高校思想政治工作队伍建设存在的问题及对策

申家瑞

加强高校思想政治工作队伍建设，是保证高校社会主义办学方向，贯穿落实党的教育方针，从而解决“培养什么人，怎样培养人，为谁培养人”这一根本问题的有效措施。目前高校思想政治工作队伍呈现年轻化、高学历化的趋势，但在工作经验、综合素质、理想信念等方面仍有待提高。为切实提高思想政治工作队伍整体水平，本文结合实际，针对思想政治工作队伍存在的问题，提出可行化建议。

一、思想政治工作队伍存在的问题及原因

1.辅导员队伍专职化程度不高

目前，高校思想政治工作队伍人员构成主要包括学校分管学生工作的党委副书记，学生工作部门人员，二级学院党总支副书记、团总支书记，专职组织员、专职辅导员、思政教师等。负责直接教育管理学生的专职辅导员，是二级学院思想政治工作队伍的主要力量，担负着政治引领、学业辅导、生活指导等工作。但在现实工作中，专职辅导员工作内容往往不局限于学生教育管理及思想政治教育工作，还承担了相当一部分教学及其他事务性工作，这无疑会弱化专职辅导员思想政治教育的作用。究其原因，主要是因为辅导员队伍管理较为混乱造成的。根据教育部相关文件规定：辅导员队伍实行学校和二级学院双重管理，即由学校的学工部门负责辅导员的教育、考核、培训、管理等工作，同时由二级学院党总支负责辅导员队伍的直接领导和管理工作。但在实际工作中，学校行政部门、各（系）安排工作通常会出现越过学工部门及二级学院的情况，直接向辅导员部署工作，这就导致了辅导员工作量骤增，对其正常工作的开展造成了阻碍。

2.基层思想政治工作队伍流动性大

在全国高校争创“双一流”的大背景下，各高校面临着巨大的科研和教学压力，重科研、轻思想政治教育的现象，在各高校较为普遍。这种态度的偏差反映到实际工作中，就造成了基层思想政治工作队伍相对于高校其他岗位，工作内容繁杂，工作量大，但待遇不高，发展前景不明朗等问题突出，付出与收获不成比例，严重挫伤了基层思想政治工作人员的积极性。导致部分基层思想政治工作人员对思想政治工作缺乏定力，一有机会，就谋求工作岗位的调动，使原本就人员紧缺的思想政治工作队伍更加缺乏向心力。在各高校，基层思想政治工作队伍“年年招人，年年缺人”的现象更是较为普遍，不利于思想政治工作的开展。

3.思想政治工作队伍之间缺乏沟通

高校思想政治工作队伍组成较为复杂，分属不同部门，由于缺少沟通机制，使不同思想政治工作队伍协作困难，达不到相辅相成、互相补充、互相促进的效果。

4.思政政治工作队伍综合素质有待提升

思想政治工作队伍不同于思政专业教师，往往不是科班出身，对马克思基本原理、习近平新时代中国特色社会主义思想缺乏深刻理解，面对新形势、新变化，往往底气不足。一些年轻的思想政治工作者由于人生阅历较浅，对学生所面临的困惑往往无法给予恰当的解答，无法胜任“人生导师”这一角色。即使近些年来，专职思想政治工作者在上岗前都会接受岗前培训和专题培训，但由于培训不系统、针对性不强，所以效果并不明显。多数人面临新问题、新情况还是显得有些力不从心，尤其是在一些大是大非面前，缺乏方向感和判断力。

二、加强思想政治工作队伍建设的对策

1.提升思想政治工作队伍综合素质

一是要坚定理想信念。习近平总书记强调：传道者首先要做到自己明道、信道。作为高校思想政治工作者，要切实增强“四个自信”，坚定政治定力，要更加自觉地在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，通过言传身教来影响学生。二是要加强实践锻炼。对于年轻的思想政治工作人员，除了在日常工作中压担子外，还要定期或者不定期组织进行社会考察、工作交流，加深对社会国情的了解。三是要鼓励思想政治工作人员进行在职教育。在保证做好本职工作的同时，学校要有计划、有目的安排有一定工作经验的思想政治工作人员进行脱产、半脱产培训。在学习期间，保证思想政治工作人员的基本工资待遇，解决全部或部分继续教育费用。对于脱岗进行继续教育的思想政治工作人员，要保留其工作岗位，同时也要保证继续教育的教师可以正常参加职称评定和岗位竞聘。

2.完善选人用人体制

一是要明确规定基层思想政治工作人员的服务年限。为保证基层思想政治工作人员队伍的稳定性，学校应出台相关政策，明确一线思想政治工作人员服务年限未满四年，不得调岗。任期满后，根据学校整体情况和个人意愿，决定是继续留在思想政治工作岗位还是调岗到教学科研或管理岗位。二是在相关岗位的提拔任用上向基层思想政治工作人员倾斜。在提拔任用上，思想政治工作相关的领导岗位，应至少满足四年基层思想政治工作经验。对于那些政治立场坚定、业务能力精湛的青年思想政治工作人员应重点培养，通过岗位轮换、组织推荐、校内挂职、校外挂职等多种途径，全方面锻炼工作能力。三是要提高基层思想政治工作人员的政治地位。对于基层思想政治工作人员，尤其是组织员、辅导员，人员流动性大的重要原因是政治地位不高，其主要表现在行政级别不高。所以为了个人职业发展，多数专职组织员、专职辅导员抱有“临时工”心态，只顾眼前、不顾长远。所以说，提高专职组织员、专职辅导员行政级别，增加处级岗位，使基层思想政治工作有前途、有发展，才能从根本上实现基层思想政治工作队伍的专业化、职业化、专家化。

3.构建“三全育人”大格局

一是要党委统一部署。把思想政治工作队伍建设纳入到学校整体工作部署中去，发挥领导核心作用，形成党政齐抓共管的局面，使不同部门的思想政治工作队伍同向发力，从而发挥更大的效果。二是建立一支“以专为主、专兼结合”的思想政治工作队伍。“三全育人”指的是全员育人、全程育人、全方位育人，落实“三全育人”的前提是要实现全员育人。在高校编制紧张的大环境下，建立一支“以专为主、专兼结合”的思想政治工作队伍是非常必要的。鼓励退休老教师、青年教师、品学兼优的研究生党员兼任本科生班主任，鼓励青年教师党员、退休教师党员担任兼职组织员，充分发挥教师队伍在思想政治教育工作的重要作用。对于担任兼职班主任的研究生党员，应当每月给予一定补贴，并在评奖评优过程中给予一定加分;对于在职教师党员应当减免一定程度的课时量;退休教师党员应当给予一定的物质补贴，从而保证兼職思想政治工作队伍的积极性。三是将思政工作与教育教学结合起来。思想政治教育，从来就不应该局限于思政课堂这一个阵地。作为专业课教师，应将思想政治教育与专业课程结合起来，充分挖掘专业课程中所蕴含的思想政治教育元素，引导学生树立正确人生观、世界观、价值观，将“立德树人”贯穿于教育教学的全过程。