全面项目管理浅谈

贾淇

中国原子能科学研究院 北京 102413

1 科研项目管理现状

1.1 概述

项目管理是一个科研单位内部管理的核心工作之一，其内容包括项目管理团队组建、项目申报、经费管理、外协任务管理、试验管理、科研合同管理、科研任务协调、报表和科研文档管理、成果及专利管理、科技统计、科研评估等多项管理职能[1]。同时，所有的科研项目都必须有标准的科研申请、综合论证、项目计划、实施方案、进度报告、年度总结、年度考评，以及课题研究周期中形成的科技文献、成果报告、阶段总结、结题总结。科研单位的科研人员和管理人员在承担繁重的研究工作，如何高效的协调处理这些工作，一直是科研项目管理的重中之重。

科研单位在科学研究不断取得突破的同时，也应深入探索科学研究的管理工作，学习先进的管理方法和思想，实现对项目计划、进度、经费、风险、质量、安全等情况进行及时有效的管理，做到对科研活动进行全程全方位管理。为科研人员提供支持和协助，让他们能更加专心的从事项目研究中，从而提高研发工作效率，提升研发工作管理水平。

1.2 反应堆工程技术研究部科研管理工作主要流程

项目管理按照全生命周期共分为5个阶段，项目启动、项目规划（计划）、项目执行、项目监控、项目收尾和验收。对应于我们堆工部核能开发和国防基础项目，项目启动阶段为：前期编写上报十三五规划，根据批复的十三五规划及下发指南编写上报项目建议书，通过评审得到科工局的建议书批复，组织编写项目任务书，并通过评审；项目规划阶段为：根据项目任务书中任务要求以及堆工部全面项目管理程序，组织编写项目部内立项材料（若项目需单独设立专项，则需要通过部务会讨论确定后，编写堆工部专项立项材料以及专项内的项目立项材料）和ipd一、二级流程等规划材料；项目执行阶段为：项目承研团队按照项目任务书完成项目研究内容；项目监控阶段为：项目团队对项目计划、执行、验收、收尾阶段进行监督和控制，保证项目能够按时、保证质量和经费的完成；项目收尾和验收阶段为：组织进行项目技术验收、档案验收、财务验收以及总验收[2]。

2 项目启动阶段

项目启动阶段：通过程序化的论证、评价和可行性研究之后，正式开始一个项目的阶段。以下以科工局渠道项目为例进行说明。该类项目分为核能开发、国防基础和技术基础，其中，核能开发和国防基础项目启动申报流程基本相同。第一步，以每五年一个阶段进行上报规划，第二步，以下发的申报指南为框架进行建议书申报，第三步，以批复的建议书为基础，上报项目任务书。

各个步骤的申报流程基本相同,以“十三五”期间上报的核能开发科研项目规划为例。

图1 核能开发、国防基础项目规划上报流程

3 项目计划阶段

项目计划阶段：对项目全周期任务进行分解，按照现在堆工部实行了全面项目管理程序要求，需要经过专项、项目立项申请审批等流程对项目进行深入管理。

4 项目执行阶段与监控阶段

项目执行阶段主要为项目组按照上报的IPD计划，合理安排执行任务，保证按时保障质量的情况下，完成IPD节点和项目上报的JYK节点等重要节点任务和项目任务书要求。项目执行中需要严格控制进度、质量、经费执行率。项目监控阶段为：跟踪、审查和调整项目进展和绩效，识别必要的计划变更并启动相应变更。

在项目监控阶段最重要的就是对项目风险的管理，以《X材料制备及辐照》项目为例，项目涉及多个职能部门、研究室、实验室和实验工厂，涉及放射性、极毒性物质处理，技术角度涉及多个专业和系统，为此，将该阶段进行了wbs任务分解和任务进度计划表，项目实际执行进度基本符合进度计划表，但是，在开堆辐照后，堆内数据监控发现异常，经过专家分析确认为靶件有漏点。执行应急方案，停堆。经过试验和测算，确认为某号靶件有漏点。启动周例会制度，严格跟踪项目执行应对情况，组织专家讨论解决方案，对可能的漏点进行补焊，研究增加套管的方案可行性等措施保障项目目标完成。目前，某号靶件已通过相应试验确定为无漏点，同时已通过了安全质量办公室组织的院安委会会议中对现行方案的评审，下一步，靶件将再次入堆进行辐照，完成项目任务[3]。

5 项目收尾与验收阶段

项目收尾与验收阶段是完结所有项目管理活动，正式结束项目、阶段、合同责任的过程，标志着项目或项目阶段所需要的所有过程均已完成，项目正式结束。

项目提前上报国防科工局项目具备验收条件，申请进行验收，由国防科工局组织财务专家前来我院进行财务审计。随后，准备项目技术验收资料，国防科工局组织的项目技术验收，并通过技术验收；最终完成项目档案验收以及项目总验收[4]。

6 结语

在项目管理的整个生命周期内，我认为项目管理者应该以达成项目的周期、经费、质量为三大指标为目的，最大化的协助项目科研团队进行科研研究，尽量满足利益相关方的要求，成为项目战略与项目团队的联接纽带。同时合理分配管理资源，做到物尽其用，人尽其能。

图2 国防基础、核能开发项目收尾验收流程

努力做到尽量所有问题到我结束，解决不了的问题，尽快上报寻求解决途径。