韩静
“抓好党建促扶贫”是扶贫工作重要举措。2019年中央一号文件再次强调发挥农村党支部的战斗堡垒作用。如何将非公党建结合扶贫,通过组织力量推进脱贫攻坚事业,不仅是基层党委政府的重要任务,也是碧桂园集团参与脱贫攻坚战的探索方向。
在各级党委政府的指导下,碧桂园集团明确“做党和政府扶貧工作的有益补充”的定位,发挥集团自身优势,立足贫困地区实际,坚持精准方略,因人因地施策、因贫困原因施策、因贫困类型施策,探索推进“4+X”扶贫模式,这其中“4”是指党建扶贫、产业扶贫、教育扶贫、就业扶贫等集团统一部署的规定动作,“X”是指结合帮扶地区实际拓展的自选动作,切实做到精准扶贫。
值得注意的是,无论是产业扶贫还是教育扶贫,党建引领扶贫一直是碧桂园开展扶贫工作中最重要的底色。
摊开中国地图,甘肃省临夏州东乡族自治县、湖南省岳阳市平江县、广东省清远市英德市等9省14县(市)正是碧桂园精准扶贫的地图。近些年,随着扶贫工作的扎实推进,碧桂园集团逐渐确立了党建跟着扶贫项目走的思路,即扶贫推进到哪里,支部就建到哪里,这一做法使其形成了与众多民企不同的扶贫模式。
2018年,随着脱贫工作的深化推进,碧桂园再度响应脱贫攻坚乡村振兴号召,将扶贫工作确立为主业之一。为进一步发挥党建引领作用,在碧桂园对口帮扶的9省14县(市)都成立了一线扶贫党支部,一线扶贫项目党支部还通过签署脱贫《军令状》,宣示打赢扶贫攻坚战的决心和信心。
为使扶贫工作得到有效开展,扶贫党支部成员深入贫困户家中通过精准识别,在每县建档立卡贫困户中寻找除政府兜底的余下的最贫困的100户,这些被识别的贫困户经过精准施策,每户都针对性地制定帮扶方案,结合贫困原因,党支部成员精准地从根源了解贫困户贫困现状,并提供可复制、可造血、可持续的帮扶策略。
更为具体的帮扶还在于,通过碧桂园集团党委统一指挥,碧桂园集团下设的各个支部参与“一村一品”农特产品的推广与对接销售渠道,有效助力贫困地区土特产走出“大山”走向市场。同时,分布在9省14县的一线扶贫党支部, 还一对一开展党建结对共建,与贫困村签署结对协议,与共建单位共同开展组织建设、精准扶贫工作,解决贫困村居住环境差、基础设施不足、村风村貌提升以及贫困户脱贫致富等问题,如今这项工作已在碧桂园结对帮扶的各个贫困县区顺利开展,成效显著。
不少一线扶贫干部反映,“村民质疑不理解”、“贫困户等靠要思想严重”等问题是开展扶贫工作的主要阻力。什么人才能更有效地影响这些贫困户?扶贫干部们想来想去,“老村长”或许管用,他们是当地人,很多党员干部有一定威望,入户沟通没问题,还对扶贫政策有一定了解。
就这样,在碧桂园扶贫的每一片热土,热心肠的“老村长”,成为了碧桂园党建扶贫路上的“领路人”,他们扎根基层,架起村民、政府、企业等多方沟通的桥梁。
江西省兴国县隆坪乡龙下村“老村长”黄丕福是碧桂园招募的一名公益“老村长”。为了协助碧桂园扶贫项目组在当地开展各项扶贫工作,黄丕福半年多时间通过宣传引导、开展思想扶贫,发动有劳动能力的建档立卡户主动参与到当地政府和碧桂园的各项扶贫项目,竭尽全力做好扶贫工作的助攻。今年春节刚过,碧桂园就业扶贫招聘会开进了隆坪乡,为了尽快将这个好消息带给乡亲们,黄丕福接到通知的当天下午,就手抄了一份公告,贴到了平时人们聚集最多的场所。
