我国农业展会发展问题分析与对策研究

◎于 淼

一、引言

农业展会主要是对农产品、农业技术、农业生产资料、农业发展成果等内容的展览展示，从而实现产品销售、信息交流、技术合作等目的，是社会经济发展到一定程度的产物。我国的农业展会在建国后开始起步，经历了几十年完全由政府主导的时期，在改革开放后开始逐渐迸发活力。进入21世纪后，随着中国加入世界贸易组织以及中国展会经济的发展，农业展会的市场化程度逐步提高，管理更加规范，展会质量也不断加强。

农业展会对发展农业经济、促进地区发展意义重大。首先，展会具有直观性、综合性、新颖性、集聚性、前瞻性等特点，优质的农业展会可以成为农业行业发展的缩影和风向标，不仅能让企业和农户了解行业和市场，也能了解先进的生产技术和发展理念，进一步推动农业新产品、新技术的形成。其次，通过农业展会，各参展主体可以进行充分沟通与合作，有助于拓展农业市场，优化农业产业发展思路，促进农业贸易发展。同时，农业展会有利于打造当地农业区域性品牌，塑造和推广当地形象，扩大地区影响力，推动地区农产品走向全国乃至世界，为区域经济发展助力。

二、我国农业展会发展现状

（一）政策、制度不断完善

2004年至2018年中央一号文件连续15年聚焦三农，体现了对三农问题的高度重视。在构建新型农业经营体系、推进农业发展方式转变、提高农民收入水平过程中，推动文化创意产业与农业的融合发展具有重要意义。2010年，北京、天津等地的“十二五”农业发展规划提出要“大力发展会展农业等融合性产业，建设一批农业会展和物流平台”。2013年商务部发布《展览场馆运营服务规范》，成为会展行业运营方面的首个国家标准。2017年农业部重新修订《农业部展会工作管理办法》，对农业展会进行了进一步规范，明确了市场化、品牌化、专业化的发展思路。这些政策文件引导农业展会的管理和运营逐步走向规范化，为农业展会成为我国农业发展的窗口和平台提供政策支持。

（二）展会时空及行业分布不均衡

在举办时间上，由于我国农业生产的季节性特点和农产品营销的需要，以农产品（种植产品）为主要展出内容的农业展会大多在秋季举办，农业生产资料类展会集中于春秋两季，而食品饮品、加工品等与农业生产周期没有直接关联的展会举办时间则较为分散。综合看来，我国的农业展会主要集中在每年3-6月和9-11月两个时间段，呈现双高峰现象。在举办地点上，约60%的农业展会在东部地区举办，中西部展会数量差别不大，西部数量最少。且在展会的专业程度和市场化水平上，中西部地区也明显落后于东部地区，这与地区的经济发展状况和交通便利程度等因素有关。在展会行业类别上，综合类农业展会中食品饮品及农产品和加工品所占的比例较高，分别为17．0%和16．6%。专业农业展会中，茶叶展数量最大，占10．5%，畜产品占8．6%，花卉苗木占6．6%，粮油、农机、水产品等展会均在5%上下。（图1）

图1 新生代农民工市民化能力提升路径

（三）展会数量、规模平稳增长

拒不完全统计，2012到2016年，我国中等规模（2000m2）以上农业展会数量由245个增加到314个（表1），保持缓慢平稳增长，但增长速度较过去相比明显减缓。说明在新形势下，我国农业展会的发展重点已从数量增长转移到质量提升。同时，由2012至2016年展览面积、参展商数量、观众人数的数据可看出，我国农业展会的规模仍在不断扩大。尤其是中国国际农产品交易会、中国杨凌农业高新科技成果博览会和中国新疆国际农业会展等优质展会，展会面积逐年增长，行成了国际影响力，吸引了来自国内外的知名企业前来采购合作。另外，我国农业展会的类型也向多样化发展，农业展会改变了过去大多以农产品、加工品为主要展示内容的情况，展示主题更加细化，内容更加丰富，覆盖农业各个领域，部分专题展会（如中国国际渔业博览会、中国国际农业机械展览会等）已经建立品牌和平台效应，成为行业发展的风向标。

