同时还要定期更换密码，避免密码被他人盗取，对系统造成破坏。此外，系统管理者还要对系统进行定期升级与备份，避免存在木马病毒，财务数据丢失。

三、结束语

综上所述，现阶段，我国各大高校在财务管理上存在着一些问题，阻碍了其创新发展，降低了创新力度，为此各大高校应当对财务管理的体系以及观念进行创新，要结合时代的发展，将信息技术运用到财务管理创新之中，从而提升财务管理信息化水平，促进高校更好的发展建设。

【参考文献】

[1].新政府会计制度下高校财务管理模式创新研究――高校业财一体化平台解析[J].行政事业资产与财务，2018（23）：22-23+94.

[2]吴力佳.基于经营理念下的高校财务管理模式优化[J].湖北经济学院学报（人文社会科学版），2013，10（01）：66-67.

[3]吕蔚琼.试论新时期高校财务管理面临的挑战与理念创新[J].财经界（学术版），2015（08）：237-238.