对标五个基本建设，提升高校团建质量

摘 要：在从严治党和共青团改革的背景下，当前高校团建仍存在团员身份意识薄弱、团员干部能力亟待改进、团学活动缺乏实效、党团传帮带效果薄弱等显著问题。高校团学组织要全面借鉴党建质量提升的具体做法，围绕“五个基本”，进一步深化共青团改革，提升基层支部建设的针对性和实效性，培育中国特色社会主义建设者和接班人。

关键词：五个基本;高校团建

党的十八大后，习近平总书记多次强调，团的建设是党的建设的一部分，抓党建就要抓团建，共青团必须贯彻党的要求，不断加强和改进团的自身建设。团的十八大后，习近平同团中央新一届领导班子成员集体谈话时指出，共青团的所有工作，归根到底就是要当好党的助手和后备军，党旗所指就是团旗所向，新时代的青年工作必须以培养社会主义建设者和接班人为根本任务，巩固、扩大党执政的青年群众基础。然而，在高校坚定不移地开展中国特色社会主义群团工作的过程中，还存在着团员意识薄弱、团学活动育人效果不明显、党团“传帮带”效果不佳等现状，提升团学队伍的先进性与光荣感、巩固和扩大青年群众基础、增强团支部的活力、优化团学活动已经成为亟待改进的问题。中国特色社会主义已经进入新时代，在全员、全过程、全方位“三全育人”思政局面开创的大背景下，高校从严治党和深化共青团改革的任务愈发艰巨。提升高校团建质量，需要全面借鉴党建质量提升的具体做法，围绕“建强基本队伍、拓展基本阵地、落实基本制度、丰富基本活动、强化基本保障”等五个方面寻找思路，促进高校团建质量的提升。

一、建设基本队伍，把好“方向盘”

日前，中共中央修订了《党政干部选拔任用工作条件》，再次从制度上回答了“为谁选人”、“选什么样的人”、“怎样选对人”等核心问题，从实践上解决了“政治上靠得住”、“业务上有本领”、“作风上过得硬”发展问题。由此，巩固团学队伍建设，必须要从两个层面开展，从团员群体层面来看，需要建设有政治意识与民主参与意识，对于团的理论信手拈来，对于团员身份有强烈认同感、愿意并积极投身到各类团学活动中的“团员队伍”;从团干层面来说，我们还需要建设一支有思想政治素质与模范意识，深入理解新时期共青团工作的要求、团的战略方针、社会主义核心价值观、时事政治等重要内容，作风正派、领导能力超强、热心服务和甘于奉献的“团干队伍”;团干是引领风气的团干，团组织是有凝聚力、战斗力和创造力的团组织，团干和团组织要走在时代前列、走在青年前列，打造有先进性、有光荣感的青年队伍。

二、拓宽覆盖面，管好“主阵地”

随着改革开放进一步深化和社会主义市场经济深入发展，新时代进入 “万花筒”阶段，瞬息万变的碎片化信息与层出不穷的宣传手段使人眼花缭乱。伴随着社会主要矛盾的变化，如何在新时代的节奏和脉搏中引领青年方向、服务青年成长、发挥青年生力军作用，是广大团员和团组织的重要使命。青年在哪里，团的组织就在哪里，青年在哪里，团的阵地就覆盖到哪里。建设更加充满活力、更加坚强有力的共青团，我们需要加强组织阵地、宣传阵地与实践阵地的建设，扩大团的工作的覆盖面，充分发挥团学组织的战斗堡垒作用。

管好思想政治主阵地，稳固组织阵地建设。充分利用全国团员管理信息系统，持续推进“智慧团建”工作，实现基础团务、团员管理和团的信息统计规范化、系统化、网络化;管好校园文化主阵地，加强宣传阵地建设。利用网站、QQ、微信、微博等开展党建、团建工作，全方位覆盖抖音、今日头条、火山小视频、B站等青年人易聚集的新媒体平台开展思想政治教育工作，打造优秀的校园文化氛围。开辟“党团风采录”，展示优秀学生党员与青年团员的先进事迹，发挥先锋模范的榜样力量;管好实践育人主阵地，拓宽实践阵地建设。设“党团先锋岗”，在雷锋月、暑期支教、新生入学时广泛开展公益实践活动，办“党团员支教基地”，增强学生党员的先进性，发挥党员“传、帮、带”作用，培育党的建设者和接班人。

三、落实重点制度，打好“机制牌”

制度建设，本质在于用法治思维和方式开展管理和约束。提升高校团建质量，需要对标制度治党的标准，以党建带团建作为基础性制度，抓好重点制度，形成长效机制，用团规、团纪规范团员青年的行为，助推依法治国不断向纵深发展。