表1 2012-2016全国农业展会情况表

（四）与现代科技、电子商务融合度显著提高

随着互联网、大数据等现代技术的逐渐普及，农业展会越来越多的融入网络信息元素，AR技术、人脸识别、HTML5等技术创新也为农业会展产业的发展提供了更多的想象空间。展馆、展会主办方、参展企业利用官网网站、微博、微信等手段进行宣传与推广，农业会展、会展微视农业频道等微信公众号也成为业内信息交流的重要平台。同时，电子商务平台开始与农业展会结合，展会现场通过实物展示+面对面交流+以互联网的多种营销手段，有效满足了参展商、采购商的信息需求，增强了展会展示性和交易性的互补，推动农业展会市场化、专业化、品牌化、信息化进程。通过“实体会展”和“在线会展”相结合的方式可以最大程度的发挥优质展会的资源优势和品牌影响，扩充展会容量，增强会展规模实力。例如，由陕西省果业局主办、在全国农业展览馆举办的陕西苹果北京宣传推介周活动，展会现场只做产品的展示与推广，客户可通过现场扫码网上下单，完成网上订购并享受送货上门服务。此种方式大大提高了展会现场服务效率与质量，同时也提升了客户的参展体验。

三、我国农业展会发展问题探究

（一）过度依赖政府，行业市场体系缺失

虽然我国是农业大国，但大型农资企业却较少，而小型农资企业市场竞争力又大多相对较弱，需要依托政府来推动农业产品的创新与推广。同时，由于在会展行业中农业展会的办展收益率较小，企业举办的农业展会在广告宣传、展会搭建等方面投入经费有限，势必会影响展会的现场效果和品牌建设，展会潜在风险较大，这些也导致目前我国农业展会大多由政府主办或依托政府力量。虽然近年来政府举办农业展会数量呈减少态势，行业协会和农业企业在农业展会中发挥越来越重要的作用，但总体来看，我国农业展会行业市场体系仍不够健全，发展中缺乏统一的行业规范以及有效的供需机制和竞争机制。另外，部分政府举办的展会没有专业的组织机构负责，而是内部成立临时展会工作组，由办展经验不足的机关工作人员担任展会项目负责人，导致展会的专业性和稳定性难以得到保障。虽然部分展会政府通过招投标或购买服务的方式与专业展览公司合作，但在市场化专业化运作方面依然受到较大限制。

（二）供求结构失衡，展会质量有待提升

虽然近年来我国农业展会数量质量均在稳步提升，但在供求方面仍存在问题。

一是专业展会数量少，综合类展会数量多。以2016年为例，全年综合类农业展会占全部农业展会的39%，而这一数字在欧美会展业发达国家仅为20%。专业农业展会大多展出某一具体领域的最新科研技术和发展成果，因此广受青睐，吸引众多专业观众。但在数量上，我国农业专业类展会还较少，供不应求。而大部分综合类展会的自身定位和展出产品基本一致，参展企业和受众群体也差别不大，多为重复性办展，造成供过于求的局面。二是高质量的品牌展会数量少，低水平展会数量多。2016年，中国国际贸促会农业行业分会和中国农业展览协会根据市场化、专业化、项目资质、展示效果、用户评价、交易效率等指标开展的展会分类，对我国农业展会进行全方位认定评级，最终被认定为5A级的展会仅有10个，仅占所有参评农业展会的10%。虽然这一数据与上年相比有所提高，但展会质量参差不齐、优质展会数量少、辐射影响力弱等问题仍较为突出。很多参加农业展会的企业不能充分认识展会平台的长期效应，过于关注直接经济利益，忽视后期营销平台的搭建和维护，使展会功能不能完全释放。

（三）缺乏展会人才，配套服务发展滞后

近十年来，虽然我国开始大力培养展会人才，在高校中开设会展专业及相关课程，展会专家和专业人才显著增加。但由于会展业在我国仍属于新兴行业，目前我国高校的会展专业近一半都是近6年内成立的，学科发展仍处于初期阶段。在2017年教育部公布的一流大学建设的42所高校中，仅有南开大学等4所高校开设了会展专业，会展专业在一流高校中普及率较低。在此情况下，农业展会所面临的人才困境更加严峻。由于农业展会在各类展会中所占比例仅约为4%，且与其他类型展会相比收益相对较低，对人才的吸纳力不足，专业人才缺口较大，导致农业展会的专业性、服务性、创意性、可持续性不足。此外，我国农业展会还存在配套服务滞后问题。相关外延服务如广告宣传服务、会议服务、餐饮住宿服务、后勤保障服务等配套服务不齐全，不能完全满足主办单位、参展企业和观众的需求，影响办展效果和展会体验。