担心有乡亲错过招聘会的消息,黄丕福考察了四五个人流密集的路口,又将提前打印好的招聘会条幅挂在了乡政府不远处四五米高的铁栏杆上,途经的人一眼便能看到。这股干事热情,也带动当地贫困户思想观念的转变。每逢碧桂园扶贫项目部有新技能培训活动,贫困户都越发变得积极主动,思变致富的心态开始潜移默化的相互影响。
作为年龄最大的碧桂园“老村长”,76岁的康世芸同样也在扶贫第一线奔波。从2018年当上碧桂园“老村长”,康世芸协助碧桂园,开展入户调研和筛查,精准锁定贫困学生,并通过碧桂园设立爱心助学基金,帮助贫困学子能顺利完成学业。
为了增强村民的就业能力,康世芸向村民介绍碧桂园“菜单式”就业培训,引导村民、贫困户有针对性地参加碧桂园举办的各项技能培训,如农业技术等,让农村贫困户转型成为了现代产业工人。
在扶贫工作初期,广东英德连樟村许多村民对碧桂园扶贫工作存在质疑,坚决不让动自家土地,村里环境整治工作一度陷入停滞。眼看扶贫受阻,连樟村的“老村长”、老党员陆志坚一声招呼,带头无偿拆除了自家10多间杂物房、猪圈、鸡舍。这一下,原来作壁上观的村民也不再观望,纷纷参与到新农村的建设工作中。
从黄丕福到康世芸再到陆志坚,“老村长”们不忘初心助扶贫,从思想上行动上点化贫困群众主动脱贫,成为碧桂园扶贫路上最生动的“注脚”。
采访中记者获悉,为了保证“老村长”工作在各县有效开展,碧桂园党建扶贫组专门制定了《寻找“老村长”以思想扶贫助力精准脱贫的工作指引》,并在此基础上建立每月上报各县“老村长”工作简报机制。截至2019年6月,碧桂园对口帮扶的各县合计114名“老村长”开展了入户调研、入户宣讲、入户慰问帮扶、宣传引导、协助落地和推进扶贫项目等工作,累计帮扶覆盖9962人次。
结合革命老区面临着基础设施相对落后,工业薄弱,劳动力文化技术水平较低的困境,碧桂园在探究革命老区脱贫的途径中,认识到红色资源是革命老区贫困县展开村庄扶贫攻坚的宝贵财富,用好了红色资源,不仅能激活承载红色基因的村庄区域人们的红色记忆,激起改造村庄的奋斗认识,也能激起村庄复兴变革的激情和动力,有利推进老区脱贫攻坚活动向纵深展开。
为挖掘9省14县红色、绿色、古色、特色资源,碧桂园集团在当地县委县政府的指导和帮助下,联合广东凤怡假期国际旅行社有限公司、左氏文化公司完成党建扶贫游学活动路线行程设计,并通过“走扶贫专线、听特色党课、观田园风光、看特色村庄、购农特产品、尝农家美食”等体验环节,辐射帮扶县建档立卡户,助力当地经济发展。
记者了解到,在结对帮扶的14个贫困县,碧桂园量体裁衣的对照各县展开优势,总结出适合展开红色旅行的线路,耀州区,兴国县,田东县,平江县,平山县,新河县,英德市均被归入红色专线。
这些红色专线,将打造成为一个集参观、教育、学习、体验的渠道,贫困县可经过“走听讲看尝”等方法深度发掘、使用红色文化最终实现贫困村自我造血,而贫困户则可共享活动带来的红利,通过参加党建扶贫旅游服务、运营、管理过程,完成有活干有钱赚,就地增收,就地转型。如建档立卡贫穷户可担任兼职讲解员实现就业,可将自家的农特产品在旅游专线销售;有意愿开办农家乐的贫穷户和掌握工艺品制造技能的也可以勤劳致富。截至2019年6月,碧桂园集团已完成了江西兴国县、广西田东县、广东英德市、陕西耀州区、甘肃东乡首批5条扶贫旅游线路的开发,约有900 人次参加了扶贫旅游活动,贫困户在家门口吃上了“旅游饭”。