我国光伏产业存在的问题及对策分析

胡彩珍

【摘 要】本文从我国光伏产业的现状与存在的问题、机遇和建议以及我国光伏产业发展的战略对策三方面来讨论我国光伏产业。

【关键词】问题；对策；光伏产业；发达国家

西方国家在太阳能电池研究、生产和应用方面取得了较大的发展， 为世界各国在发展可再生能源利用方面树立了榜样。近年来， 我国在光伏研究和产业方面取得了较快的进展， 2004年在太阳能电池的产业规模上首次超过了印度。本文作者针对国外太阳能光伏产业发展的现状与趋势， 结合我国的实际情况， 对我国太阳能光伏产业的发展机遇与战略对策发表一些看法。

一、我国光伏产业的现状与存在的问题

我国从20 世纪80 年代起就开始太阳能电池的开发与生产， 国家也在西部无电地区大力推广了离网光伏系统的应用，其中“光明工程” 和“乡乡通工程” 等实施， 为我国光伏产业发展和光伏技术提高起到了积极作用。近年来， 国家在“973”和“863”等重大项目中将太阳能电池的发展也放到了重要的位置。从2003 年起， 我国太阳能电池产业增长加快， 估计在近期还会有新的公司出现， 我国太阳能电池工业正进入一个快速发展的阶段。在光伏系统建设方面， 我国的研究和产业部门也提出有关计划， 比较有影响的是“青海敦煌8 MW 大漠光电” ， 由中国科学院电工所等单位提出， 并已经进行了有关调研和论证工作。该所在深圳园艺博览会建立了一个1MW的光伏并网电站， 是目前国内最大的光伏系统。为了迎接2010 年世博会， 上海交通大学太阳能研究所提出了“10万太阳能屋顶计划” 。无锡、苏州等地有关单位也在策划有关光伏推广计划。广州中山大学太阳能系统研究所已经向有关部门提出了在广州发展“1万光伏屋顶计划” 的建议， 并正在策划“廣东10 万太阳能屋顶计划” 。

从总体来看， 我国的光伏产业还处在开始阶段， 与国际发达国家相比， 还存在许多问题：①没有形成一个在可再生能源方面的统一决策、管理和协调的国家级机构；②研究力量薄弱、分散， 实验条件差， 没有形成一个权威的、高水平的国家级研究机构；③在太阳能产业发展和推广利用方面缺乏相关政策和具体措施；④没有长远的发展战略、年度发展计划和确定的目标；⑤太阳能利用基础理论， 特别是光伏物理学科发展薄弱；⑥严重缺乏太阳能领域的高水平科研和工程技术人才；⑦太阳能利用基础材料， 特别是光伏材料与器件依赖进口；⑧关键生产设备和测试仪器依靠进口；⑨现有的光伏产业规模小， 配套能力差， 资金不足；⑩太阳能销售市场和工程管理不规范， 缺乏行业规范和监督。

二、机遇和建议

《中华人民共和国可再生能源法》的颁布对于我国光伏工业发展将是一个很大的促进。能源和环境在我国都是极为重要的问题。从国际与国内形势来看，目前是太阳能产业发展的大好时机。为了加快我国光伏产业的发展，本文作者提出如下建议：①设立可再生能源国家级统一的领导机构；②建2-3个国家级研究开发机构；③加强国际产、学、研合作；④实施光伏产业原材料基地建设；⑤加强太阳能电池生产设备开发；⑥开展重点城市光伏并网发电示范；⑦制定建筑优先利用太阳能和太阳能建筑一体化强制实施条例；⑧在城市道路、住宅小区等有计划地推广太阳能半导体照明技术；⑨制定我国太阳能利用百万或千万屋顶计划。

三、我国光伏产业发展的战略对策

发展我国光伏产业， 必须制定有关近期、中、长期发展目标。根据我国目前研究和产业发展的现状， 本文作者认为可采取德国的办法， 即：上网电价均摊法， 取之于民， 用之于民。可通过政府的激励政策和银行贷款， 以促进我国光伏行业的市场化发展。在我国， 光伏发电仍然要积极扶持贫困地区， 但要重视和优先发展发达地区。实施两个推广体系：发达地区实施屋顶光伏并网发电推广示范；欠发达地区实施离网光伏系统建设和租用措施， 鼓励私人建设光伏电站， 并尽可能实行商业化操作。我国是世界重要的冶金级硅的生产和出口国， 但太阳能电池所用硅片基本依赖进口， 发展高纯硅材料是我国光伏产业的当务之急。根据地区矿产资源、能源分布和实际经济条件， 可在我国内地和西部地区建设硅材料的产业基地， 而在东部沿海地区建立太阳能电池和应用产品的制造产业。目前光伏发电最为关键的问题还是提高转换效率和降低成本， 影响太阳能电池大规模应用的主要障碍是制造成本仍然较高。通过改进现有的制造工艺、设计新的电池结构、开发新型电池材料等方式， 降低制造成本， 提高光电转换效率。还要积极发展各类薄膜太阳能电池和其他新型太阳能电池， 这方面的研究是大幅度降低太阳能电池成本、并同时提高电池效率的希望所在。太阳能电池所用的硅材料的发展必须得到足够的重视， 要积极开展太阳能级硅材料的最佳技术、关键技术的研究和开发。通过光伏建筑材料或太阳能电池与建筑一体化， 也可达到降低光伏系统成本的目的。通过太阳能电池与建筑的有机结合， 就可最终实现一栋建筑本身就是一个太阳能转换工厂的目标。争取在我国建立几座兆瓦级大型太阳能电池发电并网系统， 为大规模太阳能电池的推广和应用提供经验， 更好地促进我国光伏产业的稳定发展。

【参考文献】

[1]刘洋，刘治成，张升，刘恒凤，陈俊丽.深部矿井近全岩巷道稳定性评价[J].煤炭技术，2018（02）.

[2]刘治成.基于单片机智能鱼缸的设计[J].计算机产品与流通，2017（12）.

[3]雷银生，刘治成.湖北省粮食质量安全可追溯体系研究[J].当代经济，2015（34）.

[4]赵勇强.我国太阳能光伏产业的近期进展、挑战和对策建议[J].宏观经济研究，2009（02）.

[5]赵玉文.21世纪我国光伏产业发展战略思考[J].中国工程科学，2001（07）.