日前，教育部在四川召开新时代全国高等学校本科教育工作会议中强调，要坚持以本为本，推进“回归常识、回归本分、回归初心、回归梦想”四个回归，引导学生求真学问、练真本领。学习是团干部锤炼党性、提升本领的基础，高校共青团立足高等教育实践，更要顺应社会发展趋势，打好“团校团课机制牌”，努力建设学习型共青团组织;青年在哪里，团组织就建在哪里，青年有什么需求，团组织就开展有针对性的工作。对于基层团组织来说，教育或管理只是形式，任何团学活动的最终的目的在于“服务”，通过服务青年团结青年、贴近青年，最后赢得青年。高校共青团需打好“公益服务机制牌”，努力建设服务型共青团组织，通过改进工作方法、创新工作载体服务帮助青年，挖掘创新潜力，释放青春活力，帮助青年牢固树立“四个意识”，自觉坚定“四个自信”，从而坚决做到“两个维护”。

制度的生命力在于执行，加强团的制度建设，需将党建带团建的系列制度贯穿团建工作的全过程，团的制度建设才能真正融入全面从严治团的伟大工程。

四、优化团学活动，唱好“主角戏”

习近平总书记在全国教育大会中指出，我们的教育必须把培养社会主义建设者和接班人作为根本任务，培养出价值观端正、知识丰富、能力全面的时代新人。面对需求更加多样化的“00后”，传统或单一的团学活动难以发挥最大程度上的教育和管理功能，如何通过有效的团学活动培养新时代的“马克思主义者”，如何优化团学活动的组织与建设，将其打造成坚持党的领导的坚强阵地，是提升高校团建质量的难点，也是高校教育领域推进三全育人的重点关注事项。

聚焦当前大学生的特点，优化团学活动，我们需要“三步走”战略。首当其要需创新理念，在前期調研的基础上真正明确当前大学生兴趣之所向，创新团学活动的主题与方式，鼓励大学生在团学活动的设计中献言献策;创建特色是重点，高校可立足自身办学定位创建特色团学活动开展思政教育，师范院校可培养学为人师、行为世范的师者精神;工科院校可培养蹄疾步稳、勇毅笃行的工匠精神;农学院校可培养深耕细作、勤勤恳恳的劳动者精神;文科院校可培养孜孜不倦、勇猛精进的学者精神;艺术类院校可培养精雕细刻、德艺双馨的艺术家精神。依托于学科特色的团学活动能够在有效提升活动的参与率与执行率的同时，打造品牌内涵建设，将一个个团学活动打造成一处处春风化雨的育人沃土。最后需健全管理，完善团学活动的组织、评估考核即反馈机制，确保团学活动的顺利实施，实现对学生综合素质的教育与管理。

五、强化基本保障，握好“主动权”

当前高校的党组织机构大致为党委——党总支（二级学院、机关）——党支部（教工、学生），团组织机构为团委——分团委（团总支）——团支部，此外团组织还包含学生会、学生社团、青年志愿者联合会等校级学生组织，它们的机构依次是校学生会——院学生会、校社团联合会——各社团、校青年志愿者联合会——院系青年志愿者服务队。高校要比照给予党支部的基本保障，同样推动基层团组织有钱办事、有人管事、有场所议事，将更多的资源力量向基层配置倾斜，确立共青团在各类学生组织中的核心地位和作用，将团建工作经费纳入到学校的年度经费预算中，要求团建工作定期向高校党政领导班子汇报，推动共青团改革落实、落细。

对标党支部建设提升行动，高校团建需要扭住“五个基本”的关键，对标“五个基本”建设，摒弃“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”等问题的思想根子，建设政治上靠得住、业务上有本领、作风上过得硬的团学队伍;拓宽覆盖面，管好思想政治、校园文化、实践育人三大块“主阵地”;落实重点制度打好团校团课、发动宣传、公益服务三大“机制牌”;优化团学活动，唱好文化育人、实践育人、组织育人三大“主角戏”;强化基本保障，把握主动权和话语权，努力打造自身建设强、青年群众工作强的“双强型”团组织，推动高校团建质量，为建设高水平大学提供坚强的组织保障。

参考文献

[1] 龙妮娜.创建学习型高校共青团组织的思考[J].学校党建与思想教育，2011（06）.

[2] 赵勇，李娜.党团协同育人视角下高校基层团支部建设的思考[J].兰州石化职业技术学院学报，2018（12）.

[3] 陈学文.高校“党建带团建”工作的创新路径——以广东金融学院“党建带团建”实践为例[J].中共银川市委党校学报，2018（20）.

作者简介：戴玉佩（1990- ），女，汉族，安徽安庆人，助教，合肥师范学院艺术传媒学院辅导员兼分团委书记，文学硕士，研究方向：思想政治教育理论与实践。