四、对策建议

（一）明确政府定位，加强行业协会建设

在农业展会发展过程中，政府应加强宏观调控，从顶层设计的高度制定农业展会发展的整体规划和未来方向，给予农业展会政策和资金支持的同时，在实际办展中留出足够的市场调控空间。在欧美展会发达国家，政府是展会发展的完善者和监督者，并不直接参与到市场竞争中。要改变农业展会的现有模式，促进展会健康良性发展，政府应明确自身定位，让市场在农业展会运行中起决定作用。首先应加强全国和各地区农业展览协会建设。行业协会作为政府与企业间的桥梁，可以有效协调二者关系。政府应着力于强化农业展览协会职能，放权给协会使之成为具有行业公信力与认可度的权威组织，负责规范行业管理，制定行业标准和展会评估鉴定与认证，充分调动市场活力。同时也要加强农业展会专业机构和组织的建设，在农业会展业务体系中引入金融服务、法务服务和物流服务，为农业商贸交易提供直接全面的服务，使农业会展成为品牌推广、信息交流、商业合作的综合平台。

（二）培育品牌展会，优化展会产业结构

品牌是一种无形资产，是大众对产品差异化的抽象概念。针对热门市场需求和高品质农业产业，应大幅提升专业展会、品牌展会的比例，同时控制综合性展会数量，尽量减少雷同重复性办展，优化农业展会的产业结构。举办高质量的农业展会，树立展会品牌形象，应从以下几方面着手：一是做好前期调研工作，了解地区特色产业和行业市场需求，重点发展与优势产业密切相关的专业特色展会。二是明确规划，在租用场馆前明确办展目的、办展时间、展会面积、参展商数量、预计观众数量、展会收益等关键性问题并形成书面计划。三是做到严格把控，展会主办方应对参展商的资质和参展产品质量进行严格把控，多吸纳实力强信誉好的企业参展。四是突出创意性，在展会设计和展位搭建布置过程中，注重添加创意元素，将农业与现代科技、艺术相结合，提升展会创新性、科技性和吸引力。五是加强国际交流，积极推动我国优质品牌农业展会走出国门走向世界，打造国际美誉度，并引进国际知名展会企业来华举办有特色的农业展会，推动我国农业展会质量提升和结构升级。

（三）加强行业人才建设，完善配套体系建设

人才是行业发展的关键，展会竞争的核心是人才的竞争。要想使农业展会取得成功，必须重视人才建设，让高素质的专业人才更多的投身到农业展会事业中。一是加强高校会展专业建设和师资队伍建设，进一步推进更多一流大学加入会展教育阵营。二是完善高校课程设置和校企联合培养模式，加强院校与农业展会行业协会或龙头企业的合作，建设农业展会人才输送通道。三是加强对农业展会在职人员的培训，强化农业展会专业知识学习，加强人才交流，学习国际先进经验，培养创新意识和国际化视野。在加强农业展会人才建设的同时，还要完善餐饮、住宿、会议、安保、广告等展会基础配套服务，提高服务效率与质量。同时应重视展会服务内容延伸与创新，加强展会信息化建设，引入展会信息检索服务、多功能互动体验设施、个性化定制服务、智能讲解服务等现代化服务手段，给参展企业及观众良好体验。

五、结语

当前我国农业展会发展态势整体向好，数量、规模稳中有升，不断朝着规范化、市场化方向迈进。但发展中仍存在多重制约因素，影响展会合理高效运行和长效平台建立。需要从政府职能划分、服务体系建设、专业人才建设、安全管理等方面多管齐下，日益完善农业展会运作方式与经营模式，最大程度发挥农业展会积极作用，为我国农业现代化建设和三农事业发展助力。